不是垃圾站

環境局於2013年5月推出的「香港資源循環藍圖2013－2022」[1]訂下十年減廢藍圖，發表全面的廢物行動計劃，目標是要在2017年或之前，把香港都市固體廢物人均棄置量從每日1.27公斤減少到1公斤或以下；並在2022年或之前，進一步減少到0.8公斤或以下。根據環境保護署公布的「香港固體廢物監察報告－2015年的統計數字」[2]，本港都市固體廢物總量為574萬公噸，較前一年增長12萬公噸，人均棄置量數字不跌反升，達到1.39公斤，創10年新高。近三分之二的都市固體廢物以堆填方式處理。棄置在堆填區的都市固體廢物回收率則由2011年的48%降至2015年35%，創5年新低。 本港現時有三個堆填區即位於屯門的新界西堆填區、打鼓嶺的新界東北堆填區和將軍澳的新界東南堆填區，預計將於2020年前相繼飽和。

政府環保署推動的回收措施如三色回收桶及徵費，缺乏軟性措施配合。 香港的三色回收桶回收分類籠統，所有種類的塑膠一并回收，市民對回收物分類如塑膠類別分辨和正確回收過程的普遍認知低。例如膠樽放入回收桶前需清洗及自行將膠樽蓋和瓶分開等。屈臣氏蒸餾水公司在2015年訪問大約一千五百名市民，超過九成受訪者缺乏正確的膠樽回收知識，他們不知道應以物料類別及顏色分類回收。近七成人將膠樽投入回收箱時，沒有先把樽蓋和樽上的招紙除下，只有4%的受訪者表示一定會依循膠樽回收程序先除下樽蓋和招紙。[3]

政府透過三色回收桶收集的回收物去向受質疑，政府未能清晰交代外判回收商處理回收物的詳細數據及資料。多單報導揭發了假回收醜聞，例如承辦商「安記環保回收有限公司」將回收桶的膠樽棄置於垃圾站，每月騙取政府53萬外判費公帑的醜聞[4]；被揭發回收桶内的物資未有真正回收，直接將回收物料當垃圾棄置運往堆填區的醜聞等， 皆降低市民對政府回收處理的信心。[5][6]

在2017年7月27日，中國國務院辦公廳發佈《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》[7]收緊廢料進口標準及審批程式，包括「2017年年底前禁止進口生活來源廢塑膠、未經分揀的廢紙及紡織廢 料、釩渣等24種固體廢物」，此禁令俗稱為「24味」限制廢物進口類別和數量及提高其標準。方案提出2019年年底前，逐步停止進口國內資源可以替代的固體廢物。分批分類調整進口固體廢物管理目錄，逐步減少固體廢物進口口岸種類和數量。 在2017年年8月10日，相關部門包括中國環境保護部、商務部、發展改革委員會、 海關總署及質檢總局分批調整及修訂《禁止進口廢物管理目錄》[8]的內容,將此24種固體廢物從《限制進口類可用作原料的固體原料目錄》調整列入《禁止進口廢物管理目錄》，並宣佈於2017年12月31日起執行。 政府為配合内地回收入口標準政策，提倡集中推行「三紙兩膠」乾淨回收，「三紙」即是報紙、紙皮和辦公室用紙，雜誌要撕走過膠的部分；「兩膠」就是飲品及個人護理用品的膠樽。有環保團體如 「環保觸覺」斥新政策縮窄以往提倡可回收的回收物料種類，原可回收的廢品將會被送到堆填區淪為廢物，來年回收率預計會創新低，「三紙兩膠」政策使香港廢物回收發展大倒退。内地政策提高回收門檻，促使香港關注提升輸出内地的回收物品標準及質量。

2019年都市固體廢物徵費 政府擬於2019年起於香港全面實施都市固體廢物徵費，以「污者自付」的原則改變大衆減廢習慣。為配合廢物徵費，市民對回收的需求會顯著提高， 驅使市民關注回收議題， 提升垃圾回收分類認知及清潔回收。

一群關注環境政策和環保的元朗居民， 香港的垃圾問題是資源錯配問題。在朱凱廸立法會議員辦事處的支援下，最先於2016年十一月在元朗創辦不是垃圾站。每逢星期六於鳳攸北街由居民自發收集可回收物，並仔細分類，希望藉此活動推動居民主動關注自己居住地區的回收問題，自發參與減廢活動。團隊又推動改革缺乏回收管理的垃圾站為社區資源共享中心，向政府反映市民對社區回收的需求，促進政府推行有利回收的政策，撥款提供資源，正視垃圾問題。 元朗不是垃圾站減廢活動包括：逢星期六下午在元朗鳳攸北街休憩處旁的空地收集市民物資回收。元朗不是垃圾站回收類別包括1至7號塑膠（雜膠、發泡膠、PET 膠樽、膠袋）、紙材、金屬、玻璃樽、其他及真垃圾（不可再循環再用之廢料）等分類。約兩小時的回收行動後，將集中分類好的回收物料送往可靠及透明度高的回收商。[10]

元朗不是垃圾站回收數據 （由11/2017-08/2018累計量）[17]

合共：4084.87公斤

1號塑膠: 241.27公斤

2號塑膠：12.83公斤

5號塑膠：16.7公斤

其他塑膠：704.58公斤

發泡膠: 83.17 公斤

膠袋：287.54公斤

紙類: 1128.19 公斤

玻璃：656.2公斤

紙包盒：47.04公斤

金屬：322.54公斤

其他：197.2公斤

不是垃圾站提供渠道去傳遞關於垃圾的知識，給市民學習回收，站內的人員和地區居民進行減廢議題的交流，了解放進回收桶後的物料的去向，使居民對社區回收建立信任。希望市民積極直視社區本身所產生的廢物問題，促成社區凝聚力，居民主動參與回收或建立該區環保行動 。

全港15區年宵市場每年垃圾產生總量高達逾百噸，2016年更升至477噸。當中被丟棄的垃圾包括大量帳篷、枱櫈、書架、花盆、賀年裝飾、年宵產品、塑膠樽等可重用或回收物資。

在2018年年宵，有民間組織如地區團體如不是垃圾站、結束一桶專棄和毋忘垃圾及自發市民分別在13個年宵市場成立物資拯救隊，參與減廢回收。於大年初凌晨時分，分別在此13個年宵進行觀察、資源轉贈、重用、分類回收等拯救年宵物資的活動。[18]

不是垃圾站亦關心在環保回收工業最前線的拾荒群體的處境，關注香港倒退的回收行業前景發展對他們的影響，希望喚起社會對拾荒群體在環保回收工作貢獻的肯定。協助拾荒者與政府溝通，爭取對拾荒者工作實踐友善的政策。

元朗及葵芳不是垃圾站聯同關注拾荒議題「拾平台」等民間社會組織於2018年7月26日就食環署專責執法小隊在北角渣華道檢控拾荒者蘭姐棄置垃圾於街道[19]，並向她發出定額罰款通知書，作出聯署聲明。[20]内容包括澄清事件是執法部門錯誤票控，亦提出建議。

2018年8月13日「拾平台」 在Facebook發文，指今日下午致電食環署，查詢有關蘭姐被票控一事之申訴結果，「食環署口頭回覆表示已決定撤銷蘭姐有關棄置垃圾於街道上的控罪，並將會發出正式通知信函給蘭姐」[21]。數日後，在8月17日再次發文交代收到蘭姐通知，今早收到有關負責的東區食環署衛生督察致電，告知有關於街道棄置垃圾的票控已正式被撤銷，下星期初蘭姐會收到署方通知信函。