2014年克里米亞歸屬公投

2014年克里米亚歸屬公投，是克里米亚自治共和国政府於2014年3月16日發起的一場公投，讓克里米亞選民決定是否從烏克蘭獨立，並且加入俄羅斯聯邦[3]。参与者包含来自整个克里米亚半岛，包括克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波爾市的选民。在公投开始前的2014年3月14日乌克兰宪法法院裁定公投违宪。[4][5]就在同一天，克里米亞自治共和國最高拉達和塞瓦斯托波尔市议会就公投做出最后决定[6]，意味着乌克兰已经丧失了在此地进行执政的能力。16日的投票结果显示绝大多数（约97%）选民赞成脱乌入俄之动议。3月17日克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市议会最高委员会认可了这项公民投票结果。[7][8]投票结果显示绝大多数选民表示赞成。

2014年克里米亞歸屬公投
所有克里米亞區及市鎮均多數贊成成為俄羅斯的一部份
地點 克里米亚
 塞瓦斯托波尔
日期2014年3月16日​（2014-03-16）
投票制度簡單多數決
克里米亞自治共和国
加入成爲俄羅斯聯邦
1,233,002票[1]
  
 97.47%
恢復1992年憲法並留在烏克蘭：31,997票
  
 2.53%
無效票：9,097票
  
 0.71%
總票數：1,274,096票
有效票：1,264,999票
投票率：83.1%
塞瓦斯托波爾市
加入成爲俄羅斯聯邦：262,041票
  
 96.59%
恢復1992年憲法並留在烏克蘭：9,250票
  
 3.41%
無效票：2,810票
  
 1.03%
總票數：274,101票
有效票：271,291票
投票率：89.5%
網站：referendum2014.ru[2]

大部分西方國家和烏克蘭臨時政府拒绝承认此公投。而克里姆林宮[9]、俄羅斯聯邦政府、克里米亞政府則全部都拒絕承認烏克蘭臨時政府，並指責烏克蘭臨時政府是非法政變產生的叛亂組織，無權就公投發表任何意見。

2014年3月17日的独立宣言和公民投票的结果宣布克里米亚共和国成为一个独立的主权国家，与塞瓦斯托波尔市一起脱离乌克兰。同日，俄罗斯总统普京签署命令承认克里米亚共和国成为一个独立和主权国家。与此同时，克里米亚议会准备从速[10][11][12]起草国际条约加入俄罗斯联邦[13]。3月18日，俄罗斯签署国际条约接收克里米亚共和国和塞瓦斯托波尔市，并于21日将它们作为联邦主体编入克里米亚联邦管区。

背景

歷史原因

1700年，俄羅斯帝國在對奧斯曼土耳其的戰爭中獲勝，不但擁有了黑海的出海口，還有效佔領並實際控制了克里米亞半島（今克里米亞共和國）。此後雖數百年爆發多次戰爭，但克里米亞的控制權始終掌握在俄羅斯帝國手上。

1917年，在一年之内歷經兩次革命以後，新生的蘇維埃俄國最終繼承了俄羅斯帝國的几乎全部領土，包括克里米亚半島。之後蘇聯在克里米亚半島建立了一個自治共和國，即克里米亞蘇維埃社會主義自治共和國，隸屬俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國管轄。

1944年，克里米亞韃靼人全體被流放至中亞與西伯利亞一帶，自此俄羅斯人成為克里米亞主體族群，而烏克蘭人則為次要族群。

1955年，時任蘇聯共產黨中央委員會第一書記的尼基塔·謝爾蓋耶維奇·赫魯晓夫以紀念烏克蘭蘇維埃社會主義共和國成立35週年的名義，將克里米亚劃出俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國，劃入烏克蘭蘇維埃社會主義共和國。改為克里米亞州。

1991年苏联解体，克里米亞不願意繼續成为独立后的烏克蘭的一部份，揚言要從烏克蘭獨立出去，於1992年制定新憲法。烏克蘭對此擧非常不滿，戰爭一觸即發。最終在俄羅斯聯邦的調解下，克里米亞決定繼續成為烏克蘭的一個自治共和國。俄羅斯則租借塞瓦斯托波爾軍港的部份作為黑海艦隊的基地，用以維持秩序和保衛安全。塞瓦斯托波爾由此成爲主權屬於烏克蘭但管轄權屬於俄羅斯聯邦的一個區域。

導火線

2014年，由於烏克蘭政局動盪不安，克里姆林宮在2月23日回應克里米亞總統代表篾什科夫以及部長會議主席阿克肖諾夫的主動求援，派遣俄羅斯聯邦軍部隊進駐克里米亞。

2014年2月26日克里米亞自治共和國最高拉達（克里米亚议会）外发生冲突，造成2人死亡，35人送医治疗。[14]

2014年2月27日，在克里米亚议会商讨是否采用俄罗斯联邦国旗时遭到不明身份武装人员袭击。[15]

2014年3月6日，克里米亞議會正式通過脫離烏克蘭並重新加入俄羅斯聯邦的公投提案，定于3月16日就此舉行公投。代理烏克蘭總統亞歷山大·圖奇諾夫總統同时宣布按照法律賦予的權力停止克里米亞議會的決定，烏克蘭最高拉達將解散克里米亞自治共和國議會，將保衛烏克蘭領土。[16]

