人民主权论

人民主权论，又稱國民主權說，主张国家主权归全体人民所有，政府应由人民产生并服从人民的意志。[1]亦即「人民是國家的主人」[2]。理論基礎来源于启蒙运动，伴隨18、19世紀民權思想而來。

概要

洛克、盧梭等人依自然法及契約論觀點，否定君權神授說、主張主權屬全體國民，國民公意即是國家主權之所在。雖其後被國家主權說、法律主權說等理論挑戰，但仍是現今主流的主權論點，並駁斥法律主權說（國會主權說）；蓋因國會既由國民選出、無法背離公意，即代表國民行使主權的機關。

國民主權之體現，除了國會以外，亦可經由全體公民投票表達公意。既使採「國會主權」（Parliamentary sovereignty）的英國及紐西蘭，仍不免以全國公投解決重大爭議。

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参考文献
  1. Leonard Levy, ed., Encyclopedia of the American Constitution (Nathan Tarcov), “Popular Sovereignty (in Democratic Political Theory), vol 3, p. 1426, 1426 (1986) ISBN 9780028648804 (Noting of the "doctrine" of popular sovereignty that it "relates primarily not to the Constitution's [actual] operation but to its source of authority and supremacy, ratification, amendment, and possible abolition.")
  2. 中華民國內政部，公民投票法制 页面存档备份，存于，
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