衝繁疲難

「衝、繁、疲、難」是区分中国清代和越南阮朝的府、州、厅、县職缺不同等次的考语。考语字数越多，地位就越重要。一般以四字俱全者为“最要缺”，三字者（衝繁难、衝疲难、繁疲难）为“要缺”，二字者（衝繁、繁难、繁疲、疲难、衝难、衝疲）为“中缺”、一字或无字者为“简缺”。

由來

清朝顺治年間，承襲明朝根據各州、縣的重要性訂立制度並分為三等，在選取官員填補空缺時，根據官員的儀表、言詞談吐、書法及判斷力考核，按能力分配職位。當時吏部遵明制以掣簽（抽簽）方式決定人選，導致政務繁雜的州府很多時無法派置能人補缺，而為人詬病。

雍正六年，廣西布政使金鉷奏請州縣分衝、繁、疲、難四項，允許當地總督、巡撫按官員才幹奏請補缺，建議獲得接納。[1]這四項代表的意思如下：

  • 衝：指州縣位處交通要道；
  • 繁：指州縣政務多而繁雜；
  • 疲：指州縣經常拖欠稅賦；
  • 難：指州縣民風狡猾強悍。

「衝、繁、疲、難」中，四項俱全者為最要，兼三項者為要缺，兼二項者為中缺，其餘從簡缺。

例

最要
  • 保定府，天津府
  • 通州，静海縣

要
  • 大名府，衝、繁、難
  • 遵化直隸州，衝、繁、難
  • 固原直隶州，衝、繁、難
  • 東明縣，繁、疲、難
  • 東光縣，繁、疲、難

中
  • 正定府，衝、繁
  • 赤峰直隸州，繁、難
  • 新樂縣，衝、疲
  • 鉅鹿縣，疲、難

簡
  • 順德府，衝
  • 廣平府，簡
  • 深州直隸州，簡
  • 鹽山縣，繁
  • 清河縣，簡

注釋
  1. 《清史稿·卷二百九十二·金鉷傳》：雍正五年，擢廣西按察使，尋遷布政使。六年，就擢巡撫。……及為廣西布政使，奏請州縣分衝、繁、疲、難四項，許督撫量才奏補，上嘉納之。

参考文献

外部連結
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