內湖保護區反慈濟開發事件

內湖保護區反慈濟開發事件,是導因於慈濟基金會規劃於臺北市內湖區保護區內設置「慈濟內湖社會福利專區」,引發當地民眾及環保團體抗爭的事件。

內湖保護區反慈濟開發事件
慈濟內湖聯絡處,內部為預定的「社會福利特定區」。
日期1997年 (1997) (民國86年)- 2015年 (2015)(民國104年)
地点 中華民國臺灣臺北市內湖區保護區內設置「慈濟內湖社會福利專區」
参与者慈濟基金會、當地民眾、環保團體
结果引發當地民眾及環保團體抗爭的事件
影响歷任四位台北市長都不願通過此開發案,最後在2015年3月16日慈濟撤回開發案

陳水扁馬英九郝龍斌柯文哲四位台北市長任內都未通過此開發案;在2015年初,此事件引發全台對慈濟的批評,最後在同年3月16日慈濟撤回開發案。

歷史

1997年起,慈濟基金會於臺北市內湖區保護區籌設「社會福利專區」。因需變更保護區之土地使用,大規模開發恐危及生態地質與鄰近居民安全,破壞滯洪排水功能;引起當地居民和台灣綠黨之反對,他們認為該開發區為「綠手指上的灰指甲」。此後引發內湖區居民長期與慈濟進行抗爭。

2001年遭遇納莉風災,大雨導致淹水共奪走5條人命,慈濟基金會暫緩申請。[1]

2005年,慈濟基金會再度提出申請計劃,希望將4.48公頃大湖保護區變更為「社會福利特定區」。據都市計畫書內容,在基地內建蔽率35%,保留65%的開放空間,規劃興建社福、志工發展中心大樓。 [1]

同年6月,臺北市政府組成內湖慈濟開發案專案小組,進行討論。自該年7月8日起至次年12月4日止,共舉行7次專案小組會議,最後決議將此案移交台北市都市計畫審議委員會大會審議。在2007年6月14日及7月13日的兩次討論會中,均被要求退回補充內容。

2013年1月,內湖保護區守護聯盟在30輛公車車體登廣告,引起慈濟基金會不滿;同月15日,慈濟召開記者會呼籲立即撤下「違法」的車廂廣告,理由是「慈濟認為廣告造惡業」。內湖保護區守護聯盟理事長李日進表示,可能因為受到強大壓力,公車廣告代理商來電告知,已確定必須立即下架他們籌募資金所刊登的廣告。[2]

同年3月14日舉行第8次專案小組會議,最後決議委託專家精算環境容受力,提出精確的研究報告與數據後,再重開專案小組會議討論。11月28日舉行第9次專案小組會議,最後建議提兩種計畫方案送都委會審議,第一案是將此變更案併入內湖通盤計劃檢討,第二方案則是先將主要計畫送內政部審議,細部計畫則送環評審查。

2014年6月26日,北市都發局向都委會報告「臺北市保護區變更處理原則」,在變更原則中明列,為發展文化、教育、慈善等公益需求,可檢討變更為特定專用區,此舉遭環團抨擊是為內湖慈濟及薇閣國小保護區變更案護航。今早環保團體數十人前來聆聽報告爭取發言,呼籲都委會委員將該處理原則刪除,以免大開保護區後門,成為財團或特定團體覬覦品。最後都委會委員會決議刪除此原則,要求北市都發局在3至6個月完成全市保護區的檢討調查及處理原則,再提都委會委員會審議。[3]

10月15日,台北市都市計畫委員會召開「內湖區都市計畫通盤檢討」審查會議,其開會訊息遲至13日下午才公開,並強調不邀請陳情人或相關團體列席旁聽、不提供登記發言,引發不滿。樹黨黨員陳家宏甚至拿起滅火器狂噴,導致會議被迫中止。[4]10月16日,針對保護區通盤檢討的「全市性保護區處理原則」專案小組會議,同意兩位環保人士潘翰聲洪美惠擔任府外委員。 [5]

12月28日,台北市長柯文哲以台北市人口不會再增加,不需要再跟自然爭地、開發破壞為理由反對此案,。[6]

2015年2月,因台北市長柯文哲一句「很奇怪」,引發釋昭慧法師與眾人連番論戰,再度引起話題。熱議二十多日後,慈濟於3月16日在花蓮靜思堂開記者會,宣布撤回內湖開發案申請。[7]

