指定幸存者
指定幸存者(英語:)是在美国总统、副总统和国家其他高级领导人聚集在同一处时故意安排的一名缺席内阁閣员,此举是为了确保在总统、副总统、国会领袖及内阁閣员全体丧生之后仍有一名部长级官员能够依照《總統繼任法案》成为繼任美国总统。
简介
“指定幸存者”是冷战期间因为担心总统等首長級高層遭遇核戰而设置,只有符合资格接任总统的内阁閣员(35岁以上且出生于美国,并在美国生活14年以上的美国公民)才可成为“指定幸存者”;例如:前国务卿马德琳·奥尔布赖特因并非出生於美国而是捷克斯洛伐克,所以她无法成为指定幸存者,她的名字也并不在美国总统继任顺序之中。
一般情况下,“指定幸存者”是由总统继任顺位表上的17人名单中选出。作为“後備总统”,“指定幸存者”外出时可享受总统级别的安全保护并乘坐专用交通工具,身边还跟随一名携带核手提箱的武官以备不测之需[1]。
从2005年开始,国会议员也有资格成为“指定幸存者”。如果参众两院只剩该名“指定幸存者”,该名幸存的参议员或者众议员会立刻升为參議院臨時議長或众议院议长,成为仅次于副总统的总统继承人。
因为其特殊性质,“指定幸存者”所在的地点必须是严格保密的,因此在2010年巴拉克·歐巴馬总统发表国情咨文期间,虽然国务卿希拉里·克林顿并未出席,但仍指定住房和城市发展部长肖恩·多诺万成为指定幸存者,因为外界都知道希拉里·克林顿当时正在英國伦敦参加一场会议[2];但若是當时参加总统国情咨文演讲活动的高级领导人皆已丧生但希拉里仍倖存,那么将是希拉里继任美国总统,因为希拉里的继任顺位高于肖恩[3]。
部分指定幸存者列表
- 1981年总统在参众两院联席会议上演讲[4] :泰雷尔·贝尔,教育部长[5]
- 1982年国情咨文: 未知
- 1983年国情咨文:未知
- 1984年国情咨文: 塞缪尔·皮尔斯,住房和城市发展部部长[3][6][7][8]
- 1985年总统就职典礼:玛格理特·海克勒, 卫生与公共服务部长[9]
- 1985年国情咨文:马尔科姆·鲍德里奇,商务部长[3][6][8][10]
- 1986年国情咨文:约翰·布洛克,农业部长[3][6][8][11]
- 1987年国情咨文:理查德·希瑟,农业部长[3][6][8][12]
- 1988年国情咨文:唐纳德·保罗·霍戴尔,内政部长[3][5][6][8]
- 1989年总统在参众两院联席会议上演讲[4]: 劳罗·卡瓦佐斯,教育部长
- 1990年国情咨文:爱德华·德文斯基,退伍军人事务部长[3][6][8][13]
- 1990年总统在参众两院联席会议上演讲:未知
- 1991年国情咨文: 纽曼尔·鲁加,内政部长[3][6][8][14]
- 1992年国情咨文: 爱德华·麦迪根, 农业部长[3][6][8]
- 1993年总统在参众两院联席会议上演讲[4]: 布鲁斯·爱德华·巴比特,内政部长[3][6][8]
- 1994年国情咨文: 麦克·艾斯比, 农业部长[3][6][8]
- 1995年国情咨文: 费德里科·佩纳,运输部长[3][6][8]
- 1996年国情咨文: 当娜·夏拉拉, 卫生及公共服务部长[3][6][8][15]
- 1997年国情咨文: 丹·格里克曼, 农业部长[3][6][8][16]
- 1998年国情咨文:威廉·戴利, 商务部长[3][6][8]
- 1999年国情咨文:安德鲁·库默,住房和城市发展部长[3][6][8][17]
- 2000年国情咨文:比尔·理查森,能源部长[3][6][8][18]
- 2001年总统在参众两院联席会议上演讲[4]:安东尼·普林奇皮,退伍军人事务部长[3][6][8]
- 2001年总统在参众两院联席会议上演讲(9·11事件後):迪克·切尼,副总统、汤米·汤普森, 卫生及公共服务部长[3][19]
- 2002年国情咨文:盖尔·诺顿,内政部长[6][8][20]
- 2003年国情咨文:约翰·阿什克罗夫特,司法部长[6][8][21]、诺曼·峰田,运输部长[3]
- 2004年国情咨文:唐纳德·埃文斯,商务部长[3][6][8][22]
- 2005年总统就职典礼:盖尔·诺顿,内政部长
- 2005年国情咨文:唐纳德·埃文斯,商务部长[3][6][23]、参议员特德·史蒂文斯(D-AK),参议院临时议长、参议员肯特·康拉德(D-ND)、众议员约翰·杜立特(R-CA)、众议员乔治·米勒(D-CA)[8][24]
- 2006年国情咨文:吉姆·尼科尔森,退伍军人事务部长[3][6][23]、参议员特德·史蒂文斯(R-AK),参议院临时议长[8][25]
- 2007年国情咨文:阿尔韦托·冈萨雷斯,司法部长[3][6][23]、参议员罗伯特·伯德(D-WV),参议院临时议长[8][26]
- 2008年国情咨文:德克·肯普索恩,内政部长[3][6][8][27]
- 2009年美國總統就職典禮:罗伯特·盖茨,国防部长[28][29]
- 2009年2月总统在参众两院联席会议上演讲:埃里克·霍尔德,司法部长[3][6][8][30]
- 2009年9月总统在参众两院联席会议上演讲:朱棣文,能源部长[31]
- 2010年国情咨文:肖恩·多诺万,住房和城市发展部长[6][8]
- 2011年国情咨文:肯·萨拉查,内政部长[6][8][32]
- 2012年国情咨文:汤姆·维尔萨克,農業部长[6][8][33]
- 2013年总统就职典礼:艾力·新关,退伍军人事务部长[34]
- 2013年国情咨文:朱棣文,能源部长[8]
- 2014年国情咨文:厄尼斯·莫尼兹,能源部长[35][36]
- 2015年国情咨文:安东尼·福克斯,交通部長
- 2016年国情咨文:傑森·約翰遜,商务部長、参议员奧林·哈奇(R-UT),参议院临时议长
- 2017年美國總統就職典禮:傑森·約翰遜,商务部長、参议员奧林·哈奇(R-UT),参议院临时议长
- 2017年2月总统在参众两院联席会议上演讲:戴维·舒尔金,退伍军人事务部长
- 2018年国情咨文:桑尼·珀杜,農業部长[37]
- 2019年国情咨文:里克·佩里,能源部长
- 2020年国情咨文:戴維·伯恩哈特,內政部长
参考资料
