美国副总统

美国副总统（英語：，非正式简称： / ）是美国联邦政府行政分支中位阶第二高的官员，仅次于美国总统；同时在美国总统继任顺序中排列第一。副总统也以参议院议长的身份参与联邦立法机关的运作，以此身份主持（或委托某位参议员主持）参议院相关会议。大多数情况下副总统不会在参议院中投票，除非需要打破票数持平。副总统还负责主持国会联席会议[5]。美國現任（第49任）的副總統為民主黨的賀錦麗，於2021年1月20日上任，其搭檔的總統為同黨的乔·拜登。

 美國副总统
副总统徽章
副总统旗帜
現任
賀錦麗
2021年1月20日就任
美国联邦政府行政分支
副总统办公室
美国参议院
尊称副总统女士（非正式）
尊敬的（正式）
議長女士（参议院内）
阁下（国际往来）
地位联邦政府行政分支位阶第二长官
所属内阁
国家安全委员会
国家航天委员会
國家經濟委員會
官邸天文台环路一号
布萊爾宮（臨時）
機關所在地华盛顿哥伦比亚特区
任命者
  • 选举人团
  • 总统选举中所有副总统候选人均未能获得过半数选举人票时，由参议院选出副总统
  • 总统在任而副总统空缺时，副总统由总统提名、参议院确认产生
任期4年1届（无连任限制）
設立法源《美国宪法》
首任约翰·亚当斯[1]
设立1789年3月4日​（1789-03-04）[2][3]
后继职位第一顺位[4]
薪资年薪230,700美元
网站美国白宫副总统资料页（英文）

美国副总统与美国总统一同通过间接选举产生，他们都由美国人民选举的选举人团进行投票产生；他们的任期均为四年。[5]1967年通過的《美国宪法第二十五修正案》第2节建立了副总统的继任機制，如果副总统职位出現空缺，总统可提名繼任人填補（但需美国国会两院确认）。而此前，无论是副总统接任总统，或副总统去世、辞职，副总统职位於任內不會作出填補。[4]

美国副总统也是国家安全委员会的法定成员，同时也是史密森尼学会评议董事会的成员。[5]副总统办公室负责协助和统筹副总统的相关职能。该办公室自1787年制宪会议成立以来，副总统职位的作用发生了巨大的变化。特别是在过去的100年里，副总统职位已经发展成集国内和国外政治政策的权力职位，现在更被广泛视为总统行政部门的一个组成部分。随着副总统职权在行政分支的扩大；它在立法分支的职权则相应地缩小，例如副总统已经很少主持参议院会议。[6]

《美国宪法》并没有明确将美国副总统职位分配到任何一个分支，以致于政治学者就副总统办公室归属哪个政府部门产生分歧：⑴归属行政分支；⑵归属立法分支；⑶两个分支都归属；⑷两个分支都不归属。[6][7]副总统归属于行政分支（几乎完全与立法部门隔离）的现代观点之所以产生，是由于总统与国会将相当大的行政权力分配给了副总统。[6][8]

职位起源

在1787年的制宪会议上，大家并没有讨论是否要设立一个“副总统”的职位。直到会议接近尾声时，一个由11人组成的“剩余事务委员会”提出了一个选举首席行政官（总统）的方案。[9]代表们先前已经考虑过有关参议员议长的遴选，决定“参议院应该选举自己的议长”，并且同意将该官员指定为行政分支的直接继任者。他们还考虑了行政分支的选举方式，但是并未就此达成共识。不过这一切在1787年9月4日发生了改变，委员会建议由选举人团来选举美国行政分支的首席行政长官，而每个州的选举人团人数等于该州众议员和参议员人数的总和。[6][10]

