联合国安全理事会第2270号决议

2016年1月6日上午10時（UTC+8:30/平壤時間），朝鲜进行了第四次核试验，朝鲜官方宣布成功试爆了一枚氢弹[20]，但西方国家和韩国普遍对其拥有质疑。[21][22]核試驗还引發了矩震级5.1級地震[23][24][25]。试验过后，国际社会对其行为予以强烈谴责。[26][27][28][29]在进行此次核试验后，韩美军方迅速讨论了向朝鲜半岛出动美军战略力量的问题。1月10日，美军B-52轰炸机进入朝鲜半岛空域[30]，此举是對朝鮮的此次核試驗發出警示[31]。

2016年2月7日早上9點（UTC+8:30），朝鲜國家宇宙開發局宣布通过“光明星”运载火箭将一颗地球观测卫星發射升空。但美韩等国认为，朝鲜发射的是一枚导弹。[32]事后南韓籍的联合国秘书长潘基文严厉批评此次发射事件[33]，各国也均声明严正谴责該发射动作。[34][35][36]

2月25日，美国向联合国安理会递交了制裁朝鲜决议草案。美国常驻联合国代表萨曼莎·鲍尔表示，决议草案将禁止向朝鲜出售小型武器和其它常规武器，限制并在部分情况下彻底禁止朝鲜出口煤、铁、金、钛和稀土矿。鲍尔表示，这项决议若获得通过，将是“20年多来安理会实施的最严厉制裁”。中国驻联合国代表刘结一表示，中方反对所有核试验以及弹道导弹技术的测试，并希望通过此次的决议防止此类事件再次发生。[50]俄罗斯常驻联合国副代表彼得·伊里切夫称，俄方需要时间研究该草案，最早可能在3月初进行表决。[51]

位于联合国大厦内部的安全理事會會議廳，該決議草案在此處表決。

2016年3月2日上午10时（美国东部时间）（北京时间3月2日晚上23时），联合国安理会召开会议，正式就美国递交的制裁朝鲜决议进行投票，安哥拉代表主持了会议。决议由15个理事国（5个常任理事国、10个非常任理事国）一致同意通过，并立即生效。[52]

决议内容包括：[1][53][54]

• 视所有进出朝鲜的货物为可疑物品。各国必须对朝鲜的全部进出口货物进行强制检查，对从朝鲜出港或驶往朝鲜的船只和飞机进行全面的检查。被怀疑给朝鲜运输非法物资的船只也不得靠港。
• 禁止任何国家将本国的船只和飞机租赁、出售给朝鲜。
• 必须将所有从事倒卖以及走私军火的朝鲜外交官以及违反联合国前三次对朝决议的朝鲜国民驱逐出境。
• 必须关闭所有朝鲜驻境外的金融机构，同时禁止任何国家的金融机构在朝鲜境内进行任何活动。如果被怀疑帮助朝鲜研发军事计划的非朝鲜银行，在90天之内也必须关闭。
• 禁止向朝鲜出口手表、水晶玻璃、雪地摩托、水上摩托艇和其他娱乐运动器材。
• 禁止向朝鲜出口以及进口煤炭、铁矿砂、稀土等特定自然资源。
• 禁止各国为军事、准军事或警察训练目的接待培训员、顾问或其他官员[55]。
• 禁止向朝鲜提供任何航空燃料。但运输人道援助物资除外。
• 禁止任何朝鲜国民在国外获得高级物理学、计算机科学、地理空间导航、核工程、航空航天工程等领域的专业培训。

2016年3月3日，菲律賓政府於3日扣押抵達蘇比克灣的北朝鮮貨船“金騰號”並驅逐21名船員。[64]

2016年3月17日，俄罗斯天然气工业股份公司宣布中断与朝鲜的合作，并在备忘录上说明“目前我们与伊朗和朝鲜不进行任何交易，是因为由此我们也会受到打击”。[65]

