烏克蘭政治
烏克蘭政治為雙首長制代議民主制架構,並採用多黨制。內閣擁有行政權。烏克蘭議會(Verkhovna Rada)擁有立法權。
在1991年獨立後不久,烏克蘭任命立法委員會撰寫新憲法,採取多黨制,並立法保障少數民族的公民與政治權。1996年6月28日,新的民主憲法正式通過,明訂多元政治制度並保護基本人權與自由。
法律保障宗教自由,但宗教組織須向地方管理當局及中央政府登記。1991年的法律保障少數民族的就學與文化設施、使用母語的權利。根據烏克蘭憲法,烏克蘭語為唯一官方語言。然而在克里米亞和烏克蘭東部有著大量俄羅斯裔的地區,在公務上使用俄文的情形十分普遍。
法律保障言論自由,但管理當局有時會透過各種方式向新聞媒體施壓。其中,政府當局未能徹底、可信、透明的調查2000年獨立記者 Georgiy Gongadze 的失蹤謀殺案,為烏克蘭帶來負面的國際形象。
官方工會已歸入工會聯盟(Federation of Labor Unions)。1991年,包括烏克蘭礦工獨立聯盟(Independent Union of Miners of Ukraine)在內的數個獨立工會成立,並且組成自由工會諮詢委員會(Consultative Council of Free Labor Unions)。雖然法律保障罷工權,但基於政治要求的罷工是禁止的。
- 瑪莉英斯基王宮(Mariyinsky Palace),烏克蘭總統寓所。
- 烏克蘭內閣府
- 烏克蘭憲法法院
行政部門
職位 | 姓名 | 政黨 | 就任 |
---|---|---|---|
總統 | 弗拉基米尔·泽连斯基 | 人民公仆党 | 2019年5月20日 |
總理 | 弗拉基米爾·格羅伊斯曼 | 无党籍 | 2016年4月14日 |
總統任期為五年一任,由公民普選產生。總理由總統提名,須獲得議會同意。總理與內閣人選在法律上分別由總統和總理提出,並由議會任命。
立法部門
烏克蘭議會共有450位議員,任期為五年一任(2006年以前為四年一任),由普選選出。2006年以前,半數議員由比例代表制產生,另一半議員則由單一選舉區選出。自2006年3月議會選舉起,所有席次都由政黨比例代表制選出。2012年後又改回半數議員由比例代表制產生,另一半議員則由單一選舉區選出並禁止政黨聯盟。
政黨與選舉
烏克蘭政黨為數眾多,多數屬於小型政黨,知名度不高。小黨為了參加議會選舉經常組成多黨聯盟(選舉聯盟)。總體來說,烏克蘭社會對於政黨的信任度極低。[1]
2004年總統選舉
2004年總統大選的第二輪選舉(2004年11月17日)引發了橙色革命。這一系列的和平抗議行動導致了第二輪選舉結果宣告無效。烏克蘭最高法院下令在2004年12月26日重新投票,並要求執法單位調查選舉舞弊事件。
候選人 — 提名政黨 | 第一輪投票 2004-10-31 |
% | 第二輪投票 2004-11-21 |
% | 重新投票 2004-12-26 |
% |
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維克多·尤先科 — 獨立參選人 | 11,188,675 | 39.90 | 14,222,289 | 46.61 | 15,115,712 | 51.99 |
維克托·亞努科維奇 — 地區黨 | 11,008,731 | 39.26 | 15,093,691 | 49.46 | 12,848,528 | 44.20 |
Oleksandr Moroz — 烏克蘭社會主義黨 | 1,632,098 | 5.82 | ||||
Petro Symonenko — 烏克蘭共產黨 | 1,396,135 | 4.97 | ||||
Nataliya Vitrenko — 烏克蘭進步社會主義黨 | 429,794 | 1.53 | ||||
來源:烏克蘭中央選舉委員會。12月3日,烏克蘭最高法院宣布2004年11月21日的第二輪投票結果無效。2004年12月26日舉行重新投票。 |
2007年議會選舉
政黨/聯盟 | 總票數 | % | 得票變化 | 席次 | (2006) |
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地區黨 (Партія регіонів) | 8,013,895 | 34.37 | +2.23 | 175 | -11 (186) |
季莫申科聯盟 (Блок Юлії Тимошенко) | 7,162,193 | 30.71 | +8.43 | 156 | +27 (129) |
我們的烏克蘭-人民自衛聯盟 (Блок Наша Україна–Народна Самооборона) | 3,301,282 | 14.15 | +0.21 | 72 | –9 (81) |
烏克蘭共產黨 (Комуністична партія України) | 1,257,291 | 5.39 | +1.73 | 27 | +6 (21) |
利特溫聯盟 (Блок Литвина)
|