- “指定幸存者”:美国的“总统备份”
- Kamen, Al. "Hillary Clinton will be in London for State of the Union". Washington Post. Accessed 3 February 2010.
- Cabinet members who did not attend the State of the Union address
- 1981, 1989, 1993, 2001, and 2009 speeches were given by incoming Presidents and not formal "State of the Union" addresses
- Hershey, Jr., Robert D. . New York Times. 27 January 1988 [13 February 2013].
- (PDF). United States Senate Historical Office.
- 1984: UPI, "Washington Dateline." Jan 25, 1984
- Rachel Weiner. . Washington Post. February 12, 2013.
- Gainesville Sun Gainesville Sun - Jan 21, 1985
- 1985: UPI, "Washington News." Feb 6, 1985
- 1986: UPI, "Washington News." Feb 4, 1986
- 1987: UPI, "Washington News." Jan 28, 1987
- 1990: Washington Post, Page C3. Jan 31, 1991
- 1991: Washington Post, Page C3. Jan 31, 1991
- 1996: USA Today, Page A12. Feb 5, 1997
- 1997: Washington Post, "Agriculture's Glickman Draws Doomsday Duty for Address." Page A13. Feb 4, 1997
- 1999: New York Times, "Not Being Invited Was the Honor." Page B2. Jan 21, 1999
- 2000: Washington Post, "The Reliable Source." Page C3. Jan 28, 2000
- 2001: New York Times, "Cabinet's 'Designated Absentee' Stays Away." Page A23. Jan 30, 2002
- 2002: New York Times, "Cabinet's 'Designated Absentee' Stays Away." Page A23. Jan 30, 2002
- 2003: New York Times, "Ashcroft in Secret Spot During Bush Address." Jan 29, 2003
- 2004: AP, "Four to Miss Speech Due to Security." Jan 20, 2004
- For the 2005, 2006, and 2007 State of the Union addresses, the President Pro Tempore of the Senate would have been the highest-ranking survivor.
- 2005: New York Times, "Five Officials Skip State of the Union Address." Feb 2, 2005
- 2006: Philadelphia Inquirer, "A Message of Energy, Strength." Feb 1, 2006.
- 2007: Washington Post, "The Reliable Source." Page C3. Jan 25, 2007.
- 2008: AP, "Interior Secretary Skips Speech," Jan 28, 2008
- 2009: AFP American Edition, "Gates to Sit out Obama Inauguration," January 19, 2009
- Gates To Be Designated Successor On Inauguration Day, CBS News, January 19, 2009.
- Holder Staying Away From Obama's Speech, Washington Post, February 24, 2009.
- Energy secretary skips Obama health care address
- O'Keefe, Ed. . The Washington Post. 25 January 2011 [26 January 2011].
- Associated Press. . Washington Post. 24 January 2012 [24 January 2012].
- . Miami Herald. 22 January 2013 [22 January 2013]. (原始内容存档于2014-02-03).
- . FOX News. January 28, 2014.
- Miller, Zeke J. . Time. 28 January 2014 [29 January 2014].
- 神秘缺席川普演說閣員 今年「指定倖存者」是誰?
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