2020年香港立法會選舉社會民主連線黨內甄選

－社會民主連線回應當前香港政治形勢變化的決議文

壹、前言

　　社會民主連線（下稱社民連）創會以來，揭櫫權力歸於人民原則，一直致力爭取普及平等的選舉，貫徹港人應有的政治權力，剝奪少數人依靠政治特權攫取私利，將由港人創造的資源和財富重新分配，根除不義政制強加民眾的盤剝，實踐政治平等和社會公義。成就如此徹底的社會變革，祇能求諸民眾的創意協力，不懈奮鬥，訴諸於集體的直接行動。因此，社民連一直秉持「沒有抗爭‧哪有改變」及「濟弱扶傾‧義無反顧」的理念，實行街頭、議會、司法三路並舉的抗爭。2008年始，更將抗爭帶入議會，不論是直接行動抑或拉布，都不歇顛覆香港議會文化。由反高鐵，乃至五區公投運動，以及後來的反新界東北發展和雨傘運動等，社民連均積極利用議會連結街頭的抗命行動，不少成員被捕被控，出入牢獄，逐漸將抗爭意識普及民間。

　　雨傘運動及反送中抗爭後，香港人以不同方式來爭取五大訴求已成常態。在最近的區議會選舉，民主派幾乎奪得所有區議會的主導權，引發民間倡議在2020年立法會選舉中取得過半議席，奪取「全面否決權」，制衡暴政。就此，社民連必須審時度勢，檢視過去立場，擬訂最新策略，並闡明未來路向，與港人共同對抗中共暴政。

貳、主張

一、 秉承「沒有抗爭‧哪有改變」理念，以非暴力抗爭如公民抗命或總罷工爭取民主，致力組織群眾，推動社會抗爭；

二、 堅持「濟弱扶傾‧義無反顧」理念，致力爭取公平正義的經濟權利，政策倡議必以改善基層及勞動民眾的生活為先；

三、 反對中共濫用《基本法》附件三，將《國家安全法》、《國歌法》等惡法強加於香港民眾。關於涉及國家安全的《基本法》廿三條及相關法律的具體安排，應在香港實行全面普選後，由港人民主決定；

四、 在共同綱領「五大訴求」（註Ａ）及爭奪「全面否決權」的前提下，改變針對功能組別制度的「三不」策略（註Ｂ），支持有助議會抗爭的選舉，同時認為民主派無論在議會中取得「35+」（註Ｃ）或「35-」的情況下，都應積極運用《基本法》賦予立法會的權力，為共同綱領鬥爭，包括以否決《財政預算案》逼使政府回應「五大訴求」，並盡快擬訂方案應對中共的反制行動（例如禁選、解散立法會等）；

五、 參加民主派就各級議會選舉協商，成立共同認定的初選或協商機制，以民主運動全局為重，遵守規定及服從結果；

六、 重申民主派在香港重大議題上，必須取得廣泛的市民直接授權，絕不能私自與中共政權談判及妥協。

叁、背景

　　十年前，社民連在第三屆第一次特別會員大會，通過《社會民主連線回應當前香港政治形勢變化的決議文》，除鞭韃功能組別制度不義，更曾譴責民主黨及民協私自與中共談判協商，投票支持2012年政改方案，無視在五區公投50萬名市民直接授權的民意，背棄公社兩黨及大專二零一二；社民連並同時提出「三不」策略，拒絕參與任何功能組別有關的選舉。2012年，社民連甚至提出「鼓勵『不登記』，杯葛功能組別」，呼籲民主派支持者不要登記成為區議會（第二）功能界別（又稱「超級區議會功能界別」）選民。過去，社民連在立法會及特首選舉上多次申述此主張，不但不允許黨內成員參與功能組別選舉，亦反對民主派盟友參與，免得為一個不公義的選舉制度塗脂抹粉。唯一破例是在2017年參與特首選舉，乃因社民連要反映雨傘運動毋忘初衷的群眾聲音，突顯雨傘運動抗爭和自主精神，堅持爭取公民提名及反對「八‧三一人大決定」，並試圖阻止民主派為了成為「造王者」而支持建制派候選人，實際卻淪為建制派所謂開明一翼的政治附庸。

　　泛民主派多年來聲稱「寸土必爭」，參與功能組別選舉及特首選舉，為求得到更大的民意籌碼與中共談判，尋求變革。但實際上，「寸土必爭」往往只淪為競逐議席的口號，在議會不公的壓逼之下，泛民主派礙於有和平演變的執政幻想，沒有與社民連協力於議會和街頭抗爭，反而連番譴責社民連的直接行動，甚至作繭自縛，不惜支持收緊《議事規則》，在中共的限制底下屈從退讓，致使民主運動停滯不前。此所以，社民連認為功能組別制度不應成為民主派討價還價的工具，最終必須被廢除，由普選制取代，任何人試圖修改功能組別制度以代替實行普選制都是自欺欺人。

　　相反，社民連相信變革必須依靠群眾運動，而不能單靠代議士，遂提倡五區公投運動，把重大事務留給港人共同決定，結合議會內外抗爭，與不同社運團體共同進退，積累民主力量。社民連當年制訂「三不」政策，不但因為功能組別制度並不公義，亦是批評泛民主派盲目追求議席，放棄連結群眾，更要藉此向公眾說明抗爭比議席更為重要。社民連隨後一直以身作則，不斷抗爭來呼喚民主派同道一起投身群眾運動，背靠群眾，直面暴政。2013年元旦遊行後，時任主席梁國雄「一人非法集結」，更啟發戴耀廷提出「佔領中環」的意念，在戴耀廷提出公民抗命後，民眾愈發明白抗爭的理由，間接推動溫和民主派陸續參與議會抗爭。

