葡萄牙总统
葡萄牙总统(葡萄牙語:)是葡萄牙的国家元首。历届总统的权力、职能和职责,以及它们与总理和内阁的关系,会随着时间的推移与葡萄牙宪法的改变而有所不同。
葡萄牙共和国总统 Presidente da República Portuguesa | |
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現任 马塞洛·雷贝洛·德索萨 2016年3月9日 就任 | |
尊称 | 阁下[1] |
类别 | 行政机关 |
官邸 | 贝伦宫 |
機關所在地 | 葡萄牙里斯本 |
任命者 | 直接选举; 两轮选举制,普遍选举 |
任期 | 五年 可连任一次 |
設立法源 | 葡萄牙第三共和国宪法 |
先前职位 | 葡萄牙国王 |
首任 | 曼努埃尔·若泽·德·阿里亚加 |
设立 | 1910年10月5日 |
薪资 | 93,364.74欧元 (2015)[2] |
网站 | presidencia.pt |
现任葡萄牙总统是马塞洛·雷贝洛·德索萨,他于2016年3月9日就职。
角色
葡萄牙第三共和国是半总统制。与其他的一些欧洲国家的总统不同,葡萄牙总统的权力相当大。虽然葡萄牙总理和议会监督国家的实际日常事务,但是葡萄牙总统的权威和影响力极大,特别是在国家安全和外交政策方面(但低于其他的一些半总统制的欧洲国家的总统,如法国和罗马尼亚)。总统是武装部队的最高指挥官,担任国家最高职位,级别高于所有其他政客。
总统最大的权力是其选择总理的能力。然而,由于共和国议会拥有解散总理政府的唯一权力,由总统任命的总理必须得到议会中大多数代表的信任,否则提名的总理可能面临不信任动议。总统拥有解散议会的自由裁量权(葡萄牙人称其为“原子弹”),总统沈拜奥在2004年底利用这一特权罢免了备受争议的总理佩德罗·桑塔纳·洛佩斯,尽管当时多数议员支持政府。2003年总统桑帕约也干预限制葡萄牙参与伊拉克战争——作为武装部队的最高指挥官,他禁止葡萄牙军队参与战争,因此与当时的总理若泽·曼努埃尔·巴罗佐产生了冲突(从2003年到2005年,共部署了128名国家共和国卫队)。
在康乃馨革命之前,总统的权力差别很大:有些总统实际上是独裁者(如西多尼奥·拜斯和早期的奥斯卡·卡尔莫纳),而有的总统只不过是有名无实的人物(如晚年的奥斯卡·卡尔莫纳、克拉维罗·洛佩斯和阿梅里科·托马斯)。在他们执政期间,最高权力由总理安东尼奥·德·奥利维拉·萨拉查掌握。
权力
宪法赋予总统以下权力:[3]
- 总统行使武装部队最高司令官和海陆空三军的总司令官,并根据政府的提议,任免武装部队总参谋长和海陆空三军的军事参谋首长。
- 总统可以解散共和国议会,解散后需要进行新的立法选举,在这些选举之后,原有的政府辞职。
- 总统根据选举结果任命首相,并根据首相的提议任命政府的其他成员。不过,他可以在必要时解散政府,以确保民主机构的顺利运作。自治区机关如有严重违反宪法的行为,自治区机关也可被总统解散。
- 总统在与政府协商并得到议会批准后可以宣布进入紧急状态。
- 在政府的提议下,并经过议会的授权,总统可以宣战或议和。
- 总统可以颁布或否决颁布的法律、法令、管理法令和其他法令。
- 在外交方面总统可以批准条约
- 总统决定由议会提交给他的公投。
- 总统可要求宪法法院事先审查作为组织法、法律或法令颁布的国际协定或法令的规范是否符合宪法。
- 总统根据政府的提议,任命大使和特使,并授权外国外交代表。
- 总统在与政府协商后,可以对罪犯进行赦免和减刑。
选举
根据1976年通过的葡萄牙宪法,1974年康乃馨革命之后,总统一届任期为五年;总统的任期没有限制,但是连任两届的总统在第二任期结束后的五年内不得连任,在他辞职后的五年内不得连任。[3]葡萄牙总统的官邸是贝伦宫。
总统实行两轮选举制度:如果在第一轮选举中没有候选人获得50%的选票,那么两名获得最多选票的候选人将在两周后举行第二轮选举。然而,第二轮选举只进行过一次,即1986年的总统选举。到目前为止,自康乃馨革命以来的所有当选总统都已连任两届,总统也一直是这个国家最受欢迎的政治人物。然而,最近前总统席尔瓦的支持率直线下降,使他成为葡萄牙人气第二低的政治人物,仅次于总理,也是1974年之后第一位人气不佳的葡萄牙总统。[4]
如果总统在任职期间死亡或丧失工作能力,议会的议长将会行使总统的权力,但是权力受限,直到通过新的选举产生新的总统。
另见
参考文献
- "United Nations Protocol and Liaison Service Public List: Heads of State - Heads of Government - Ministers For Foreign Affairs" 页面存档备份,存于. Retrieved 14 October 2016.
- Miguel Santos. . Observador (Lisbon). 23 September 2015 [12 October 2016]. (原始内容存档于2019-04-14) (葡萄牙语).
Todos os salários de detentores de cargos políticos são calculados em função do salário bruto do Presidente da República — 6 668 euros brutos (a que acresce 25% de despesas de representação).
- (PDF). Assembly of the Republic. 2005 [6 June 2014]. (原始内容 (PDF)存档于3 March 2016).
- Francisco Teixeira. . Diário Econónmico (Lisbon). 21 April 2011 [16 October 2016]. (原始内容存档于2016-09-20) (葡萄牙语).