平米法

明代苏州、松江等府田赋繁重,负担極不平均,造成农民相率逃亡。宣德五年,戶部右侍郎周忱巡撫江南,總督稅糧。周忱創建平米法,所謂的平米是將正粮与耗米合称平米。規定各府的官田、民田科均不變,田主無論大小,一律繳納耗米,并在其基礎上調整數額,多減少補。百姓因此大為方便。[1]

平米法又稱均徵加耗法折徵加耗法,是明代周忱創行於江南,用於調整賦役。

周忱的改革觸及地方豪強的利益,在朝廷也遭到大臣反對。正统七年(1442年),豪强尹崇禮為阻挠新法,讦吿周忱不应多征耗米,奏请朝廷追究。于是周忱被迫停止平米法的推行。不久又繼續執行。正統九年,給事中李素等人彈劾周忱“妄意变革,专擅科敛”,周忱則上疏自辯。對此英宗並不予追問。景泰元年(1450),应天府豪民彭守學攻击周忱“多收耗米”,又說他“变卖银两,假公花销,任其所为,不可胜计”。户部竟奏请“分往各处查究追征”。[2]景泰二年八月,周忱被迫致仕。

嘉靖十六年(1537年),巡抚欧阳铎和苏州知府王儀在平米法的基础上创行徵一法

注釋

  1. 明史》(卷153):“始至,召父老問逋稅故。皆言豪戶不肯加耗,並征之細民,民貧逃亡,而稅額益缺。忱乃創為平米法,令出耗必均。又請敕工部頒鐵斛,下諸縣準式,革糧長之大入小出者。舊例,糧長正副三人,以七月赴南京戶部領勘合。既畢,復賫送部。往反資費,皆科斂充之。忱止設正副各一人,循環赴領。訖事,有司類收上之部。民大便。”
  2. 《明英宗实录》景泰“附录”九。
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