公民監督國會聯盟
公民監督國會聯盟(全銜為社團法人公民監督國會聯盟,簡稱公督盟)前身為1990年代即已存在的「社會立法運動聯盟」,2007年4月18日後改為現名,由會員團體、聯盟團體所組成,理監事則由團體推派代表參選推舉而成。以公益、透明、效能、文明、陽光國會為目標持續監督立法委員,每個會期(每年兩次)提出評鑑報告供民眾參考,期待選舉時能淘汰不適任立法委員改善國會。然而其採計基準引發部分爭議。
成立時間 | 2007年4月18日 |
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類型 | 社團法人非營利組織 |
目標 | 監督立法院 |
地點 | |
服務地區 | 中華民國 |
方法 | 立委評鑑、國會改革倡議、地方議會監督、教育推廣、國際串聯 |
重要人物 | 理事長:吳鯤魯 執行長:張宏林 副執行長:田君陽 |
網站 | http://www.ccw.org.tw |
組織成員
理監事名單
公督盟依照團體章程是由團體推舉的代表參選理監事。2019年5月17日第九屆第一次會員大會票選,由紀念殷海光先生學術基金會董事長吳鯤魯當選新任理事長。[1]
屆次 任期 | 理事長 | 執行長 | 理事 | 監事 | 離職 |
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第三屆 | 顧忠華 | 何宗勳 | 陳建甫(常務)、陳曼麗(常務)、紀惠容、林峯正、施信民、張捷隆、高成炎、黃琢嵩、謝東儒(候補) | 黃秀端(常務)、高涌誠、孫友聯、陳松根(候補)、胡雅美(候補) | - |
第四屆 | 顧忠華 | 何宗勳 | 林峯正(常務)、顏美娟(常務)、陳建甫、鐘丁茂、施信民、張捷隆、高成炎、蔡素貞、顧立雄(候補)、黃育旗(候補)、謝東儒(候補) | 黃秀端(常務)、陳曼麗、高嘉君 | - |
第五屆 | 施信民 | 張宏林 | 顧忠華(常務)、陳建甫(常務)、謝東儒、王俊秀、陳耀祥、何碧珍、高成炎、蔡素貞 | 黃秀端(常務)、陳曼麗、吳麗慧 | 謝昇佑、黃育旗 |
第六屆 | 施信民 | 張宏林 | 顧忠華(常務)、王俊秀(常務)、莊豐嘉、陳曼麗、陳耀祥、何宗勳、高成炎、蔡素貞 | 黃秀端(常務)、高涌誠、陳瑞賓 | - |
第七屆 | 黃秀端 | 張宏林 | 顧忠華(常務)、陳建甫(常務)、莊豐嘉、王俊秀、林佳和、施信民、許主峯、曾建元、林順松(候補) | 陳曼麗(常務)、楊聰榮、陳俐甫、陳瑞賓(候補) | - |
第八屆 | 黃秀端 | 張宏林 | 莊豐嘉(常務)、陳俐甫(常務)、顧忠華、施信民、曾建元、楊聰榮、許主峯、劉俊秀、李季傑(候補)、洪輝祥(候補) | 謝東儒(常務)、陳瑞賓、游建峰、馮智能(候補) | - |
第九屆 | 吳鯤魯 | 張宏林 | 楊聰榮(常務)、曾建元(常務)、顧忠華、施信民、楊國禎、吳芸嫻、馮智能、蕭督圜、蔡濬宇(候補)、陳志榮(候補) | 謝東儒(常務)、陳瑞賓、何宗勳 | - |
會員團體列表
- 台灣人民監督法院協會
- 台灣小留學生家長協進會
- 台灣生態學會 页面存档备份,存于
- 台灣和平草根聯盟
- 中華民國老人福利推動聯盟 页面存档备份,存于
- 台灣教師聯盟
- 台灣教授協會 页面存档备份,存于
- 臺灣愛樹保育協會 页面存档备份,存于
- 臺灣電磁輻射公害防治協會页面存档备份,存于
- 台灣環境保護聯盟页面存档备份,存于
- 全國家長團體聯盟 页面存档备份,存于
- 南投縣家長關懷教育協會
- 社團法人台灣法學會 页面存档备份,存于
- 台灣環境資訊協會
- 社團法人亞洲公共文化協會
- 新北市愛鄉協會 页面存档备份,存于
- 社團法人中華民國關懷生命協會
- 社團法人台灣21世紀議程會
- 社團法人台灣蠻野心足生態協會
- 台灣北社页面存档备份,存于