2014年3月7日，俄羅斯聯邦的國會正式通過克里米亞脫離烏克蘭並重新加入俄羅斯聯邦的請求[17]。與此同日，最大反對黨俄羅斯聯邦共產黨主席根納季·安德烈耶維奇·久加諾夫在國營電視臺發表聲明，支持克里米亞成爲隸屬俄羅斯聯邦管轄的自治共和國。[18]

公投選項
公投表格

根據相關法律，克里米亚議會決定，公投問題選項數目一共有兩條：

  1. 你是否支持克里米亞加入爲俄羅斯聯邦的一部分？（俄語：）
  2. 你是否支持恢復克里米亞作为烏克蘭一部分的1992年克里米亞共和國憲法？（俄語：）

公投表格以西里爾字母書寫的俄羅斯語、烏克蘭語及克里米亞韃靼語三語對照。兩條問題都沒有提供明確的是非作答選項，投票人只能二擇其一，同時作答兩條問題會被視作廢票，公投表格沒有提供「兩者皆否」或「維持現狀」的選項。根據路透社的評論，第二條選項「只會稍微拖延（克里米亞）半島被俄羅斯控制的時間」，因為1992年的克里米亞憲法賦予當時的克里米亞議會自主選擇與哪些國家建立邦交關係，而2014年公投前克里米亞議會已經表達了明確加入俄羅斯聯邦的意向。[19]

克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波爾市分開投票，投票結果亦分開計算。

烏克蘭政府「中止公投決議」

3月7日，烏克蘭代總統亞歷山大·圖奇諾夫簽署命令，中止脫烏入俄公投決議的效力。他說，牽涉到烏克蘭領土獨立的問題，必須全民公投才能決定。[20]

3月8日，烏克蘭東部的亲俄派在顿涅茨克、哈尔科夫、第聂伯罗彼得罗夫斯克等多座城市集会，要求仿效克里米亚，就「脱乌入俄」議題進行公投。[20]

结果

克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波爾市的投票率分别为83.1%和89.5%。两地分開计票，但公投结果则十分接近，显示约97%的选民赞成脱离乌克兰并加入俄罗斯的动议。克里米亞自治共和国遂宣布和塞瓦斯托波爾市一起脱离烏克蘭独立，并成立克里米亞共和国，数天后加入俄罗斯联邦，并被编入克里米亚联邦管区。

國際反應

此公投未获得亲西方的烏克蘭臨時政府的承认[21]。乌克兰当局在克里米亚公投结果发布之后随即宣布克里米亚议会的决定非法。

欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐当天发表联合声明，称克里米亚公投与乌克兰宪法和国际法相违背，因此此次公投是非法的，其结果将不被承认。由美国、德国、法国等国家组成的七国集团也发表声明，称克里米亚公决没有“法律效力”，将不承认公决结果。[22]

相关条目

参考文献
  1. . Referendum2014.ru. [2014-03-17]. （原始内容存档于2014-03-16）.
  2. . Referendum2014.ru. [2014-03-17]. （原始内容存档于2014-03-15）.
  3. 克里米亚公投96.6%赞成加入俄罗斯 页面存档备份，存于，亚太日报，2014年3月16日
  4. КС ПРИЗНАЛ НЕКОНСТИТУЦИОННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА В КРЫМУ 页面存档备份，存于 14.03.14（俄文）
  5. . [2014-03-23]. （原始内容存档于2014-10-17）.
  6. . // Сайт Белого дома США. 2014-03-03 [2014-03-17]. （原始内容存档于2017-01-12）. We are strongly supportive of the interim Ukrainian government
  7. . Парламент Крыма. 2014-03-17 [2014-03-17]. （原始内容存档于2014-03-17）.
  8. . Сайт общекрымского референдума. 2014-03-17 [2014-03-17]. （原始内容存档于2014-03-17）.
  9. . kremlin.ru. [2014-03-17]. （原始内容存档于2015-03-19）.
  10. . [2014-03-23]. （原始内容存档于2020-04-30）.
  11. . [2014-03-23]. （原始内容存档于2020-04-30）.
  12. . [2014-03-23]. （原始内容存档于2020-04-30）.
  13. . Государственный Совет Республики Крым. 2014-03-17 [2014-03-17]. （原始内容存档于2014-03-17）.
  14. В ходе митинга у Рады Крыма в Симферополе в среду погибли два человека и пострадали 35 页面存档备份，存于, ИТАР-ТАСС, 27 февраля 2014 года（俄文）
  15. http://lb.ua/news/2014/02/27/257350_chubarov_neizvestnie_zahvatili.html 页面存档备份，存于 （俄文）
  16. . Kyivpost.com. [2014-03-07]. （原始内容存档于2015-09-19）.
  17. . www.kianews.com.ua. [2014-03-07]. （原始内容存档于2014-03-07）.
  18. . www.kprf.ru. [2014-03-07]. （原始内容存档于2014-03-08）.
  19. . 路透社. 2014-03-11 [2014-03-16]. （原始内容存档于2015-09-24） （英语）.
  20. . [2014-03-18]. （原始内容存档于2020-11-01）.
  21. . [2014-03-18]. （原始内容存档于2014-04-07）.
  22. . [2017-06-26]. （原始内容存档于2014-04-07）.

外部連結
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