烏克蘭政治

烏克蘭政治雙首長制代議民主制架構,並採用多黨制。內閣擁有行政權。烏克蘭議會(Verkhovna Rada)擁有立法權。

在1991年獨立後不久,烏克蘭任命立法委員會撰寫新憲法,採取多黨制,並立法保障少數民族的公民與政治權。1996年6月28日,新的民主憲法正式通過,明訂多元政治制度並保護基本人權與自由。

法律保障宗教自由,但宗教組織須向地方管理當局及中央政府登記。1991年的法律保障少數民族的就學與文化設施、使用母語的權利。根據烏克蘭憲法,烏克蘭語為唯一官方語言。然而在克里米亞和烏克蘭東部有著大量俄羅斯裔的地區,在公務上使用俄文的情形十分普遍。

法律保障言論自由,但管理當局有時會透過各種方式向新聞媒體施壓。其中,政府當局未能徹底、可信、透明的調查2000年獨立記者 Georgiy Gongadze 的失蹤謀殺案,為烏克蘭帶來負面的國際形象。

官方工會已歸入工會聯盟(Federation of Labor Unions)。1991年,包括烏克蘭礦工獨立聯盟(Independent Union of Miners of Ukraine)在內的數個獨立工會成立,並且組成自由工會諮詢委員會(Consultative Council of Free Labor Unions)。雖然法律保障罷工權,但基於政治要求的罷工是禁止的。

行政部門

政府首腦
職位 姓名 政黨 就任
總統 弗拉基米尔·泽连斯基 人民公仆党 2019年5月20日
總理 弗拉基米爾·格羅伊斯曼 无党籍 2016年4月14日

總統任期為五年一任,由公民普選產生。總理由總統提名,須獲得議會同意。總理與內閣人選在法律上分別由總統和總理提出,並由議會任命。

立法部門

烏克蘭議會共有450位議員,任期為五年一任(2006年以前為四年一任),由普選選出。2006年以前,半數議員由比例代表制產生,另一半議員則由單一選舉區選出。自2006年3月議會選舉起,所有席次都由政黨比例代表制選出。2012年後又改回半數議員由比例代表制產生,另一半議員則由單一選舉區選出並禁止政黨聯盟。

烏克蘭議會的職責有執行立法、批准國際協議和通過預算

政黨與選舉

烏克蘭政黨為數眾多,多數屬於小型政黨,知名度不高。小黨為了參加議會選舉經常組成多黨聯盟(選舉聯盟)。總體來說,烏克蘭社會對於政黨的信任度極低。[1]

2004年總統選舉

2004年總統大選的第二輪選舉(2004年11月17日)引發了橙色革命。這一系列的和平抗議行動導致了第二輪選舉結果宣告無效。烏克蘭最高法院下令在2004年12月26日重新投票,並要求執法單位調查選舉舞弊事件。

候選人 — 提名政黨 第一輪投票
2004-10-31
% 第二輪投票
2004-11-21
% 重新投票
2004-12-26
%
維克多·尤先科 — 獨立參選人 11,188,675 39.90 14,222,289 46.61 15,115,712 51.99
維克托·亞努科維奇地區黨 11,008,731 39.26 15,093,691 49.46 12,848,528 44.20
Oleksandr Moroz烏克蘭社會主義黨 1,632,098 5.82
Petro Symonenko烏克蘭共產黨 1,396,135 4.97
Nataliya Vitrenko烏克蘭進步社會主義黨 429,794 1.53
來源:烏克蘭中央選舉委員會。12月3日,烏克蘭最高法院宣布2004年11月21日的第二輪投票結果無效。2004年12月26日舉行重新投票。