2016年4月6日，中华人民共和国商务部公布了《对朝鲜禁运部分矿产品清单公告》，宣布针对来自或通往朝鲜的煤炭、铁矿石及航空汽油实施禁运。[66][67]

2016年4月下旬，越南根据联合国安理会通过的制裁黑名单驱逐相关的朝鲜外交人员。[68]

2016年9月，中国辽宁鸿祥实业发展有限公司董事长马晓红因为涉嫌向朝鲜走私核武器及导弹开发所需物品等军需品而被逮捕并接受调查。[69]

该决议尽管被称为“20年来最严厉的决议”，但是它的实际效果备受质疑。韩国东国大学教授高有煥（）认为，这项决议的制裁措施肯定会对朝鲜造成损害，但力度不够，无法迫使朝鲜放弃核武器。首尔大学和平与统一研究中心分析人士張永石认为“这些制裁更像是对朝鲜的警告，告诉朝鲜如果再次开展核试验会带来什么样的后果，也像是在劝诱朝鲜回到谈判桌”。[70]

同时有观点认为，该决议能否奏效在很大程度上取决于中国执行这些措施的力度。美国战略与国际研究中心认为，虽然中国向朝鲜举起了各种棍棒，但这些棍棒实际下手的力度和强度无法太快下结论，并且“（根据过去的前例推测）中国会在制裁实施的一个月后再次降低强度”。[71]

日本《外交学人》杂志在其网站刊文认为，由于中国内部存在极为严重的腐败现象，即使中国政府高层决意制裁朝鲜，但地方官员进行的地下秘密贸易仍然会大大地削弱中国制裁的效力。[72]

有论点认为，该决议草案在俄罗斯掣肘下做了妥协的修改，从而产生漏洞，为俄罗斯向朝鲜秘密输送资源大开方便之门。[73]

有批评者指出，決議中仍有明顯的漏洞，朝鮮仍能夠進口石油，也能出售自己的煤炭和鐵礦石，只要所得不被用來支持該國的核武器計劃，但這很難證明。該決議同樣沒有影響到與中國企業簽訂合同的朝鮮制衣廠。[74]

韩国《Daily NK》刊文报道隶属于朝鲜贸易省或朝鲜劳动党中央39号室的贸易公司受到制裁影响而在4月发生资金短缺，无力支付货款，信用度逐渐下降。[75]而8月朝鲜对华出口铁矿石贸易增加，尽管铁矿石曾被中方指定为禁止进口物品，民间舆论怀疑中方解除对朝制裁或对朝鲜半岛布置萨德进行报复。[76]

在决议得到通过后，朝鲜当局于2月11日宣布驱逐所有开城工业园区的韩方人员，封锁开城工业园区附近的军事分界线、朝韩管理区的西海岸陆路，关闭开城工业园区，并将园区划为军事管制区。[77]2月底针对经营在华饭店的人员进行思想教育，要求“3月开始用自强精神努力赚外汇”。[78]3月3日发射6枚短程飞行物体。韩国军方判断，这六枚东西像是短程飞弹[79]。该行为被看作朝方对联合国安理会通过涉朝决议的抗议。3月4日，朝鲜最高领导人金正恩已下令，要求军方随时准备动用核武器，要调整军事状态，随时准备好以核武器进行“先发制人的攻击”[80][81]。

由于通过银行向朝鲜汇款的渠道被全部阻断，部分朝鲜的贸易公司开始通过北京至平壤的国际列车直接搬运现金。同时为了在检查时不被探测器发现，朝鲜商人在包装钞票时甚至使用了特殊的材料。[82]而为了获得军需物资，一些朝鲜的贸易公司还与中国的个体公司合作把军需物品藏在普通货物之中。[83]

• 朝鲜核问题
• 北韩人权状况调查委员会报告
• 2016年朝鮮核試驗
• 光明星4号
• 戰區高空防御飛彈

• YouTube上的安理会就决议草案进行正式投票