下議院

下议院众议院,是两院制国家或自治地區议会的議院之一。在民主國家,众议院的议员人数大多按各地人口比例的多少來分配的。众议院在各國稱謂各有不同:例如英國加拿大所稱“平民院”(英語:),美國澳大利亞英語:),荷蘭所稱“第二院”(荷蘭語),法国所称“国民大会”(法語:),許多前殖民地的“立法院”(英語:)等。由於眾議院席位一般是按照人口比例分配的,因此在一些國家稱之為“人民院”(英語:),例如印度議院、马来西亚下议院所稱的正式名稱直接就是“人民院”。[1]

簡介

大多數民主國家中下议院的权力要比上议院大。历史上,歐洲和其他國家和地區最早出現的「下议院」,都是为了讓民意基礎相對較廣泛的下议院。由於這個傳統,目前世界各国的下议院,不論是一院制發展出的下议院,還是原本就按两院制設計的議會的下议院,都有幾個共通的特點:

  • 形式上是地位較低的議院,因此是“下议院”
  • 選民基礎廣泛並遵循選票價值均等、全民直选等民主價值原則,而上议院的推選方式則用來代表其他價值原則,例如聯邦制國家各)在上议院議席數相等,體現地方主義,或上议院用世襲任命等方法產生。
  • 由于选举方式较符合民主原则,因此较能代表民意,所以權力較大,国家的财政和税收问题都是由下议院决定,大部分內閣制國家的内阁组成、政府首腦總理首相)的人選,也是多由下议院决定。美國若未能夠選出總統時,由眾议院按州結果決定。
  • 議員數目一般比上议院多,這樣既反映了對民主原則的尊重,也在实质上反映下议院的權力較大,而且在有兩院合議制度的國家,可以確保較民主產生的下议院在合議表決時保持多數。不過,委任產生的英國上議院議員人數多過英國下議院。英國下議院早年並非直接民選,代表資產階级,农民及工人階級並無選舉权,直至19世紀中期才逐步擴大選舉權至今日情況,用來节制代表英國王室英國國教會貴族保守勢力的英國上议院的权力。

各国众议院或下议院

下列國家議會的下議院,在中文经常被称作“众议院”或“下议院”,均為兩院制:

國家/地區議會
 英國英国下议院
 加拿大加拿大眾議院
 安地卡及巴布達安提瓜和巴布达议会
 澳大利亚澳大利亞眾議院
 白俄羅斯白俄羅斯眾議院
 俄羅斯俄羅斯國家杜馬
 伯利兹伯利茲眾議院
 波斯尼亞和黑塞哥維那眾議院
 哥伦比亚哥倫比亞眾議院
 斐济斐濟眾議院
 印度印度眾議院
 冰島冰島議會
 牙买加牙買加眾議院
 日本日本眾議院
 利比里亚利比里亞眾議院
 马来西亚马来西亚下议院
 馬爾他馬耳他眾議院
 尼泊爾尼泊爾眾議院
 荷蘭荷蘭第二院
 奈及利亞尼日利亞眾議院
 菲律賓菲律賓眾議院
 波多黎各波多黎各眾議院
 索馬利蘭索馬里蘭眾議院
 泰國泰國眾議院
 千里達及托巴哥特立尼達和多巴哥眾議院
 美國美国众议院
 葉門也門眾議院
 海地海地眾議院

下列國家中眾議院實際為一院制中唯一議會:

國家/地區議會
 賽普勒斯塞浦路斯眾議院
 馬爾他馬耳他眾議院
 新西蘭紐西蘭眾議院

下列國家中眾議院正式名稱不為眾議院或下議院:

印度:人民院

参见

參考資料

  1. Bicameralism (1997) by George Tsebelis
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