国家能源委员会

2005年5月13日，《国务院关于成立国家能源领导小组的决定》（国发〔2005〕14号）称，“为进一步加强对能源战略规划和重大政策、能源开发与节约、能源安全与应急、能源对外合作等前瞻性、综合性、战略性工作的领导，决定成立国家能源领导小组（以下简称领导小组），作为国家能源工作的高层次议事协调机构。”“领导小组的主要任务是：研究国家能源发展战略和规划；研究能源开发与节约、能源安全与应急、能源对外合作等重大政策，向国务院提出建议。”[2]

2008年3月15日，第十一届全国人民代表大会第一次会议通过《第十一届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定》，批准《国务院机构改革方案》。方案规定：“加强能源管理机构。设立高层次议事协调机构国家能源委员会。组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理。将国家发展和改革委员会的能源行业管理有关职责及机构，与国家能源领导小组办公室的职责、国防科学技术工业委员会的核电管理职责进行整合，划入该局。国家能源委员会办公室的工作由国家能源局承担。不再保留国家能源领导小组及其办事机构。”[3][4][5]

2008年3月21日，《国务院关于议事协调机构设置的通知》（国发〔2008〕13号）规定，“国家能源委员会，具体工作由国家能源局承担。”“撤销国家能源领导小组，工作由新设立的国家能源委员会承担。”[6]

2010年1月22日，《国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知》（国办发〔2010〕12号）称，“为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会。”[1]

2010年《国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知》规定，国家能源委员会的职责是：“负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。”[1]

2005年《国务院关于成立国家能源领导小组的决定》规定，国家能源领导小组办公室设在发展改革委，具体承担领导小组的日常工作。马凯兼任办公室主任，马富才（副部长级）、徐锭明任办公室副主任[2]。2005年5月13日《国务院办公厅关于印发国家能源领导小组办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2005〕28号）印发了经国务院批准的《国家能源领导小组办公室主要职责内设机构和人员编制规定》，其中规定“根据《国务院关于成立国家能源领导小组的决定》（国发〔2005〕14号），在发展改革委单设国家能源领导小组办公室（副部级），作为国家能源领导小组（以下简称领导小组）的办事机构。”[9]

2010年《国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知》规定，国家能源委员会的办事机构是国家能源委员会办公室，主任职务由发展改革委主任兼任，副主任由能源局局长兼任，办公室具体工作由能源局承担[1]。

2005年《国务院关于成立国家能源领导小组的决定》规定，“领导小组可根据需要请有关部门和国有大型能源及相关企业主要负责人列席会议，并聘请有关方面专家组成专家组，为领导小组决策提供咨询，专家组不作为实体机构。”[2]后经国家能源领导小组批准，将国家能源领导小组专家组调整为国家能源领导小组国家能源专家咨询委员会[10]。2007年12月6日，国家能源领导小组国家能源专家咨询委员会在北京成立，国家能源办副主任徐锭明任主任。下设六个专业委员会：煤炭专业委员会、电力与核能专业委员会、油气专业委员会、可再生能源专业委员会、能源节约专业委员会、能源经济专业委员会。国家能源专家咨询委员会秘书处设在国家能源办综合组，王思强任秘书长[11][12]。

国家能源委员会成立后，国家能源领导小组国家能源专家咨询委员会改为国家能源委员会专家咨询委员会。经国务院批准，国家能源委员会专家咨询委员会下设五个专业委员会：煤炭专业委员会、电力专业委员会、油气专业委员会、新能源和可再生能源专业委员会、能源经济专业委员会。国家能源委员会专家咨询委员会秘书处设在国家能源局综合司，具体承担专家咨询委员会的日常工作[13]。

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