拟议的总统选举过程要求每个州选举各州的选举人团，选举人团成员将酌情选择他们个人认为最合格的候选人。

任职条件

根据美国宪法第十二条修正案的相关规定，“无资格担任总统的人，也无资格担任合众国副总统”。因此，担任美国副总统必须满足以下条件：

  • 出生時即為美國公民，或者是在合眾國宪法通过时為美国公民
  • 年满35周岁
  • 在美国居住不少於14年

但与「当选担任总统职务不得超过两次」的规定不同的是，宪法第二十二条修正案没有限制副总统的连任次数。

誓词

与美国总统就职必须进行宣誓的规定不同的是，美国宪法没有规定一份正式的副总统就职官方誓词。所以自1789年至今，已经出现和使用了数个誓词版本，既是副总统的就职誓词，也是其作为参议长代表全体参议院议员和政府官员进行宣誓的誓词。而较为普遍的是一个自1884年开始使用的誓词版本（括号内文字均无统一规定）：

我， XXX（副总统的姓名） ，郑重宣誓（或“保证”） ，我将支持並捍卫美国宪法，抵禦内外所有的敌人；我将堅定信念並忠心不二；我願承擔此責任，絕無私心或意圖逃避；並將恪尽职守。愿上帝帮助我。

宪法的最初规定和修改

根據憲法最早的規定，得到第二多選舉人票的總統候選人會當選為副總統。但是因為制定憲法時沒有考慮到政黨的組成，所以總統及副總統來自不同政黨的情況於1800年發生。結果美國於1804年6月通過憲法第12條修正案，將選舉人團的總統及副總統的選舉分開。

另外，憲法第25條修正案獲通過前，如果副總統（因為繼任總統職位、去世或辭職）離任，職位空缺不會於任期內填補。根據第25條修正案，如果副總統職位出現空缺，總統可提名填補人選（但需要參議院確認）。

選舉

美國副總統是在美國總統選舉中与總統候選人一起搭档出選的，待總統參選人當選後，副總統候選人才正式出任副總統。

一般來說，總統候選人都會找一些來自黨內不同派系的人士（例如來自國家不同地區、或持有不同政見等等）來擔任副總統候選人，因而可提高參選團隊的代表性。

职责

處理國政

現代副總統職位具有重要權力，被廣泛視為行政權不可或缺的一部分。現代的副總統都是總統重要的執政夥伴、顧問和代表總統出席重要場合。副總統還是國家安全會議的法定成員，因此在國安事務中發揮著重要作用。

參議院議長

根據美國憲法，副總統兼任參議院議長（英語：）。但是副總統在美國參議院內只管理規程事務，而不能提出議案或參與辯論。而且，副總統只能於參議院表決中支持反對票數相同時才可投下關鍵性的一票。

另一方面，副總統亦須於總統大選中，主持選舉人團的選票點算。2001年，兼任副總統及民主黨總統候選人的艾爾·高爾就須宣佈自己選舉落敗。

2017年2月7日，副總統邁克·彭斯，因參院表決教育部長人事案，結果同意與反對各為50票，最終靠彭斯的一票打破平手僵局，讓爭議極高的富商贝琪·德沃斯成為教育部長。這是美國國會史上首次在行使內閣提名同意權時，副總統使用參議院議長職權出面投票。

繼任美國總統

美國副總統是總統的第一繼任人選，一旦總統於任內死亡、辭職或被撤职，副總統會立刻繼任。所以，副總統經常被指與總統「只有一個心跳的距離」。副總統繼任總統的先例於1841年由約翰·泰勒成立，並於1967年通過的美國憲法第25條修正案列明。

在美國史上共有8位副總統因總統死於任內而繼任，只有杰拉尔德·福特是因為總統理查德·尼克松辭職而繼任。因为没有总统被撤职（尼克松是自己辞职的），所以没有副总统因总统撤职而继位。

