国民政府主席东北行辕
历史
1945年8月15日,日本无条件投降。中华民国政府和中国共产党开始争夺中国东北地区的控制权。8月31日,国民党六届中常会第9次会议与国防最高委员会第169次会议通过《收复东北各省处理办法纲要》:[1]
一、国民政府为便于处理东北各省收复事宜,特在长春设立军事委员会委员长东北行营,综理一切。
二、行营设主任一名,其编制另定之。
三、行营内特设政治委员会及经济委员会,分别处理行营区域内政治经济之收复事宜,各设主任委员一人,委员若干人,其组织规程由行政院另定之。
四、辽宁、吉林、黑龙江三省区域,重行划分为辽宁省、安东省、辽北省、吉林省、松江省、黑龙江省、嫩江省、兴安省九省。
五、行营得就近监督上列九省区内行政机关。
六、在长春设置外交部东北特派员公署,办理行营区域内交涉事宜。
9月1日任命政学系的熊式辉为东北行营第一任主任。除设置东北九省为,设大连、哈尔滨为院辖市。原热河省恢复独立设置;1946年10月,出于战争需要,热河省规归东北行辕。1947年6月5日,沈阳升为院辖市。
1946年8月7日,撤销国民政府军事委员会。各地的國民政府軍事委員會委員長行營改称为国民政府主席行辕,直隶于国民政府,职权、组织结构照旧。9月1日,正式改称为东北行辕[2]。1947年8月21日,东北保安司令部并入东北行辕。1947年8月28日宣布陈诚接任东北行辕主任。1947年11月1日,東北行轅政治委员会、經濟委員會合併組成東北行轅政務委員會,主任委员陈诚。該會代表行政院處理東北政務,下轄九省二市,對行政院所屬部(會、局)在東北行政事業機關給予指導、監督。
1948年1月17日,卫立煌出任东北行辕副主任兼东北剿匪总司令,代理东北行辕主任、代理东北行辕政治委员会主任委员。1948年5月19日,并入沈阳的东北剿匪总司令部,6月1日完成并入。
主要人员、架构
- 政治委员会:1945年9月7日行政院公布《军事委员会委员长东北行营政治委员会组织规程》。1945年9月4日任命熊式辉兼主任委员。委员莫德惠、万福麟、邹作华、冯庸、朱霁青、马占山。1946年1月22日增补委员张作相、王树翰、那木济勒色楞。
- 秘书处
- 政务处
- 财政处
- 文化处
- 工商处
- 农林处
- 交通事业处处长陈延炯兼任中国长春铁路公司理事长
- 总务处
- 会计处
- 宣传处
- 社会处
- 司法行政处
- 民政处
- 土地处
- 卫生处
- 调查研究委员会
- 蒙旗复兴委员会
- 经济委员会:1945年9月7日行政院公布《军事委员会委员长东北行营经济委员会组织规程》。1945年9月4日任命张嘉璈为主任委员。经济委员张振鹭、齐世英、王家祯、马毅等,兼职委员何廉、钱天鹤、凌鸿勋、庞松舟、霍亚民等。
- 行营参谋长何柱国(因双目失明去职)/董英斌
- 行营副参谋长董彦平
- 参谋处长关邦杰/姜汉卿(1947年9月-10月)
- 行营督察处(国防部保密局东北工作督导室),1946年3月在锦州成立。文强任处长,陈旭东、陈仙洲、王力任副处长。设上校秘书1人陈泽如、助理秘书2人遽庆德、蒋膏生;上校督察1人孙海、助理督察2人、上校军法官1人罗子陨、人事科徐哲甫、情报科袁士举/董承烈、电讯科王允吉、总务科蒋膏生/王维善、会计科张璜/李彦、军医于得彩、督察大队长刘惠民/文子瞻,督察大队队员共200人。军统在各大城市设有11个情报组,在东北辽宁境内有大连组、鞍山组、锦州组、朝阳组、营口组、沈阳直属组及沈一组、沈二组和日韩组(设在沈阳)。
- 行辕二处(东北保安司命长官部第二处和东北行辕参谋处二科并入该处)
- “东北行营策反委员会”:1947年春,国防部第二厅和保密局成立了针对中共隐蔽战线、军事组织,党务地方行政系统的
- 外交部东北特派员:蒋经国
- 东北党务整理处:齐世英/张潜华
- 国民党中央宣传部驻东北特派员:潘公弼
- 交通部驻东北特派员:陈延炯
注释
- 《国民政府公报》渝字第847号。
- 陈方南,陈学知. . 社会科学战线 (吉林省长春市: 吉林省社会科学院). 2003, (2003年第1期): 271–272 [2017-04-11]. ISSN 0257-0246. CN 22-1002/C (简体中文).