国家杜马

“杜马”源于俄文的；而又来源于俄文动词，意为“思考”。

從1870年開始歐俄地區開始建立地方自治的城市區劃，所有屋主、納稅的手工業技工和工人依其財富狀況被政府依序登記在戶口，再經過估算來劃分三個等級，各自代表三大群體向城市杜馬派出代表，每個群體的代表人數相近，城市的行政權由民選的首席市長和一位經理（uprava）來領導，而這些人是由民選的杜馬議員組成。然而沙皇亞歷山大三世在1892年到1894年頒布法令，每個自治地區的城市杜馬必須聽命於政府派任的總督；在1894年城市被限制越來越多權力，但在西伯利亞以及高加索地區設立一些市鎮。

受到1905年俄國革命的影響，於同年8月6日謝爾蓋·維特發表宣言召開國家杜馬，在最初杜馬不過被認為是中国清末立憲運動产物資政院的「类似」產品，在《十月宣言》發布之後，沙皇尼古拉二世承諾這個議會將用以維護人民基本自由，國家杜馬會在各界廣泛的參予下組成，國家杜馬將被賦予監督以及立法大權。

然而尼古拉二世其實還是想保留君主專制的權力，杜馬為立法機構，卻在杜馬成立以前，沙皇就先頒佈了憲法，其中明定君主未喪失大臣（部長）的任命權，也不用向杜馬負起行政上的政治責任，甚至可以隨心所欲的解散議會。

國家杜馬是俄罗斯聯邦会议（國會）的下議院，而上議院俄羅斯聯邦委員會是非民選。在1993年制定新憲法後，其中第95條規定杜馬有450個席次，依據第96條每四年改選一次，在08年年底改為五年一屆，在1993年、1995年、1999年以及2003年一半的席次採比例代表制，另一半採單一選區選舉，然而在2007年杜馬選舉採用新制度：全部450個席次全部改為政黨比例代表制，依據憲法第97條俄國公民需年滿21歲才能角逐杜馬議員的選舉，政黨須得票7%才可進入杜馬，但2016年再度改回之前的選舉制度，政黨得票門檻由7%降至5%。

其選舉方式從1993年混合制實施十多年後，2005年5月，在當時普京總統的主導下，俄羅斯國會修改法律，將選舉制度由混合制改為政黨名單比例代表制。在新的選舉制度下，全部的450名國家杜馬議員皆由以全國為範圍的政黨名單比例代表制選舉產生，且將政黨比例分配席次門檻由原本的5％提高為7％。2016年修改選舉法，把政黨比例分配席次門檻降為5%，並重新實行混合制。

根據俄羅斯憲法，下議院的职能包括：

• 通過法律，得聯邦委員會（上議院）唱名，由總統簽署生效；
  • 以三分之二多數方式通過修改憲法；
• 以三分之二多數推翻聯邦委員會對法案的否決；
• 會同聯邦委員會四分之三，以三分之二多數推翻總統對法案的否決；
• 通過或否決總統對總理的提名；
• 委任副審計長及一半審計官；
• 以三分之二多數通過彈劾總統議案。

俄羅斯國家杜馬（議會下院）於2013年4月25日以壓倒性多數通過法案，禁止官員擁有國外帳戶和股票。[2]

维基共享资源中相关的多媒体资源：国家杜马

• 國家杜馬網站 (俄語)页面存档备份，存于
• 俄罗斯四大政党获得进入国家杜马资格页面存档备份，存于（新華網）
• 俄国家杜马通过延长总统和议员任期宪法修正案页面存档备份，存于