醫事人力資源

根據世界衛生組織(簡稱為WHO)的2006年《世界衛生報告》,醫事人力資源Health human resources(HHR),也稱為 human resources for health (HRH),或 health workforce)被定義為"包含主要目的是致力增進人類健康的全部人士"。 [1] 醫事人力資源被標定為醫療系統的核心組成部分之一。[2] 這些人包括醫師護理人員助產士牙醫醫療相關專業人員社區衛生工作人員、醫療衛生社會工作者[3]、其他醫事人員,以及衛生管理和支援人員(那些並未直接提供服務,但對於衛生系統的有效運行至關重要的人),包括醫療衛生管理醫療衛生資訊管理技術人員、醫療衛生經濟學家、醫療衛生供應鏈經理人、醫療衛生助理員[4],等等。

醫事人力資源領域涉及諸如醫療衛生部門的勞動力規劃、開發、績效、管理員工留任、資訊、和人力資源的研究等領域。近年來,提高人們認識到醫事人力資源在增強醫療衛生系統的績效,和改善人口醫療衛生成果方面能發揮關鍵性的作用,讓這項題目成為全球醫療衛生議程中的重點。[5]

全球形勢

被界定為嚴重短缺醫事人員的國家

WHO估計,全世界短缺醫師、助產士、護士、還有支援人員,總數約430萬名。[6]在57個最貧窮的國家中,這種短缺尤其嚴重,特別是在撒哈拉以南非洲地區。這種情況在2006年的世界衛生日中,被宣佈為"醫事人力危機",這情況是數十年來,全球在醫事人員的教育、訓練、薪酬、工作環境、和管理方面投資不足的結果。

在許多特定的醫事領域中,也有缺乏有經驗人員的情況。例如,在144個低收入和中等收入國家中,估計需要118萬心理健康專業人員,其中包括55,000名精神科醫生,628,000 名心理健康相關的護理人員,和493,000名心理社會護理(psychosocial care)人員[7][8] 在許多開發中國家,缺乏足夠熟練的助產士,仍然是改善孕產婦健康醫療衛生成果的重要障礙。許多國家,無論是已開發國家還是開發中國家,都存在著熟練醫務人員分佈不均的情況,結果是在農村和服務不足地區有醫事人員#醫事人員的短缺問題

WHO的全球衛生觀察報對全球醫事人力狀況會作定期更新。[9] 但所得的資料仍然零散,不夠完整,主要與各國內部的醫事人力資源資訊系統(HRHIS)的能力不足有關。[10]

為了從應對醫事人力挑戰,和強化資料的最佳實踐中學習,世界各地的醫事人力資源從業人員,會日益加強關注諸如-醫事人力資源的推動倡導、監督、以及合作等問題。全球在醫事人力資源合作夥伴關係的一些例子有:

  • 醫事人力資訊參考小組(HIRG)[11]
  • 全球醫事人力網絡[12]

研究

醫事勞動力研究是調查社會上、經濟上、組織上、政治上、和政策因素會如何影響到醫事人員的運用,以及勞動力本身的組織和組成如何影響到醫療衛生服務的提供、品質、個人的健康權益、和成本。

許多政府的衛生部、學術機構、和相關機構已建立研究計劃,以識別和量化醫事人員問題的範圍和性質,然後做衛生政策的擬定,而能在其轄區內建設有創新力,以及有持續力的醫療衛生服務隊伍。有關醫事人力資源、資訊、和研究成果傳播計劃的一些例子包括有:

[14]

政策與規劃

在某些國家和地區,醫事勞動力規劃是透過勞動力市場參與者之間分配而來。而在另外一些國家,政府和其他組織都則採用一項明確的政策或策略,以規劃出足夠的數量、適當的分佈、和具有可接受品質的醫事人員,以便達成醫療衛生的目標。譬如,國際護士理事會報告中說:[20]

HHRP [醫事人力資源規劃(health human resources planning)]的目標是為正確數量的醫事人員去提供正確的知識、技能、態度、和資格,並在正確的時間、正確的位置、執行正確的任務,以實現正確的預定醫療衛生目標。

設定的HRH[Human Resource for Health]目標的重要組成部分是供給和需求模型,就是說使用適當的數據,將人口醫療衛生需求和/或想達成的目標,與人力資源的供應、分配、和生產力聯繫起來。將所產生的結果用於生成以證據為基礎的政策,引導出有持續力的勞動力。[21][22] 在資源有限的國家中,規劃HRH的方法,通常是從先設定目標計劃或項目,例如,那些響應千年發展目標或最近的可持續發展目標的計劃或項目,然後由這些需求來驅動人力資源的規劃、取得、與分配。[23]

