伪基站

伪基站利用信令监测系统监测移动通讯过程中的各种信令过程，获得手机用户当前的位置信息。伪基站启动后就会干扰和屏蔽一定范围内的运营商信号，之后则会搜索出附近的手机号，并将短信发送到这些号码上。屏蔽运营商的信号可以持续10秒到20秒，短信推送完成后，对方手机才能重新搜索到信号。大部分手机不能自动恢复信号，需要重启。伪基站能把发送号码显示为任意号码，甚至是邮箱号和特服号码。载有伪基站的车行驶速度不高于60公里/小时，可以向周边用户群发短信，因此，伪基站具有一定的流动性。[3]

一些功率大的伪基站，辐射的范围很广，只要伪基站不关闭发射，就会不断的有手机被吸入。离基站越近，被吸入的可能性越大。当伪基站正在发送诈骗短信的时候，附近有一万人经过，至少有5000人会受到影响。[2]

伪基站可以在淘宝网上买到，一台“伪基站”的价格不足5万元人民币，大都是私人厂家自行组装。伪基站的产地主要以江苏、上海和广东居多。但事实上，淘宝网规定不能交易此类产品，若在淘宝搜索“伪基站”一词则会屏蔽，并显示“根据相关法律法规和政策，无法显示”的消息。[1]

伪基站的危害巨大。根据360互联网安全中心最新发布的《全国首份伪基站短信治理报告》显示，中国大陆70.2%的伪基站诈骗短信冒充运营商诱导用户点击恶意网址。[4]

除中国外，美国、印度、捷克等国家均存在伪基站的安全威胁[5]。

由于伪基站的出现成为垃圾短信的一大元凶，近年来，中国大陆出现了众多涉及伪基站的案件。[6]

• 2012年9月至11月，汪某团伙在深圳宝安机场利用一台伪基站设备发送机票广告短信，非法获取62万部手机信息，导致机场众多手机用户无法通话，造成区域手机通话业务量损失达100余万元。一名司机到机场后发现手机信号经常不好，有一次中断了2个小时。[7]
• 2013年6月19日，南京市江宁区上元路一超市附近有一个不明信号，经过跟踪监测，发现发射源为停在该超市地面停车场的银灰色别克车。涉案车辆在人群密集的街道小区行驶或停留，伪基站设备自动骗取其覆盖范围内的手机登录伪基站，盗取手机号码和电子串号，然后强行发送垃圾短信。[1]
• 2013年8月1日，江苏省淮安市无线电管理处执法人员在市区某大厦发现了可疑信号，在民警的配合下，在某广告传媒有限公司内现场查获“伪基站”设备。[7]
• 2013年8月5日，中华人民共和国公安部部署指挥北京、辽宁、湖南、广东等12省区市公安机关集中开展打击“伪基站”行动。[7]
• 2013年11月初，深圳市公安局以涉嫌破坏公用电信设施罪名，刑拘两名在某楼盘群发30余万条广告短信的嫌疑人。同年9月9日，福建省三级公安机关刑侦、技侦、网安等部门联合行动，在泉州、厦门控制20名违法犯罪嫌疑人，查获伪基站设备3套、电脑19台，破获泉州腾星信息技术有限公司利用伪基站非法经营案。[8]
• 2014年1月11日，著名演员汤唯在上海拍《三城记》期间，收到電話詐騙的簡訊，被骗21万元人民币。根据媒体报道，剧组所有工作人员都收到声称公安机关发来的短信，短信内容为“欠了一笔钱，不投案要罚款”。有传言称，汤唯收到的短信可能是通过伪基站发送的。[9]
• 2014年3月25日，中共中央宣传部、中央网信办等9部门在全国范围内部署开展打击整治专项行动，严打非法生产、销售和使用伪基站设备的违法犯罪活动，专门出台了《关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》。[10]
• 2014年4月11日，陕西省榆林市榆阳区人民法院集中公开审理了7起利用“伪基站”群发短消息案，8名被告人一审被判处有期徒刑3年2个月至4年2个月不等。法院审判称，2013年9月到12月期间，武某、冯某等8人在榆阳区利用从外地购得的短信群发设备，向城区手机用户发送广告短信。[11]
• 2014年5月21日上午，北京一犯罪嫌疑人张国领，因购买5套伪基站设备，沿三四环群发房产、拍卖等垃圾短信16万条，超过8万中国移动用户受到骚扰，获利3万元人民币，后因破坏公用电信设施罪被通州区法院判处四年有期徒刑。[12]

据奇虎360公司统计，在全国范围内，河南郑州的伪基站最多，其次是北京。[2]

《中华人民共和国刑法》第288条和《中华人民共和国治安处罚法》第28条分别规定，擅自使用无线电台，经无线电管理部门责令停止使用后拒不停止使用的，或故意干扰无线电业务经有关部门指出后拒不采取有效措施消除的，才能移送司法部门处罚。

2014年4月4日，国家工商总局公布《禁止生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定(征求意见稿)》，规定对经公安机关认定的生产、销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备行为，由质量监督部门责令停止生产、销售，处以3万元人民币以下罚款。[13]

在澳门，2020年4月17日经第4/2020號法律修改并重新公布的第11/2009號法律（《打擊電腦犯罪法》）第九-A條禁止使用電腦裝置以模擬流動電信服務站。违法者最高可被判刑3年，另如属该条第三款的加重情节则可判处一年至五年徒刑。[14]

• 深度揭秘：伪基站短信诈骗产业传奇始末 页面存档备份，存于，雷锋网转载乌云君，2016年4月

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