米糠油中毒事件

1968年在日本福岡縣北九州市小倉北區（事件發生當時為小倉區）的一家由Kanemi倉庫株式會社經營的食用油工廠，使用多氯聯苯作為脫臭時的熱媒體，因為管理疏忽和操作失誤導致米糠油遭摻雜多氯聯苯。加上當時米糠油中之副產品的黑油又被作為飼料使用，導致北九州等地區的雞約數十萬隻死亡。

2011年，台日油症研究者戶倉恆信依據食品工業史的相關史料，發表〈油症問題の同時代史的考察〉一文，提出食中毒事件認識當中，技術發展史的重要性。例如在1968年當時，食用油的脫臭過程普遍以熱媒加溫的方式來處理，所以國際間為了避免相同事件的發生，1974年在墨西哥發表了〈食油脫臭器新概念〉（New Concept for Edible Oil Deodorizers）這一篇報告，以提供製油業界一個技術更新的方向。這份報告在隔年刊載於美國的《Journal of the American Oil Chemist Society》雜誌上。同年，台灣工業發展研究所發行的《食品工業》雜誌也將它譯成中文。照理而言，既然已有明確的「食油脫臭器新概念」，應該能夠為台灣製油業界帶來技術上的更新。日本製油業引鑑於該次事故，從1974年起便開始引進高壓蒸氣器以改良製油時的脫臭處理方法。然而台灣在四年後（1979年），卻還是出現了原來可以避免的油症事件。[1][2]

臉上的氯痤瘡

雖然日本於1968年發生油症事件，但台灣社會仍無足夠的警覺，如經濟日報刊載：《國產米糠油品質很好 三十年來從未發生過中毒事件》。[3]1979年夏季，彰化縣溪湖鎮彰水路三段的彰化油脂企業股份有限公司，為了除去製造米糠油時的異色和異味而進行加熱處理，加熱管經多次的熱脹冷縮後產生裂縫，導致作為傳熱介質的多氯聯苯自管路中洩漏出來，污染米糠油。另有一說，三立新聞網於2019年找到當年回收問題米糠油的業者張博河，他稱曾詢問彰化油脂公司內部人員，得知問題來源並非出在管線，而是在油桶。由於當年泡麵正興起，日本將炸完泡麵的油回收轉賣，因非以食用油名義外銷，所以僅用回收的二手油桶，「其中幾個油桶裝過多氯聯苯，彰化油脂公司買來後再打到油槽精煉，整個油槽才會受汙染。」[4]當時，整個中部地區兩千多人受害，單是私立惠明盲校就有上百位師生受影響。受害者臉上出現氯痤瘡等皮膚病變、免疫系統失調；加上多氯聯苯無法排出體外，故事隔35年依舊「與毒共存」，還遺傳到下一代[5]。當時位於臺中縣大雅鄉的惠明中學購買此家工廠的米糠油，使用了一段時間之後，學生紛紛出現健康問題，包括皮膚發黑，臉上長出帶惡臭的氯痤瘡，眼眶周圍和身體也長滿黑色油脂分泌物；幾間工廠的員工也出現類似症狀，甚至有產婦生出「黑嬰兒」、「早產兒」，禍及下一代。鑑於日本發生過類似的中毒事件，故當時的衛生署立刻把惠明中學剩下的米糠油樣品送到日本檢驗，其後證實中毒事件源自米糠油中的多氯聯苯。彰化地檢處隨即收押彰化油脂公司董事長陳存頂及經理黃文隆，以涉嫌製造、銷售含多氯聯苯的米糠油而造成對民眾的重傷提起公訴。在刑事訴訟部分，黃文隆最終成立刑法過失致人於死罪。[6]而受害者對豐香油行老闆提起的附帶民事訴訟被終審法院以兩個論點駁回。其一、豐香油行老闆油品係向合法經銷廠商購買，未參與製造，自難認定其對油品受多氯聯苯汙染有預見可能性。其二、受害者雖然指控被告在受衛生署抽查油品知道油品中含多氯聯苯後仍繼續販油，但這方面被法院認為舉證不足。[7] 1979年的多氯聯苯中毒事件，是臺灣環境公害史上最嚴重的事件，造成全臺至少兩千人因進食受污染的米糠油而受害。其中以台中縣神岡鄉、大雅鄉，彰化縣鹿港鎮、福興鄉為受害人數最多的地區。[8][9][10][11]

1979年6月，彰化基督教醫院收到來自鹿港鎮及秀水鄉的信件，其一述說全家八口罹患怪異皮膚病，另一封則有老師反映學校多人出現類似青春痘的嚴重症狀。當時皮膚科醫生高信義覺事態有異，當日奔往秀水鄉找到寄信求助者，透過媒體大量報導後揭發事件[12]。

該事件使主要位於彰化與臺中的兩千多位民眾因多氯聯苯中毒而長期受害、甚而影響後代，卻因廠商無力賠償且油症不在全民健康保險給付範圍而需獨自面對病症苦難與社會壓力。而中、彰地區的受害者因國家賠償法在事件發生之時尚未制定完成，故無法及時尋求國賠填補損失，只得到一張油症卡聊作補償。面對這樣的困難處境，中、彰地區的油症受害者要求政府落實平等原則，比照「台鹼安順廠污染」一案的方式救援多氯聯苯油症中毒事件下的受害者。[13]

2015年1月22日，立法院通過《油症患者健康照護服務條例》，2月4日總統公布。[14]