社會保障基金 (中國)

社會保障基金,簡稱社保基金,是基金的一種。中國大陸社保基金開始出現於1980年代末,而在2002年已經形成數千億人民幣的規模。目前全國社會保障基金理事會理事長是刘伟

中国医疗保障标志。

概述

全國社保基金在2006年3月已經在香港交易所開戶。外界投資者憧憬QDII的安排,有助社保基金北水南調,推動外間資本市場的發展。[1][2]

截至2009年12月31日,全國社保基金會管理的基金資產總額為7765億元,比上年增長38%,其中,基金權益6927億元,較上年增加2123億元。

2009年,全國社保基金投資收益849億元,投資收益率為16.1%,其中,已實現收益426億元,浮盈423億元。截至2011年底,全國社保基金成立9年來累計投資收益2448億元,年均投資收益率為9.75%。

全国社会保障基金理事会2013年年报显示,社保基金会管理的基金资产总额12415.64亿元。其中,社保基金会直接投资资产6697.74亿元,占比53.95%;委托投资资产5717.90亿元,占比46.05%。

2013年,全国社保基金基金权益投资收益额685.87亿元,投资收益率6.20%,超过同期2.6%的通货膨胀率。自成立以来,全国社保基金累计投资收益额4187.38亿元,年均投资收益率8.13%,超过同期2.46%的年均通货膨胀率。[3]

截至2013年年末,中国基本养老保险基金累计结存31275亿元。目前养老保险基金由各级社保部门进行管理。按照现行的政策规定,养老基金只能存银行和买国债。在经济持续增长,人口老龄化趋势加快的形势下,基金的投资范围偏窄、运营效率偏低、贬值缩水的风险越来越凸显。

据人社保部公布的《2013年全国社会保险情况》,去年3万多亿养老保险基金中只有1920亿元是主动投资于债券、委托运营和协议存款,约占基金总规模的6%,其他资金均被动地存放在银行账户上。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文认为,通过这种投资策略,10多年来养老金收益率平均不到2%,扣除通货膨胀率,年均收益率为负数,处于贬值风险之中。[4]

截至2018年末,社保基金资产总额22353.78億,直接投資資產9915.40億元,佔44.36%,地方委託投資資產12438.38億元,佔55.64%,負債餘額1780.22億元,主要是社保基金在投資運營中形成的短期負債,權益總額為20573.56億元,包括:全國社保基金權益18104.55億元,其中,累計財政性淨撥入9130​​.89億元人民幣,投資收益額-476.85億元,投資收益率-2.28%,自成立以來的年均投資收益率7.82%,累計投資收益額9,552.16億元。

種類

社會保障基金之下分為三部份:

  1. 社会保险基金:資金來自企业及个人缴费,名堂是养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。
  2. 全国社会保障基金:資金來自中央财政拨款、国有股及股权、经国务院批准的其他集资及投资收益。
  3. 补充保障基金:資金來自企业及个人缴费补充等。

投资

  1. 中國銀行 9.99% H股
  2. 工商銀行 14.99% H股
  3. 交通銀行 11.3%,佔H股24.09%
  4. 中信証券 9.94% H股
  5. 中國信達 8% 50億元

参见

参考文献

  1. . [2011-12-02]. (原始内容存档于2013-11-14).
  2. http://insurance.money.hexun.com/3877_1830493A.shtml
  3. 全国社保基金投资多元 年均收益率逾8%远超CPI 页面存档备份,存于,中国经济网,2014年6月30日
  4. 我国养老保险基金“所有者缺位”亟须解决 页面存档备份,存于,中国经济网,2014年7月31日

外部链接

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