2007年議會選舉

2007年政治走向
六大黨2006與2007年的得票變化
各地區最高得票(全國票數百分比)
地區黨各地區票數(全國票數百分比)
季莫申科聯盟各地區票數(全國票數百分比)
我們的烏克蘭-人民自衛聯盟各地區票數(全國票數百分比)
烏克蘭共產黨各地區票數(全國票數百分比)
利特溫聯盟各地區票數(全國票數百分比)
烏克蘭社會主義黨各地區票數(全國票數百分比)
政黨/聯盟 總票數 % 得票變化 席次   (2006)
地區黨 (Партія регіонів) 8,013,895 34.37  +2.23 175  -11 (186)
季莫申科聯盟 (Блок Юлії Тимошенко) 7,162,193 30.71  +8.43 156  +27 (129)
我們的烏克蘭-人民自衛聯盟 (Блок Наша Україна–Народна Самооборона) 3,301,282 14.15  +0.21 72  –9 (81)
烏克蘭共產黨 (Комуністична партія України) 1,257,291 5.39  +1.73 27  +6 (21)
利特溫聯盟 (Блок Литвина) 924,538 3.96  +1.53 20  +20 (0)
烏克蘭社會主義黨 (Соціалістична партія України) 668,234 2.86  -2.82  -33 (33)
烏克蘭進步社會主義黨 (Прогресивна соціалістична партія України) 309,008 1.32
全烏克蘭「自由」聯盟 (Всеукраїнське об'єднання "Свобода") 178,660 0.76  +0.41
烏克蘭綠黨 (Партія Зелених України) 94,505 0.40  -0.13
柳德米拉·蘇普倫選舉聯盟 – 烏克蘭地區資產 (Виборчий блок Людмили Супрун — Український регіональний актив) 80,944 0.34
烏克蘭共產黨 (更新) (Комуністична партія України (оновлена)) 68,602 0.29
自由民主主義者黨 (Партія Вільних Демократів) 50,852 0.21
烏克蘭退休者黨聯盟 (Блок партії пенсіонерів України)
  • 烏克蘭退休者黨
  • 烏克蘭退休者保護黨
34,845 0.14
烏克蘭國家經濟發展黨 (Партія національно-економічного розвитку України) 33,489 0.14
烏克蘭人民聯盟 (Український Народний Блок)
  • 「權威烏克蘭」黨
  • 全烏克蘭「為了人民的福利與保障」車諾比人民黨
28,414 0.12
「農業烏克蘭」農民聯盟 (Селянський Блок "Аграрна Україна")
  • 農村復興黨
  • 新烏克蘭人民黨
25,675 0.11
基督教聯盟 (Християнський блок)
  • 社會基督教黨
  • 全烏克蘭「生態與社會保障」黨
24,597 0.10
「KUCHMA」政黨選舉聯盟 (Виборчий блок політичних партій «КУЧМА»)
  • 「聯盟」黨
  • 全烏克蘭「中間」聯盟
23,676 0.10
全烏克蘭村社」聯盟 (Блок "Всеукраїнська громада")
  • 全烏克蘭和平與團結黨
  • 「烏克蘭」國家民主協會
  • 烏克蘭良心
  • 烏克蘭中小型企業黨
12,327 0.05
全烏克蘭人民信任黨 (Всеукраїнська партія Народної Довіри) 5,342 0.02
反對所有黨派 637,185 2.73
廢票 379,658 1.62
總合(投票率 62.02%) 23,315,257 100 450
來源:烏克蘭中央選舉委員會

司法部門

憲法管轄權:

  • 烏克蘭憲法法院

一般管轄權:

  • 烏克蘭最高法院
  • 高等專門法院:高等仲裁法院(烏克蘭語)、高等行政法院
  • 區域上訴法院、軍事上訴法院、專門上訴法院
  • 地方法院、軍事法院

法律、議會與內閣法案、總統令、克里米亞議會法案(克里米亞自治共和國)若是牴觸《乌克兰宪法》,將由烏克蘭憲法法院宣布無效。其他基準法案則交由司法審查。烏克蘭最高法院是一般管轄權法院系統的主體。

《烏克蘭憲法》規定由陪審團審判,但尚未落實。司法部門的改革正在進行。烏克蘭檢察總長(Prosecutor General of Ukraine)擁有廣泛的控管和監督權力。

克里米亞自治共和國

1992年,部分親俄羅斯的克里米亞政治組織主張克里米亞加入俄羅斯。在1954年蘇聯時期,當時的第一書記赫魯雪夫為了紀念《佩列亞斯拉夫和約》(Treaty of Pereyaslav)300周年,將克里米亞割讓給烏克蘭。1992年6月,克里米亞和烏克蘭議會作出決議,克里米亞繼續受烏克蘭管轄,但維持重要的文化與經濟自治,創立克里米亞自治共和國

參與的國際組織

BSECCECEICISEAPCEBRDECEIAEAIBRDICAOICRMIFCIFRCSIHOILOIMFIMOInmarsatIntelsat(未簽約國)、InterpolIOCIOM(觀察員)、ISOITUNAM(觀察員)、NSGOAS(觀察員)、OPCWOSCEPCAPFPUNUNCTADUNESCOUNIDOUNMIBHUNMIKUNMOPUNMOTUPUWCOWFTUWHOWIPOWMOWToOWTrO桑戈委員會(Zangger Committee)

參見

  • 烏克蘭民族主義
  • 沒有庫奇馬的烏克蘭
  • 橙色革命
  • 2007年烏克蘭政治危機
  • 烏克蘭亲欧盟示威(2013-2014年政局動盪)

參考資料

  1. Opinion poll: Do you trust political parties? 存檔,存档日期2011-07-27. (recurrent, 2001-2009, by Razumkov Centre)

外部連結

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