人治

人治（英語：），指政府權力不受限制，依靠执政者的贤明来治理国家的方式和理论主张，其理想化的最佳政治模式是「賢人政治」[1]。人治是一個用來特意表明跟法治相反情況的詞彙[2]，當用抽象的講法，說法治是法律在人之上，則會說人治是有人在法律之上。除了沒有人管治之無政府狀態，不是法治的情況則是人治，包括「依法治國」而立法權不受約束也是人治。

誤解

人治不是文化或修養觀念，人治和法治是法學和政治學觀念。

台灣社會有誤解，例如認為「『人治』，是與法治相對的一種社會秩序，社群中人內在守法精神較低，不尊重法律，執法的人自己也不太公平地施法。」[3]又例如認為「西方法治社會認為人有原罪，人本質上是不能完美的，必須要受約束規範，人的倫理道德必須靠與神的誓約而規定，人生活在社會中也須靠法律以維持合理的關係。」和認為「中國沒有原罪觀念，認為人是可以自我完美的，神大多也是人昇華而成的。中國文化強調用內心修持的方法，使人循規蹈矩，不須以誓約、律法等外在形式的東西，來約束人的行為。要靠外在法律和契約來約束人，看低人的本質。」[4]

西方主張人治的經典著作有古典時代柏拉圖的《理想國》，主張最理想的政治是由哲學家（或者譯造賢者）統治而這統治者不受法律限制。西方的改變源自文藝復興、宗教改革、思想啟蒙和英國的法治革命成功並且後來顯示出法治的優勢和好處。

中華思想家並不是只有對人性樂觀，例如春秋戰國的法家就是對人性悲觀。而儒家強調人治，並沒有就比較少規則。[5]

中華

中華儒家的政治思想。主张依靠道德高尚的圣贤通过道德感化来治理国家。儒家重视人治，主张为政在人；法固然不可缺，但执政者“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从”。主张君主以身作则，施德行仁，并尚贤使能，任用得力官吏推行礼治，以达“文武之治，布衣方策，其人存，则其政举，其人亡，则其政息”的境界。主张把人治与礼治、德政结合起来。

与“法治”相对。主张“人治”者认为国之治乱，不在法而在统治者的贤能与否。[6]中國人崇尚的是「德治」或王道，即是由賢德的人治理國家。

社會特徵

在人治社會國家中，

  1. 少數特權階級、統治者掌握了國家權力。政權由個人或某團體專斷獨裁，凌駕於法律之上。
  2. 各項法規政策的制定，修改和遵守，是以統治階級的利益為主，可以隨著統治階級利益的改變而改變。
  3. 政府行政隨意多變，普遍存在人亡政息、任人唯親、朝令夕改等現象。
  4. 國家政權高度集中，且普通人民不能參與其中。
  5. 特權階級可以做對於普通人屬於違法的事情，及享受各種豁免權利。

参见

參考資料
  1. Cato Institute. . [2017-03-30]. （原始内容存档于2017-03-31）.
  2. Stephenson, Matthew. "Rule of Law as a Goal of Development Policy" 页面存档备份，存于, World Bank Research (2008).
  3. 李亦園：《文化與修養》（台北：幼獅文化事業公司，1996），頁109。
  4. 李亦園：《文化與修養》，頁110-111。
  5. D. Ray Heisey. . [2017-03-30]. （原始内容存档于2021-02-04）.
  6. 马克斯·韦伯. .

外部链接
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