一清專案

一清專案是臺灣在中華民國政府統治時期，針對檢肅流氓條例、組織犯罪條例等衍生的全國同步大掃黑的治安政策之一。

1984年「一清專案」，是由臺灣戒嚴時期的臺灣警備總司令部主導，依據「臺灣省戒嚴時期取締流氓辦法」執行，鎖定的首要黑幫為日漸坐大的「竹聯幫」，後續接著連續實施全國同步大掃黑的1990年「迅雷專案」和1995年「治平專案」，分別被代稱為「二清專案」、「三清專案」。[1][2]

執行

1984年11月12日，時任中華民國內政部部長吳伯雄在內政部警政署宣布開始執行「一清專案」，針對當時國內主要的幫派及流氓進行掃蕩，臺北市政府警察局當日便奉令將竹聯幫精神領袖陳啟禮逮捕入監。[3][4]

據相關媒體及評論指出，此次行動起因應是要逮捕江南案主嫌陳啟禮。1984年，陳啟禮被當時的國防部情報局局長汪希苓中將吸收成為情報員，接受訓練後奉令秘密赴美國與吳敦及董桂森刺殺《蔣經國傳》的作者劉江南（美籍華人作家劉宜良）（參見江南案），案情曝光後，一度造成台美關係緊張。在此壓力下，蔣經國政府於陳啟禮等人回台後發動一清專案，逮捕陳啟禮、吳敦等人，並宣稱江南案為「情報官員專橫霸道所致，非蔣孝武授意」；最終，國防部情報局局長汪希苓中將、國防部情報局副局長胡儀敏少將、國防部情報局第三處副處長陳虎門上校等人都被定罪。[5][6][7][8][9]

部份人士認為，這是蔣經國、蔣孝武父子的脫罪之舉，而一清專案便是蔣經國政府及蔣家為了滅除刺殺之事而成立的專案。[10][11]但學者吳建國認為，此種看法缺乏進一步的人證、物證支持，蔣經國跟蔣家人都不是主謀，主要策畫者是情報局的高層。[12]

批評和影響

違反憲法精神

一清專案是以戒嚴時期「取締流氓辦法」為依據，而該辦法性質上是一個行政命令，且遭到逮捕者毋須經過法院的審判，便可以裁定管訓，明顯有違反法律保留原則及中華民國憲法第8條之虞，規避憲政體制保障人權的基本原則[13][14]，被視為白色恐怖的延續。

黑社會勢力洗牌

一清專案將鎖定對象以黑道竹聯幫為主，4,000名檢肅對象中，竹聯幫份子就佔三分之一。全台各幫派組織領導者被掃蕩入獄，在獄中管理卻問題叢生，一位來自臺東的本省人角頭老大張永良落單，受到外省人為主的竹聯幫欺凌，讓許多本省籍的角頭老大不謀而合一致譴責竹聯幫，因而結盟，反而成為獄中內的最大勢力，1986年10月31日在臺北土城看守所以「替天行道」為號召，創立「天道盟」，此後並成為臺灣三大黑幫之一。[15][16]

另一方面，黑道大哥掃蕩入獄後，各幫派繼而由原先的小弟領導，在黑道大哥獲釋回到幫派中時，黑道倫理大亂，新舊領導世代的衝突造成為數不少的流血事件。[17][18]

滲透政治

部分黑道人物在一清專案出獄後，如鄭太吉、羅福助等為求安身立命，天道盟更大力介入選舉，進入立法院及各級地方議會，更成為日後台灣「黑道治國」、「黑金政治」現象的遠因。[19][20] [21]

註釋
  1. . 自由時報. 2004-11-13.
  2. . 民視新聞. 2014-09-25.
  3. . 信傳媒. 2018-02-25 [2018-10-25]. （原始内容存档于2018-10-25）.
  4. . 壹週刊. 2015-12-17 [2018-10-25]. （原始内容存档于2018-10-25）.
  5. . 遠見雜誌. 2018-01-02.
  6. . 信傳媒. 2018-02-25 [2018-10-25]. （原始内容存档于2018-10-25）.
  7. . 中時電子報. 2015-11-04 [2018-10-25]. （原始内容存档于2018-10-25）.
  8. . 華視新聞. 2011-08-04.
  9. . 華視新聞. 2011-02-14 [2018-10-25]. （原始内容存档于2020-04-16）.
  10. . TVBS新聞. 2004-10-15.
  11. . 華視新聞. 2011-02-14 [2018-10-25]. （原始内容存档于2020-04-16）.
  12. . 中國時報. 2018-01-13 [2018-10-25]. （原始内容存档于2018-10-25）.
  13. . 華視新聞. 2001-08-04.
  14. . TVBS新聞. 2014-09-19.
  15. . 自由時報. 2004-11-13.
  16. . 自由時報. 2004-10-12 [2018-10-25]. （原始内容存档于2016-03-05）.
  17. . 聯合影音網. 2014-11-12 [2018-10-25]. （原始内容存档于2018-10-25）.
  18. . 民視新聞. 2014-09-25.
  19. . TVBS新聞. 2014-09-19.
  20. . TVBS新聞網. 2015-12-23.
  21. . 聯合影音網. 2014-11-12 [2018-10-25]. （原始内容存档于2018-10-25）.

參考文獻
  • 陳國霖著，《黑金：臺灣政治與經濟實況揭密》，臺北市：商周出版；城邦文化發行，2004年，ISBN 9789861242071。

參見
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