澳大利亞地方政府
各州名称和数量
各州和自治領地在劃分地方政府區域時有相當大的自主權,因此各州和領地的地方政府建制名稱大有出入。此外,在每個州和領地内部,也根據各個地方政府區域的性質不同(例如歷史、城鎮化程度等)使用不同的名稱。(聯邦政府負責非自治領地的地方政府职责,虽然这些地方不划作正式的地方政府區域,但其政府机构也使用类似的名稱。)較常見的行政區劃名稱有:
- 叫“市”的區域一般是城鎮化程度較高的地區,包括市(City)、自治市(Municipality)、鄉村市(Rural City)等,其中“市”的名稱是由皇家或州級政府授予的榮譽,象徵該區域在歷史、文化、經濟等方面的重要性。
- 叫“郡”(Shire)的一般是農業較集中的鄉村地區,有些已經演變成大城市郊區的高度城市化地區。
- 叫“區”(District)或“地區”(Region)的,一般是人口密度較低的鄉村地區.
- 叫“城區”(Borough)與“鎮”(Town)的,一般是城郊或鄉村的較小的市鎮。
此外由于近年改革,部分地方政府区域失去了特别的正式的名称,只统称为“地方政府区域”。因为地方政府区域都有地方议会作为地方政府,因此这些区域一般即通称为“议会”(Council):例如“欧本议会”不仅指当地的政府,也可指该地方政府区域本身。此外有些偏远地区未划入任何地方政府区域,属上级政府直接管辖。
名称 | 新州 | 维州 | 昆州 | 西澳 | 南澳 | 塔州 | 北领地 | 总数 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
城区(Borough) | 1 | 1 | ||||||
市(City) | 38 | 33 | 7 | 22 | 21 | 5 | 2 | 128 |
议会(Council) | 28 | 6 | 34 | |||||
区(District) | 35 | 35 | ||||||
自治市(Municipality) | 9 | 19 | 28 | |||||
地区(Region) | 3 | 29 | 4 | 36 | ||||
鄉村市(Rural City) | 6 | 1 | 7 | |||||
郡(Shire) | 75 | 39 | 24 | 107 | 10 | 255 | ||
镇(Town) | 1 | 12 | 2 | 2 | 17 | |||
社区政府(Community government) | 2 | 2 | ||||||
土著郡(Aboriginal shire) | 12 | 12 | ||||||
岛(Island) | 1 | 1 | ||||||
未划分 | 2 | 10 | 1 | 5 | 18 | |||
总数 | 154 | 79 | 74 | 142 | 64 | 30 | 21 | 564 |
其余领地没有划分地方政府区域,当地的地方政府职能由州级领地管理机构负责。
统计和增减
澳大利亞聯邦政府根據各州及領地總匯而出的統計資料,以提振地方政府的財政狀況與永續經營為考量,增減了「地方政府區域」的數量和所治理轄境的大小;最主要的內容是統計與各地方相關的數據,並做為政治度、都市計畫、交通建設、教育政策、文化投資、教育政策、福利度、法令修訂、便民措施,乃至於選舉方面的重要參考資料。
在新南威爾斯州和南澳大利亞州,已不復見Shire和Municipality的名稱,而是根據LGA以「區域」(Areas)來泛稱;所以許多從悉尼、阿德雷德兩大城市劃分出來的地方政府即未冠予Municipal之名而直稱以Council[1]。再者,由於澳大利亞政制是實行西敏制,自殖民時期即採議會政治,行政部門的首長皆由地方議員出任,所以澳大利亞英語中的地方「議會」(council)即是地方政府(local government)。
惟增減「地方政府區域」的責任屬於州政府和與州相當的北領地政府。劃分時,皆以民情與歷史相近、能創造財政盈餘、可永續發展為原則。
經歷行政改革後[2],澳大利亞也有了更明確的3等行政層級,即:聯邦(Commonwealth)、州(State)和地方(LGA);使得州政府對於州內的立法和督導也有了更重大的權限與責任。實際上,州政府則將權責下放予地方政府。例如昆士蘭州在通過行政改革法案後,賦予了地方政府能各別審議和推廣與地方共識有關的法案;而非如過去般,以州政府的角度來施政,不僅在地方上促進了百姓、社會聞人、事業經營者和負責施政者之間的對話,也增添了促使地方進步的活力。
新南威爾士
新南威爾斯州有152個地方政府區域,還有稱為Unincorporated Far West的「未劃定遠西地區」和「霍伊閣下島」未劃定層級,直接由州政府負責規範和施政。州內的地方政府實際上有市、自治市、郡、區等區別,但行政上則分為二:
- 市(city)
- 區域(area)
北領地
北領地有17個地方政府區域,還有數個位於達爾文地區和澳大利亞中央地區、稱為unincorporated area的「未自治區域」直接由州政府負責規範和施政。領地內的地方政府名稱有:
- 市(city)
- 鎮(town)
- 郡(shire)
南澳大利亞
- 市(city)
- 農村型城市(rural city)
- 自治市/自治議會(municipality/municipal council)
- 區域議會(district Council)
- 地區議會(regional Council)
- 原住民議會(aboriginal Council)
特別的是以Outback Areas Community Development Trust為名的「偏遠地區社會發展託管地」則含概了州內一半以上的轄境,直接由州政府負責規範和施政
維多利亞
- 市(metropolitan City)
- 農村型城市(Rural City)
- 自治鎮(Borough)
- 郡(Shire)
其中位於墨爾本地區最外圍的Borough of Queenscliffe是全州和全國唯一以「Borough」為名的地方政府。
西澳大利亞
西澳有142個地方政府區域,其中包括了聖誕島(Christmas Island)和可可斯群島(Cocos Islands)。州內的地方政府名稱以:
- 市(City)
- 鎮(Town)
- 郡(Shire)
外部链接
- . [2009-03-12]. (原始内容存档于2017-05-25).
- . [2009-03-13].
- . [2009-03-13].
- . [2009-03-13].
- . [2009-03-13].