924,538 | 3.96 | +1.53 | 20 | +20 (0) |
烏克蘭社會主義黨 (Соціалістична партія України) | 668,234 | 2.86 | -2.82 | -33 (33) | |
烏克蘭進步社會主義黨 (Прогресивна соціалістична партія України) | 309,008 | 1.32 | |||
全烏克蘭「自由」聯盟 (Всеукраїнське об'єднання "Свобода") | 178,660 | 0.76 | +0.41 | ||
烏克蘭綠黨 (Партія Зелених України) | 94,505 | 0.40 | -0.13 | ||
柳德米拉·蘇普倫選舉聯盟 – 烏克蘭地區資產 (Виборчий блок Людмили Супрун — Український регіональний актив)
|
80,944 | 0.34 | |||
烏克蘭共產黨 (更新) (Комуністична партія України (оновлена)) | 68,602 | 0.29 | |||
自由民主主義者黨 (Партія Вільних Демократів) | 50,852 | 0.21 | |||
烏克蘭退休者黨聯盟 (Блок партії пенсіонерів України)
|
34,845 | 0.14 | |||
烏克蘭國家經濟發展黨 (Партія національно-економічного розвитку України) | 33,489 | 0.14 | |||
烏克蘭人民聯盟 (Український Народний Блок)
|
28,414 | 0.12 | |||
「農業烏克蘭」農民聯盟 (Селянський Блок "Аграрна Україна")
|
25,675 | 0.11 | |||
基督教聯盟 (Християнський блок)
|
24,597 | 0.10 | |||
「KUCHMA」政黨選舉聯盟 (Виборчий блок політичних партій «КУЧМА»)
|
23,676 | 0.10 | |||
「全烏克蘭村社」聯盟 (Блок "Всеукраїнська громада")
|
12,327 | 0.05 | |||
全烏克蘭人民信任黨 (Всеукраїнська партія Народної Довіри) | 5,342 | 0.02 | |||
反對所有黨派 | 637,185 | 2.73 | |||
廢票 | 379,658 | 1.62 | |||
總合(投票率 62.02%) | 23,315,257 | 100 | 450 | ||
來源:烏克蘭中央選舉委員會 |
司法部門
憲法管轄權:
- 烏克蘭憲法法院
一般管轄權:
- 烏克蘭最高法院
- 高等專門法院:高等仲裁法院(烏克蘭語:)、高等行政法院
- 區域上訴法院、軍事上訴法院、專門上訴法院
- 地方法院、軍事法院
法律、議會與內閣法案、總統令、克里米亞議會法案(克里米亞自治共和國)若是牴觸《乌克兰宪法》,將由烏克蘭憲法法院宣布無效。其他基準法案則交由司法審查。烏克蘭最高法院是一般管轄權法院系統的主體。
《烏克蘭憲法》規定由陪審團審判,但尚未落實。司法部門的改革正在進行。烏克蘭檢察總長(Prosecutor General of Ukraine)擁有廣泛的控管和監督權力。
克里米亞自治共和國
1992年,部分親俄羅斯的克里米亞政治組織主張克里米亞加入俄羅斯。在1954年蘇聯時期,當時的第一書記赫魯雪夫為了紀念《佩列亞斯拉夫和約》(Treaty of Pereyaslav)300周年,將克里米亞割讓給烏克蘭。1992年6月,克里米亞和烏克蘭議會作出決議,克里米亞繼續受烏克蘭管轄,但維持重要的文化與經濟自治,創立克里米亞自治共和國。
參與的國際組織
BSEC、CE、CEI、CIS、EAPC、EBRD、ECE、IAEA、IBRD、ICAO、ICRM、IFC、IFRCS、IHO、ILO、IMF、IMO、Inmarsat、Intelsat(未簽約國)、Interpol、IOC、IOM(觀察員)、ISO、ITU、NAM(觀察員)、NSG、OAS(觀察員)、OPCW、OSCE、PCA、PFP、UN、UNCTAD、UNESCO、UNIDO、UNMIBH、UNMIK、UNMOP、UNMOT、UPU、WCO、WFTU、WHO、WIPO、WMO、WToO、WTrO、桑戈委員會(Zangger Committee)
參見
- 烏克蘭民族主義
- 沒有庫奇馬的烏克蘭
- 橙色革命
- 2007年烏克蘭政治危機
- 烏克蘭亲欧盟示威(2013-2014年政局動盪)
參考資料
- Opinion poll: Do you trust political parties? 的存檔,存档日期2011-07-27. (recurrent, 2001-2009, by Razumkov Centre)