太平洋岛国论坛
太平洋岛国论坛(英語:)是一个由太平洋诸国参加的国际组织。该组织的秘书处位于斐济苏瓦,旨在加強太平洋獨立國家之間合作的政府間組織。该组织成立于1971年8月名为“南太平洋论坛”。2000年10月改名为“太平洋岛国论坛”;地理範圍更加上大洋洲 - 包括澳大利亞在內的北太平洋島國和南太平洋島嶼國家。它是聯合國的觀察員。
Pacific Islands Forum 太平洋岛国论坛 | |
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組織標誌
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太平洋岛国论坛成员国 | |
秘书处地点 | 斐济苏瓦 |
成员 | |
领导人 | |
• 輪值主席[1](2019-2020年) | 卡乌塞亚·纳塔诺 |
• 秘书长 | 亨利·普納 |
成立 | |
• 成立时间 | 1971年 |
• 更名为太平洋岛国论坛时间 | 1999年 |
面积 | |
• 总计 | 8,538,293平方公里 |
人口 | |
• 2008年估计 | 40万 |
• 密度 | 4/平方公里 |
GDP(国际汇率) | 2012年估计 |
• 总计 | 1.689万亿美元a |
• 人均 | 28,543美元 |
人类发展指数 | ▲ 0.753a(2007–2008) 高 · 97tha |
货币 | |
时区 | |
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太平洋島嶼論壇的使命是「支持論壇成員國政府,通過促進政府之間和國際機構之間的合作,以及通過代表各方利益,促進南太平洋人民的經濟和社會福祉。論壇成員以論壇同意的方式」。其決定由太平洋島嶼論壇秘書處(PIFS)實施,該秘書處由南太平洋經濟合作局(SPEC)發展而來。論壇秘書處除了在協調各種政治和政策問題的區域立場方面的作用外,還制定了經濟發展,運輸和貿易方面的技術方案。太平洋島嶼論壇秘書長是太平洋區域組織理事會(CROP)的常任主席。
澳大利亞和新西蘭通常比論壇成員的其他國家更大、更富裕,澳大利亞的人口約為其他17個成員國的兩倍,其經濟規模是其五倍多。他們是重要的援助捐助者,也是其他國家出口的重要市場。軍事和警察部隊以及論壇國家的文職人員,主要是澳大利亞和新西蘭,最近參加了其他州的區域維穩行動,特別是在所羅門群島(2003-)和諾魯(2004-2009),論壇贊助。這項區域努力是由比克塔瓦宣言授權的,該宣言於2000年10月在基里巴斯舉行的第31屆太平洋島嶼論壇領導人會議上通過。
2011年9月,美屬薩摩亞、關島和北馬里亞納群島的領土獲得了太平洋島嶼論壇的觀察員地位,而2016年9月,法國領土法屬波利尼西亞和新喀里多尼亞獲得正式成員資格。
成员国
成员国 | ||||
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澳大利亚 | 庫克群島 | 斐济[2][3] | 法屬玻里尼西亞 | |
基里巴斯註 | 马绍尔群岛註 | 密克羅尼西亞聯邦註 | 瑙鲁註 | |
新喀里多尼亞 | 纽埃 | 帛琉註 | ||
巴布亚新几内亚 | 萨摩亚 | 所罗门群岛 | ||
图瓦卢 | 瓦努阿圖 | |||
準會員 | 觀察員 | |||
托克勞 | 美属萨摩亚 | 關島 | ||
东帝汶 | [4] | 联合国 | ||
ACP秘書處 | 亞洲開發銀行 | 英聯邦秘書處 | ||
國際移民組織 | 中西部太平洋漁業委員會 | 世界銀行 | ||
縮寫參見ISO 3166-1. |
對話夥伴 | |||
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加拿大 | 中华人民共和国 | 古巴 | 歐盟 |
法國 | 德國 | 印度 | 印尼 |
義大利 | 日本 | 马来西亚 | |
菲律賓 | 西班牙 | 泰國 | 土耳其 |
英國 | 美國 | ||
發展夥伴 | |||
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中華民國[5] | |||
註:已聲明決定退出、但尚未正式退出的成員國。
秘书长
注:日期未必准确
# | 姓名 | 国家 | 就职 | 离任 |
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南太平洋经济合作局主任 | ||||
1 | Mahe Tupouniua | 1972年11月 | 1980年 | |
2 | Gabriel Gris | 巴布亚新几内亚 | 1980年 | 1982年 |
John Sheppard (代理) | 澳大利亚 | 1982年 | 1983年1月 | |
3 | Mahe Tupouniua | 1983年1月 | 1986年1月 | |
4 | 亨利·奈萨利 | 图瓦卢 | 1986年1月 | 1988年9月 |
太平洋岛国论坛秘书长 | ||||
亨利·奈萨利 | 图瓦卢 | 1988年9月 | 1992年1月 | |
5 | 耶雷米亚·塔巴伊 | 基里巴斯 | 1992年1月 | 1998年1月 |
6 | 诺埃尔·利瓦依 | 巴布亚新几内亚 | 1998年2月 | 2004年5月16日 |