WHO的人員需求工作量指標 (Workload Indicators of Staffing Need(WISN))是一種可以調整以適應當地情況的HRH計劃和管理工具。[24] 它為醫療衛生管理人員提供一種系統化的方法,根據醫事人員的工作量去制定人員配備決策,以便適切地管理人力資源,並針對給定的醫療衛生機構,給每個工作量組成活動(時間)的標準。

WHO《國際醫事人員招聘的全球行為守則》

解決醫事人員短缺和分配不當,主要的國際政策框架,是在2001年WHO第63屆世界衛生大會中通過《國際醫事人員招聘的全球行為守則(Global Code of Practice on the International Recruitment of Health Personnel)》。[25]這項守則的制定是在有關國際醫事人員招聘(尤其是在一些高收入國家),對許多開發中國家在提供初級醫療衛生服務方面的影響,而發生日益激烈的辯論之下而產生。雖然這項守則對會員國和招聘機構沒約束力,但它促進符合道德的招聘原則和做法。它還主張加強醫事人員資訊系統,以促進各國醫事人力政策和規劃的效率。

參見

  • 2007年加拿大醫療保健機構報告,由*加拿大健康諮詢研究所出版
  • 醫事衛生提供者
  • 醫療系統
  • 醫事人力資源資訊系統
  • 醫療衛生領域裡的跨專業教育與跨領域合作
  • 英國國民保健署國家醫事人員規劃項目,這是英國國民保健署的工作執掌之一。
  • 醫師的供給 ,參考其中 “ Effects of physician shortage ” 的部分 。

参考文獻

  1. . World Health Organization. Geneva. 2006 [2020-03-24]. (原始内容存档于2020-05-01).
  2. . World Health Organization. Geneva.
  3. https://www.myplan.com/careers/healthcare-social-workers/description-21-1022.00.html
  4. https://www.thebalancecareers.com/what-is-a-medical-secretary-526043
  5. Grépin, Karen A; Savedoff, William D. . Health Policy and Planning. November 2009, 24 (6): 479–482. doi:10.1093/heapol/czp038.
  6. "The world health report 2006: working together for health". World Health Organization. Geneva. 2006.
  7. https://www.researchgate.net/publication/289025308_What_is_psychosocial_care_and_how_can_nurses_better_provide_it_to_adult_oncology_patients
  8. Scheffler, RM; 等. (PDF). World Health Organization. Geneva. 2011.
  9. . World Health Organization. Geneva. [8 August 2017].
  10. Dal Poz, MR; 等 (编). . World Health Organization. Geneva. 2009 [2020-03-24]. (原始内容存档于2012-04-18).
  11. https://knowledge-gateway.org/HIRG
  12. https://www.who.int/hrh/network/en/
  13. https://human-resources-health.biomedcentral.com/
  14. https://med.unsw.edu.au/search/unsw?kw=HRH%20Knowledge%20Hub%5B%5D
  15. http://webarchive.loc.gov/all/20011112014316/http://chws.albany.edu/
  16. https://web.archive.org/web/20101209155232/http://www.cihi.ca/CIHI-ext-portal/internet/EN/Theme/spending+and+health+workforce/cihi010658
  17. https://www.thelancet.com/journals/lancet/article/PIIS0140-6736%2810%2961888-0/fulltext
  18. https://www.who.int/workforcealliance/members_partners/member_list/nhrhobs_sudan/en/
  19. https://www.oecd.org/health/workforce.htm
  20. (PDF). International Council of Nurses. Geneva. 2008 [2011-04-12]. (原始内容 (PDF)存档于2012-03-22). 已忽略未知参数|url-status= (帮助); 已忽略未知参数|df= (帮助)
  21. Dal Poz, MR; 等. (PDF). World Health Organization. Geneva. 2010 [2020-03-24]. (原始内容存档 (PDF)于2013-07-29).
  22. . Health Canada. [12 April 2011].
  23. Dreesch, N; 等. . Health Policy and Planning. September 2005, 20 (5): 267–276. PMID 16076934. doi:10.1093/heapol/czi036.
  24. . World Health Organization. Geneva. 2010.
  25. , Geneva: The Sixty-third World Health Assembly, May 2010

外部連結

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