- 台灣永社 页面存档备份,存于
- 社團法人台灣婦女團體全國聯合會 页面存档备份,存于
- 宜蘭縣公民監督聯盟
- 社團法人社區大學全國促進會 页面存档备份,存于
- 社團法人屏東環境保護聯盟 页面存档备份,存于
- 桃園縣環境保護協會
- 財團法人臺灣文化基金會 页面存档备份,存于
- 財團法人永續臺灣文教基金會
- 伊甸社會福利基金會 页面存档备份,存于
- 財團法人自然環境保護基金會
- 財團法人宜蘭人文基金會 页面存档备份,存于
- 財團法人陳定南教育基金會页面存档备份,存于
- 財團法人文化環境文教基金會
- 主婦聯盟環境保護基金會页面存档备份,存于
- 財團法人台灣智庫 页面存档备份,存于
- 民間司法改革基金會 页面存档备份,存于
- 台北市綠台文教基金會
- 財團法人紀念殷海光先生學術基金會 页面存档备份,存于
- 勵馨社會福利事業基金會 页面存档备份,存于
- 台南市象棋協會
- 臺中市醫界聯盟
- 台灣社區居住與獨立生活聯盟 页面存档备份,存于
- 澄社 页面存档备份,存于
- 臺灣自由選舉觀察協會 页面存档备份,存于
- 台灣陪審團協會 页面存档备份,存于
- 台北市領杭公益學會 页面存档备份,存于
- 臺灣永續關懷協會
- 國會透明促進協會 页面存档备份,存于
立法委員評鑑
評鑑歷史
評鑑方式
公督盟分別利用立法院立法委員公開的量化與質化資料進行評分。評鑑作業分為初審、複審階段。
- 量化資料:包括出缺席情形、質詢、參與法律案或預算案審查、提出法律及預算提案之表現,以及是否有預算合理增刪成案。
- 質化資料:包括由公民評鑑立委質詢影片、立法委員資訊揭露狀況、特殊事蹟、重大公益之法案、預算、不當言行等加減分指標。
初審
由以下五個評鑑小組開會討論:
- 「基本表現及公民評鑑小組」- 魏澤民(召集人)、吳鯤魯、夏士芬、蕭督圜、吳麗慧、陳建甫、呂爾浩、張宏林
- 「言行及官司評鑑小組」- 陳明里(召集人)、詹宗雄、陳福春、彭素華、江妙瑩、楊聰榮、陳永昌、邱宏正、鄭凱榕、黃榮墩、張宏林
- 「預算案評鑑小組」- 李宗黎(召集人)、徐蟬娟、蕭怡靖、趙和賢、張宏林
- 「法案評鑑小組」- 謝東儒(召集人)、曾建元、葉慶隆、廖振洲、楊中立、楊聰榮、陳姿縈、劉力仁、陳俍任、王慧君、張宏林
- 「正副院長及黨團幹部評鑑小組」- 吳鯤魯(召集人)、楊聰榮、顧忠華、施信民、曾建元、吳芸嫻、馮智能、楊國禎、蕭督圜、謝東儒、陳瑞賓、何宗勲、魏澤民、陳明里、李宗黎、張宏林
複審
經初審會議後,召開複審大會,由複審委員以初審評鑑的分數結果為基礎[3],議決當會期的優秀立委、優秀立委(黨團幹部)及待觀察立委。
爭議
2016年3月報載有立委為應付公督盟評鑑而大量提案的現象。公督盟執行長張宏林則表示不應怪評鑑制度,立委及政黨亦應自律。然而立委段宜康認為,新科立委會為此「陷入焦慮,評鑑標準應可再調整」,[4]也有立委(未具名)認為「……願配合公督盟評鑑的立委,評鑑結果都較好,對選舉加分……立委能不重視嗎?」[5]
新聞參照
- 立委評鑑結果出爐,涉貪4人全列待觀察,余天、高金、傅崐萁也在列,30人獲選優秀立委蘋果日報 2020年9月30日
- 今年預算今年審,公督盟痛批立法院根本違法!民視新聞 2020年9月28日
- 批「遊說法」形同具文 公督盟:陽光照不進政治黑暗面 页面存档备份,存于自由時報 2020年9月22日
- 全國議會透明度 公督盟:台南市、台東縣較佳 页面存档备份,存于自由時報 2020年9月15日
- 議員頻繁赴中考察 公督盟批易陷於統戰公視 2020年8月13日
- 公督盟呼籲朝野盡速通過「國會助理法」杜絕便當助理 页面存档备份,存于聯合報 2020年6月23日
參考資料
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