2012年至2013年度香港政府財政預算案
內容摘要
經濟預測
- 預計全年本地生產總值增長1-3%。
- 預計整體通脹率為3.5%。
政府開支
- 預計2012-13年度的總開支為3,937億元,較2011-12年度修訂預算增加7%;預計總收入為3,903億元。
支援企業
- 為協助企業在外圍經濟環境日趨嚴峻的情況下減低經營成本,從而保障就業,推出下列措施:
- 優化按揭證券公司的中小企融資擔保計劃,提高信貸擔保比率至8成,調低擔保費,由政府提供1,000億元的信貸保證。
- 香港出口信用保險局推出新的中小企保單條款,容許中小企保戶選擇只投保某些出口地區及買家,並提供保費折扣優惠。
- 寬免2012-13年度的商業登記費;政府收入會減少19億元。
- 寬減2011-12年度75%的利得稅,上限12,000元;政府收入會減少11.2億元。
- 進出口報關費減半,以及取消向本地公司徵收股本註冊費;政府收入每年會減少8.4億元。
保障就業
增加土地供應
教育
- 2012-13年度經常開支:600億元(+7%)
- 新增經常開支會用於在大學教育資助委員會資助院校落實新學制下的四年制學士學位課程和增加學額、繼續在公營小學推行小班教學、繼續推行學前教育學券計劃及提高學券資助額等。
- 預留10億元,在新高中學制下推行一個以《毅進計劃》為藍本的新課程。
- 撥款25億元,在所有法定或認可專上教育機構推行第六輪配對補助金計劃。
- 向「香港特別行政區政府獎學基金」和「自資專上教育基金」各注資10億元,設立更多獎學金或獎項計劃。
- 向研究基金注資50億元,提升大專院校學術和研究發展。
醫療衞生
社會福利
- 2012-13年度經常開支:440億元(+9%)
- 新增經常開支會用於落實推行長者及合資格殘疾人士公共交通優惠計劃、加強對體弱及患有癡呆症的長者提供支援、增設院舍照顧補助金、為長者增加共超過1,000個資助安老宿位及社區照顧服務名額,以及在「改善買位計劃」下提升超過600個資助安老宿位的質素等。
- 撥款9億元,改善全港250間長者地區中心、鄰舍中心及活動中心的內部環境及設施。
紓緩措施
為協助市民紓緩經濟下行的壓力,推出下列措施:
- 向綜援、高齡津貼及傷殘津貼人士發放額外一個月的津貼。
- 為公屋租戶代繳兩個月租金。
- 有需要時增撥1億元延續短期食物援助服務。
- 向每個電力住宅用戶戶口提供1,800元的電費補貼,預計約250萬用戶受惠。
- 寬免2012-13年度全年差餉,以每戶每季2,500元為上限,估計近90%的物業不用繳交差餉;政府收入會減少117億元。
- 寬減2011-12年度75%的薪俸稅及個人入息課稅,上限12,000元,全港
- 150萬名納稅人受惠;政府收入會減少89億元。
- 提供多項稅務優惠,包括:增加基本免稅額至120,000元及已婚人士免稅額至240,000元;供養60歲或以上父母或祖父母的免稅額增加至38,000元;增加每名子女的免稅額至63,000元;增加供養兄弟姊妹的免稅額至33,000元;增加傷殘受養人免稅額至66,000元;延長居所貸款利息扣除年期至15個課稅年度;以及向強積金計劃支付強制性供款的最高扣稅額增加至15,000元。以上措施將令政府每年的稅收減少近35億元。
- 容許所有在2012年完成課程的學生貸款人,可以選擇在完成課程一年後才開始償還學生貸款,以紓緩他們畢業初期的財政負擔。
善用社會資本
- 按揭證券公司推出為期三年的小型貸款試驗計劃,總貸款額上限為1億元,最長貸款期5年。
- 向社區投資共享基金注資2億元,進一步在地區建立社會資本。
- 考慮關愛基金督導委員會的意見,決定應否把適當項目納入政府恆常資助範圍內。如有需要,會在財政上作相應安排。
推動產業發展
- 進一步發展債券市場,再發行一次不多於100億元的通脹掛鈎債券。
- 撥款1億5,000萬元,延長盛事基金運作五年。
- 提高「投資研發現金回贈計劃」的現金回贈、「小型企業研究資助計劃」的項目資助上限和「實習研究員計劃」的每月津貼。
- 推出措施,鼓勵利用工廈和工業用地作數據中心之用。
- 撥款10億元,設立專項基金,協助香港企業發展內地市場。
預算案公佈後闡述
財政司司長曾俊華於發表預算案後,舉行了一系列公開闡述活動,其中包括:
外部連結
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