其他

紀錄
  • 有四位副总统在現任總統任滿後參選並順利接任总统职务（尼克松是唯一一位副總統任期結束後競選美國總統失敗，後又東山再起的人），他们是：

在世前副總統

现在仍然有六位前任副总统在世：

历任美国副总统
任數姓名圖片任命日期离职日期党派任内总统
1约翰·亚当斯1789年4月21日11797年3月4日联邦党乔治·华盛顿
2托马斯·杰斐逊1797年3月4日1801年3月4日民主共和党约翰·亚当斯
3阿龍·伯爾1801年3月4日1805年3月3日民主共和党托马斯·杰斐逊
4乔治·克林顿1805年3月3日1812年4月20日2民主共和党托马斯·杰斐逊
詹姆斯·麦迪逊
缺任1812年4月20日1813年3月4日詹姆斯·麦迪逊
5埃尔布里奇·格里1813年3月4日1814年11月23日2民主共和党詹姆斯·麦迪逊
缺任1814年11月23日1817年3月4日詹姆斯·麦迪逊
6丹尼尔·汤普金斯1817年3月4日1825年3月4日民主共和党詹姆斯·门罗
7约翰·C·卡尔霍恩1825年3月4日1832年12月28日3民主共和党约翰·昆西·亚当斯
安德鲁·杰克逊
缺任1832年12月28日1833年3月4日安德鲁·杰克逊
8马丁·范布伦1833年3月4日1837年3月4日民主党安德鲁·杰克逊
9理查德·M·约翰逊1837年3月4日1841年3月4日民主党马丁·范布伦
10约翰·泰勒1841年3月4日1841年4月4日4辉格党威廉·亨利·哈里森
缺任1841年4月4日1845年3月4日约翰·泰勒
11喬治·M·達拉斯1845年3月4日1849年3月4日民主党詹姆斯·诺克斯·波尔克
12米勒德·菲尔莫尔1849年3月5日1850年7月9日4辉格党扎卡里·泰勒
缺任1850年7月9日1853年3月24日米勒德·菲尔莫尔
福兰克林·皮尔斯
13威廉·鲁福斯·金1853年3月24日1853年4月18日2民主党福兰克林·皮尔斯
缺任1853年4月18日1857年3月4日福兰克林·皮尔斯
14约翰·C·布雷肯里奇1857年3月4日1861年3月4日民主党詹姆斯·布坎南
15汉尼巴尔·哈姆林1861年3月4日1865年3月4日共和党亚伯拉罕·林肯
16安德鲁·约翰逊1865年3月4日1865年4月15日4民主党亚伯拉罕·林肯
缺任1865年4月15日1869年3月4日安德鲁·约翰逊
17斯凯勒·科尔法克斯1869年3月4日1873年3月3日共和党尤里西斯·辛普森·格兰特
18亨利·威尔逊1873年3月4日1875年11月22日2共和党尤里西斯·辛普森·格兰特
缺任1875年11月22日1877年3月4日尤里西斯·辛普森·格兰特
19威廉·A·惠勒1877年3月4日1881年3月4日共和党拉瑟福德·B·海斯
20切斯特·A·阿瑟1881年3月4日1881年9月19日4共和党詹姆斯·加菲尔德
缺任1881年9月19日1885年3月4日切斯特·A·阿瑟
21托马斯·A·亨德里克斯1885年3月4日1885年11月25日2民主党格罗弗·克利夫兰
缺任1885年11月25日1889年3月4日格罗弗·克利夫兰
22列维·P·莫顿1889年3月4日1893年3月4日共和党本杰明·哈里森
23阿德莱·E·史蒂文森1893年3月4日1897年3月4日民主党格罗弗·克利夫兰
24加勒特·A·霍巴特1897年3月4日1899年11月21日2共和党威廉·麦金莱
缺任1899年11月21日1901年3月4日威廉·麦金莱
25西奥多·罗斯福1901年3月4日1901年9月14日4共和党威廉·麦金莱
缺任1901年9月14日1905年3月4日西奥多·罗斯福
26查爾斯·W·費爾班克斯1905年3月4日1909年3月4日共和党西奥多·罗斯福
27詹姆斯·S·舍曼1909年3月4日1912年10月30日2共和党威廉·霍华德·塔夫脱
缺任1912年10月30日1913年3月4日威廉·霍华德·塔夫脱
28托马斯·R·马歇尔1913年3月4日1921年3月4日民主党伍德罗·威尔逊
29卡尔文·柯立芝1921年3月4日1923年8月2日4共和党沃伦·G·哈定
缺任1923年8月2日1925年3月4日卡尔文·柯立芝
30查尔斯·G·道斯1925年3月4日1929年3月4日共和党卡尔文·柯立芝
31查尔斯·柯蒂斯1929年3月4日1933年3月4日共和党赫伯特·胡佛
32约翰·N·加纳1933年3月4日1941年1月20日民主党富兰克林·德拉诺·罗斯福
33亨利·A·华莱士1941年1月20日1945年1月20日民主党富兰克林·德拉诺·罗斯福
34哈利·S·杜鲁门1945年1月20日1945年4月12日4民主党富兰克林·德拉诺·罗斯福
缺任1945年4月12日1949年1月20日哈利·S·杜鲁门
35艾尔本·W·巴克利1949年1月20日1953年1月20日民主党哈利·S·杜鲁门
36理查德·尼克松1953年1月20日1961年1月20日共和党德怀特·D·艾森豪威尔
37林登·B·约翰逊1961年1月20日1963年11月22日4民主党约翰·F·肯尼迪
缺任1963年11月22日1965年1月20日林登·B·约翰逊
38休伯特·汉弗莱1965年1月20日1969年1月20日民主党林登·B·约翰逊
39斯皮罗·阿格纽1969年1月20日1973年10月10日3共和党理查德·尼克松
缺任1973年10月10日1973年12月6日理查德·尼克松
40杰拉尔德·福特1973年12月6日51974年8月9日4共和党理查德·尼克松
缺任1974年8月9日1974年12月19日杰拉尔德·福特
41纳尔逊·洛克菲勒1974年12月19日51977年1月20日共和党杰拉尔德·福特
42沃尔特·蒙代尔1977年1月20日1981年1月20日民主党吉米·卡特
43乔治·H·W·布什1981年1月20日1989年1月20日共和党罗纳德·里根
44丹·奎尔1989年1月20日1993年1月20日共和党乔治·H·W·布什
45艾伯特·戈尔1993年1月20日2001年1月20日民主党比尔·克林顿
46迪克·切尼2001年1月20日2009年1月20日共和党乔治·W·布什
47乔·拜登2009年1月20日2017年1月20日民主党巴拉克·歐巴馬
48迈克·彭斯2017年1月20日2021年1月20日共和党唐納·川普
49賀錦麗2021年1月20日現任民主党乔·拜登
  • 由於美國副總統一職於1967年獲通過的憲法第25條修正案之前沒有填補的機制，所以職位只會於下屆大選時才會填補。副總統職位於憲法第25條修正案通過前出現了16次空缺。副總統職位於憲法第25條修正案通過後，因為獲提名的繼任人需要等候國會確認，出現了兩次空缺。