　　2014年8月31日，中共推出「八‧三一人大決定」，正式與溫和民主派決裂，談判協商之路走到盡頭，泛民主派隨即全面投入「佔領中環」，參與公民抗命。9月28日，雨傘運動爆發，民主派不論是溫和或激進一翼，均遭暴政全面鎮壓，最終被帶上法庭，乃至入獄。去年2月，在雨傘運動領袖入獄前夕，中共政權利用林鄭政府推出送中惡法，民主派訴諸議會抗爭，警醒香港民眾關注，最後引發6月9日的百萬人大遊行。經歷兩次大運動的洗禮，議會抗爭及公民抗命再非禁忌，亦調和所謂「和理非」和「勇武」的對立，當此之時，絕大部份民主派支持者均認同要整合力量，團結一致，抵抗暴政逼迫。

肆、展望

　　為實現「五大訴求」，向中共施加更大壓力，不少人提倡在未來的立法會選舉要盡力爭取過半議席，意圖奪得立法會主導權，亦有人提倡爭取立法會過半，隨後爭取特首選委過半，選出一個「黃特首」，藉此引發中共全面鎮壓，取消「一國兩制」，讓世界各國制裁中共政權，造成「政治攬炒」局面，最後有機會使中共敗亡，港人獲得真正自由。而近期中共突然強推「港版國家安全法」，實質上廢除立法會代表港人立法和監察政府的功能，顛覆《基本法》廿三條「自行立法」的規定，提前中共與港人的政治衝突。

　　我們認為，寄望引發外國政府制裁中共，既高估前者維護香港民主的決心，也低估後者不惜掃平異議的惡毒。事實上，沒有本地堅持反抗，外援亦必定愈發減弱。面對專制政權，我們同意以爭取立法會議席過半為目標，盡所能在議會中獲取最大量的民意支持，在於反送中運動受殘酷鎮壓，中共又一波「國安法」攻勢，民眾運動退潮之際，此舉不啻是動員港人打破僵局的良策，而且，基於區議會選舉的結果，不少港人已認清政權墮落腐化的面目，亦切身體會警察濫權濫控的暴虐，以選票抗議補充已逐漸耗損的街頭運動，是當下可取方案。況且，一旦取得多數的立法會，民主派是以與林鄭政府分庭抗禮，一邊是中共儡傀，另一邊是擁有港人授權，擁有堅實民意基礎，具有憲制認許，合法合憲的權力機構，利用「全面否決權」發揮制衡作用，並以此反過來持續向暴政施壓，而非將寄望放諸搖擺不定的商界，企圖以「黃特首」對抗暴政。

　　我們相信，為港人奪得「全面否決權」，直接否決惡法和不義撥款，制衡中共「全面管治權」，將會為實現「五大訴求」踏出關鍵的一步。在當前時局下，民主派內不分彼此均嚐過濫捕濫控的滋味，甚至同處一獄，命運相連；民主派議員亦受廣大群眾監督，難以與中共私相授受，而民主派功能組別議員亦一改保守態度，開始投入議會抗爭。換言之，參加「35+」陣營的功能組別候選人，應向民眾公開承諾會與民主派共同進退，而就職的唯一功能，並非謀求界別私利，而是實現「五大訴求」，包括廢除功能組別，實現行政長官及立法會雙普選。故此，社民連決定改變「三不」策略，支持服膺上述目標的人參與功能組別選舉，合力抗爭。

　　從最近中共強推《國安法》，政府藐視區議會，警隊濫捕濫控及4‧18大搜捕民主派領袖等可見，與龐大的中共政權相比，尚是強弱懸殊。我們不必寄望議會過半就能翻天覆地，亦不要因未能過半而感到灰心絕望。不論最終民主派是否能奪得過半立會議席，中共勢必加倍力量反制打壓，企圖讓港人灰心絕望，放棄抗爭，因此，面對中共不同形式的打壓，民主派在議會是「35+」還是「35-」，弘揚抗爭不息的信念，爭取港人最大動員，嘗試組織更大規模的公民抗命或總罷工，以本地持續不斷的抗爭運動，引起國際社會支援，喚起中國大陸人民關注，甚至一同反抗暴政，是我們未來行動綱領的方向。

　　希望在於人民，改變始於抗爭。多年以來，社民連相信只有群眾全面抗爭，才能逼使政權退讓，或直接使暴政滅亡。我們不僅因應時局總結經驗，調整策略，也必定會堅持理念，扶助基層勞苦，爭取民主普選，持續不斷抗爭到底！

社會民主連線

二零二零年五月二十四日

附註： Ａ、一、全面撤回《逃犯條例》修訂草案；二、撤回「暴動」定性；三、撤銷所有反送中示威者控罪；四、成立獨立調查委員會追究警暴；五、立即實行「真雙普選」。

Ｂ、即在凡有功能組別的選舉中「不提名、不參選、不投票」。

Ｃ、即立法會議席過半數，以主導立法會各項職能，並嘗試阻撓政府各項議案及撥款申請，以此逼使政府回應「五大訴求」。