关东州

1897年12月，俄罗斯帝国海军进入旅顺口港，将其作为在中国北部、朝鲜和日本海的前沿阵地，并更名为亚瑟港。1898年3月27日，俄罗斯与清政府签订《旅大租地条约》，正式向清政府租借辽东，租期25年；租借地北界向北推进，西到半岛西岸的亚当湾（今普兰店湾）北岸，东到貔子窝（貔字讀作 「ㄅㄧˋ」 ，音“必”，今普蘭店市皮口鎮。貔子意为黄鼠狼），界北还有清政府保留的不租予外国的中立地带。

在《旅大租地条约》签订后，俄罗斯在旅顺口建立了军政合一的殖民政权——军政部，俄罗斯太平洋分舰队司令官、海军中将杜巴索夫担任首任军政部部长。军政部是通过旅顺民政管区的警察署进行司法统治的。旅顺的行政事务由陆军少将沃尔科夫管辖。1898年8月，俄罗斯皇帝任命陆军少将苏鲍季奇接替杜巴索夫担任租借地俄军司令官，并且赋予其州级行政权力。该租借地政权接受阿穆尔总督格罗杰科夫的管辖。

1899年8月，俄罗斯皇帝颁布《暂行关东州统治规则》，单方面将旅大租借地定名为“关东州”，并在旅顺口设立关东州厅。关东州厅设有州长官，此外还设有州陆军副司令官，军事方面设有州陆军会议、州参谋部和军法会议，地方行政方面设有民政部、外务部、财务部及其他各部、局。首任关东州厅长官为俄罗斯太平洋舰队司令、海军中将阿列克谢耶夫。关东州厅长官在民政方面的权力相当于边疆高加索最高民政长官；在陆军方面的权力相当于边疆军区司令官；在海军方面的权力相当于舰队和军港司令官。关东州厅长官还有权与俄罗斯驻北京、东京的公使、驻汉城的代理公使及武官进行直接联系。[2]

1898年起，俄罗斯开始修建南到旅顺、大连，北到哈尔滨的东清铁路支线，即南满铁路。

1899年，俄罗斯在亚瑟港海军基地的东北青泥洼正式建立达尔尼市（意为遥远）为财政部直辖的特别市，后来成为大连市。

1900年7月27日，俄罗斯派兵突袭金州城并且吞并之。根据《旅大租地条约》，金州城是被租借地包圍的飛地，由清政府管辖。

根据日俄战争后的1905年《朴茨茅斯和约》，日本取代俄罗斯占领这一租借地，将亚瑟港改回原名旅順，达里尼改回原名大連。日本还在1905年获得从长春到沈阳间长885km的南满铁路的两侧地带的治外法权，即满铁附属地。这些权力连同铁路及其支线转交给了满铁[3]。为管理这一新占领地区，设立了关东都督府和满铁守备队，即后来的关东军，成为满洲国建国的工具。

1915年日本與中國北洋政府簽訂“二十一条”中，关东租借地租期延长至99年，即截止于1997年。

1932年由日本控制的满洲国成立后，日本向满洲国租借關東州。1937年日本和满洲国达成了新租借协议，将满铁附属地行政權交给满洲国，但仍保留关东州于名义上独立的满洲国之外，直至1945年二战结束日本投降。

二战后，苏联接管关东州，将旅顺作为其海军基地。1953年史達林去世後，翌年赫魯晓夫訪問中國大陸，並承诺将旅順軍港歸還。1955年，苏联将关东州交還中华人民共和国政府。从此关东州租借地成为历史。

沙俄初建关东州时，设金州、貔子窝、旅顺3个市和金州、貔子窝、亮甲店、旅顺、岛屿5个行政区。达里尼建市后，设为沙俄财政部直属的特别市。[4]沙俄将关东州分为4个市、5个行政区。其中，4个市分别为旅顺市、达里尼市、金州市、貔子窝市；5个行政区分别为旅顺行政区、金州行政区、貔子窝行政区、亮甲店行政区、岛屿行政区。各区统治机构称为抚民府，区长由沙俄民政部推荐的沙俄将校出任。区以下的基层政权依次为乡、会、村。乡设乡约，会设会长，村设村长，均由中国人担任。乡约和会长实行工薪制，村长实行义务制。当时关东州的5个行政区总共辖有20个乡、51个会、1786个村。[2]

1919年重组机构后，满铁守备队改为关东军，脱离地方民政，改属关东厅。关东厅初期直属于日本内阁总理大臣，后隶属拓务省。

日占时期下设大连、旅顺、金州、貔子窝、普兰店5个民政署和大连、旅顺2个市，后于1938年4月改为2个市、4个民政署[4]。

书籍

• Coox, Alvin. . Stanford University Press. 1990. ISBN 0804718350.
• Hsu, Immanuel C.Y. . Oxford University Press. 1999. ISBN 0195125045.
• Low, Morris. . Palgrave MacMillian. 2005. ISBN 1403968322.
• Quigley, Harold S. . Thomson Press. 1932, reprinted 2007. ISBN 140672260X. 请检查|date=中的日期值 (帮助)
• Young, Louise. . University of California Press. 1999. ISBN 0520219341.