注释:

1 作为副总统，亚当斯比当选总统乔治·华盛顿提前抵达纽约市（当时为美国首都），并在总统宣誓就职前9天宣誓就任美利坚合众国副总统。
2 在任期内去世。
3 在任期内辞职。
4 因前任总统去世或辞职而以副总统身份继任总统。
5 依据美國憲法第二十五修正案接任美国副总统。

参考资料
  1. Page Smith. . ACLS History E-Book Project. 2008: 744 [2019-07-26]. ISBN 9781597403498.
  2. Pauline Maier. . Simon and Schuster. 2011-06-07: 433 [2019-07-26]. ISBN 9780684868554.
  3. . 国家宪法中心. [2019-07-26].
  4. . 康乃尔大学法律资讯中心. [2019-07-26].
  5. . USLegal, Inc. [2019-07-26].
  6. Todd Garvey. William & Mary Bill. . Rights Journal: 565-605. [2019-07-26].
  7. Roy E. Brownell II. (PDF). Kansas Journal of Law and Public Policy. 2014: 1–77 [2019-07-27].
  8. Joel K. Goldstein. . Wake Forest Law Review. 1995, 30: 505 [2019-07-27].
  9. . Teaching American History. [2019-07-28].
  10. Richard Albert. . Temple Law Review. 2005-01, 78 (4): 811–896 [2019-07-28].

延伸阅读
  • Joel Kramer Goldstein. . Princeton University Press. 2014-07-14 [2019-07-27]. ISBN 9781400855223.
  • Steve Tally. . Harcourt Brace Jovanovich. 1992 [2019-07-27]. ISBN 9780156131407.

外部链接
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