7 | 格雷格·乌尔温 | 澳大利亚 | 2004年5月16日 | 2008年5月2日 (辞任) |
费莱蒂·泰奥 (代理) | 图瓦卢 | 2008年5月2日 | 2008年10月13日 | |
8 | 杜洛马·内罗尼·斯莱德 | 萨摩亚[6] | 2008年10月13日 | 2014年12月4日 |
9 | 梅格·泰勒 | 巴布亚新几内亚 | 2014年12月4日 | 2021年2月4日 |
10 | 亨利·普纳[7] | 庫克群島 | 2021年2月4日 | 现任 |
争议
中方代表团退席事件
2018年9月,太平洋岛国论坛即将举行,主办国瑙鲁因未與中華人民共和國建交,並未承認中華人民共和國的外交護照,因而要求中華人民共和国代表团以私人护照的名义参加,而非使用其他國家主辦時慣例的外交护照,引起中方不满。中華人民共和国联合其他太平洋盟国向瑙鲁施压,萨摩亚总理图伊拉埃帕曾致信给瑙鲁总统巴伦·瓦卡,称此举将创下危险的先例[8]。在大多数成员国扬言退出峰会下,瑙鲁采取折衷办法,在中方人员的签证证明书上盖章,不使用外交护照[9]。之后传出中方特使杜起文在会议中抢先发言,遭瓦卡阻止后中華人民共和国代表团集体退席[10]。
英国卫报则引述消息人士的说法,在场的中方代表都耐心等候,也多次向主办方要求发言,均不获理会。最终使代表团愤而离场,并在会议绕行一圈表示不满。另一方面,瑙魯總統瓦卡指出,參與會議的有多個太平洋國家的元首,也有來自英美等國的部長級官員,中方派出的杜起文只是特使。瓦卡認為杜起文應該在其他「官階較高的官員」之後發言。[9]。
台灣《自由時報》亦引述消息人士的說法,在PIF對話夥伴會議時,大會主席諾魯總統瓦卡宣布,依照規定,唯有部長級以上的對話夥伴才能發言。其他則提供書面報告。美國內政部長金克首先發言,美國發言結束,中華人民共和國代表無視規定,要求接著發言,但隨即被制止,並被提示只有部長層級以上的代表才能發言。中華人民共和國代表未遵守會議規定,要求發動投票決定中華人民共和國的發言權。諾魯總統瓦卡則表示:「中國根本不是會員,有什麼投票權?」回絕中華人民共和國代表的要求。[11]
事后瑙鲁要求中華人民共和国政府正式道歉,并将向联合国提出此事[12]。中華人民共和国外交部回应:「瑙鲁作为论坛主办国,违背国际惯例和论坛规定,上演了一齣拙劣的闹剧」,批评瑙鲁在国际社会搞两个中国、一中一台的错误行径[13]。
密克羅尼西亞國家決定退出事件
2021年2月5日,帛琉政府宣布退出論壇並關閉駐斐濟大使館,作為新任秘書長選舉結果的反應。根據不成文規定,本次祕書長應由密克羅尼西亞島群所推舉的馬紹爾群島駐聯合國大使傑拉爾德·札基歐斯擔任,最後他以一票之差敗給庫克群島前總理亨利·普納[14]
2月9日,5個密克羅尼西亞群島成員國(帛琉、密克羅尼西亞聯邦、吉里巴斯、馬紹爾群島和諾魯)發表聯合聲明,決定退出這個區域主要政治組織,這是繼帛琉後其餘4個該島群國家宣布退出該組織。[15]密克羅尼西亞國家的退出將使論壇成員國減少至12名成員,這些成員國全部位於南太平洋。[16]密克羅尼西亞五國最多可能需要一年的時間才能正式脫離論壇。[17]
参考资料
- . [2018-08-16]. (原始内容存档于2018-08-16).
- . [2009-07-26]. (原始内容存档于2018-07-15).
- . [2017-06-29]. (原始内容存档于2018-07-15).
- Unattributed. . Latest Pacific News Headlines. Radio New Zealand International. 2008-08-22 [2008-08-22]. (原始内容存档于2008-09-20) (英国英语).
- . [2018-09-05]. (原始内容存档于2018-03-18).
- Fisher, Mue. . PRESS STATEMENT (83/11). Forum Secretariat. 2011-09-09 [2021-02-08] (英语).
- . msn.com. Reuters. 2021-02-04 [2021-02-08] (英语).
- 劉文瑜. . 中央社. 2018-09-04 [2018-09-07]. (原始内容存档于2018-09-07).
- . BBC中文网. 2018-09-06 [2018-09-07]. (原始内容存档于2018-09-07).
- . 2018-09-05 [2018-09-07]. (原始内容存档于2018-09-07).
- . 自由時報. 2018-09-06 [2018-09-09]. (原始内容存档于2018-09-09).
- . TVBS. 2018-09-06 [2018-09-07]. (原始内容存档于2019-02-20).
- . 环球网. 2018-09-05 [2018-09-07]. (原始内容存档于2018-09-05).
- . 自由時報. 2021-02-05 [2021-02-09].
- 楊明娟 (编). . 中央廣播電台. 2021-02-09 [2021-02-09].
- . RNZ. 9 February 2021 [9 February 2021].
- Galloway, Anthony. . The Sydney Morning Herald. 2021-02-08 [2021-02-09] (英语).