反對開發者

  • 樹黨
  • 台灣綠黨
  • 台灣蠻野心足生態協會
  • 內湖保護區守護聯盟
  • 惜根台灣協會
  • 白色水鳥青年陣線:2014年4月,副市長兼都委會會議主席張金鶚裁示讓開發案進入通檢,但可優先審議的折衷案。[8]引起內湖區七八年級青年不滿,而組織團體爭取保護區權益。
  • 作家張曉風表示:現階段最該做的是改變思維,要懂得保留自然的地方;其實慈濟也不是壞人,也許慈濟的人脈比較好,還可以動用蔡堆替他們說話;但若是把保留地變成非保留地,是不道德也不合法的事情。[9]
  • 台北市長柯文哲表示:遇到題目不要用個案討論,因為這牽涉到價值的問題。他認為台北市人口就壓在270萬,未來還有可能減少,不需要再跟自然爭地、開發破壞。[10]

支持開發者

爭議事件

2015年3月,政論節目《正晶限時批》主持人彭文正不滿慈濟功德會一邊開記者會,一邊施壓媒體老闆,要媒體配合演出「慈濟已退讓,大家到此為止」的溫馨劇,提出七點聲明並發表「你關得了正晶限時批,究竟還是會被全民限時批」的言論,與妻子李晶玉同時辭去該節目主持工作。[12]

衍生事件

惜根台灣協會秘書長林子淩指出,慈濟14筆土地贈與者­,是身兼慈濟基金會董監事的雙邦實業公司總經理許瑜娟,懷疑其中存在利益共生關係,不­過雙邦實業公司總經理許瑜娟喊冤,自己沒有錢買土地,指控是子虛烏有,慈濟則表示董監­事許瑜娟並非經商,不願意透露身分[13]

在2015年初,慈濟內湖園區開發問題引發全台對慈濟的批評,相繼引爆包括善款帳目不清[14]、「宇宙大覺者」[15]、靜思堂違建問題[16]、被指募集二手衣販賣[17]等在內的爭議話題。

參考文獻

  1. 反對保護區蓋樓 內湖人槓慈濟 页面存档备份,存于,蘋果日報 記者鄒雯涵 2014.08.03
  2. 慈濟強硬勸勿造業 內湖居民嗆聲公車廣告遭撤 页面存档备份,存于,東森新聞 2013.01.15
  3. 環團勝利!北市保護區不能隨意變更 页面存档备份,存于,蘋果日報 2014.06.28
  4. 郝龍斌為慈濟開發鋪路?環團怒噴滅火器 页面存档备份,存于,自由時報 2014.10.16
  5. 保護區通檢 邀環保人士任府外委員 页面存档备份,存于,自由時報 2014.10.17
  6. 北纜、慈濟、薇閣3大開發案 柯文哲:「通通都反對!」 页面存档备份,存于,The News Lens 關鍵評論 2014.12.28
  7. 慈濟4點聲明 內湖即日撤案、擴大董監事公民參與 页面存档备份,存于,蘋果日報 2015.03.16
  8. 內湖慈濟案闖關  將通盤檢討但可優先審議 页面存档备份,存于,蘋果日報 2014.04.10
  9. 內湖保護區爭議 張曉風:慈濟對「開發」的思維該改 页面存档备份,存于,東森新聞 2013.01.16 記者陳佳雯
  10. 北纜、慈濟、薇閣3大開發案 柯文哲:「通通都反對!」 页面存档备份,存于, The News Lens 關鍵評論 2014.12.28
  11. 當宗教遇上環保 蔡堆淚崩挺慈濟 页面存档备份,存于,財訊雜誌 2013.01.03 作者紀淑芳
  12. 彭文正辭《正晶現時批》 痛批慈濟施壓媒體 页面存档备份,存于,蘋果日報 2015.03.17
  13. 東森新聞HD 林子淩控許瑜娟贈慈濟地 雙方恐利益共生,YouTube
  14. 洪肇君. . 中時電子報. 2015-02-28 [2018-05-23]. (原始内容存档于2019-06-16) (中文(台灣)‎).
  15. 阮迺閎. . 中時電子報. 2015-03-04 [2018-05-23]. (原始内容存档于2017-01-30) (中文(台灣)‎).
  16. . ETtoday新聞雲. 2015-03-19 [2018-05-23] (中文(台灣)‎).
  17. 陳政棟、潘穎文. . 三立新聞網. 2015-03-28 [2018-05-23]. (原始内容存档于2016-06-04) (中文(台灣)‎).
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