JK经济
发展
2006年左右起,日本东京都秋叶原出现与女仆咖啡厅不同(或从其演化而来)的新经营模式“JK按摩”(),其中店员穿着女高中生制服,提供称为“区域反射疗法”的简单按摩服务[3],这类店铺随后扩展到东京都新宿、池袋、涩谷和大阪府的日本桥等地[2]。“JK按摩”的主要卖点是按摩时的近距离接触感,除按摩外,还提供在单独房间内进行2人悄悄话、膝枕、掏耳、在旁边陪睡觉等服务[3][4]。
由于“JK按摩”不属于风俗店或饮食店,经营这类店铺无需特别许可或报批[3]。尽管日本规定按摩店师傅需要获得按摩massage指压师的国家资格认证,但区域反射疗法类服务是否属于真正的按摩行为是灰色地带,因此这些店员并未经过相关认证[3]。不属于风俗店的“JK按摩”即使雇用未满18岁的少女也不会违反《风俗营业法》,因此店员中除高中毕业后来进行Cosplay的女性外,包括18岁以下在内,真正的女高中生也有不少[lower-alpha 1],部分店铺亦将此作为卖点之一宣传[3]。
日本《劳动基准法》规定,禁止让未满18岁的劳动者“深夜劳动[lower-alpha 2]”“时间外劳动[lower-alpha 3]”和“休日劳动[lower-alpha 4]”。只要不要求18岁以下店员进行这些劳动,店方雇用就没有问题。[5]
光顾“JK按摩”的男性通过要求少女进一步提供近距离接触的服务,容易与女性店员发生性行为;比起其他的打工兼职,店里进行的服务不难,报酬又高,来当店员的少女也不少,“JK按摩”日渐成为变相的风俗店。如上文所述,这些店铺并不违反《风俗营业法》,未满18岁的少女相当于在钻法律空子的风俗店中工作,给雏妓和跟踪狂犯罪以温床,引发社会关注。[6]还有店铺因规定有劳动定额,店员只好到路上强行拉客,导致社会问题的出现[3]。
在警方查处一些“JK按摩”店铺之后(见下文),又出现了名为“JK摄影会”()的新模式,顾客可要求女高中生穿上制服或泳衣,并与之进行2人合影[1]。和“JK按摩”一样,由于不受《风俗营业法》的约束,这项服务也有真正的女高中生和18岁以下少女从事。由于摄影场所多装饰成教室或是女高中生的私人房间,根据男性顾客的指示,女高中生可能做出让人观看裙下内裤的姿势,或是身穿泳装、摆出性暗示类姿势,这类服务被视为儿童色情等犯罪行为的温床。
日本警察对此没有完全坐视不管,他们查处了部分“JK按摩”“JK摄影会”和“JK见学店”,有的涉嫌对未满18岁员工作出违反《劳动基准法》对待行为(危险有害业务[lower-alpha 5]),有的涉嫌违反《儿童福祉法》(有害支配行为),有的涉嫌违反《儿童色情禁止法》(儿童色情制造),还有的涉嫌违反《兴行场法》(无许可营业)[7][8][9][10][11]。
然而,这之后又诞生了采用名为“JK散步”()这一新经营模式的店铺,不同于在单独房间进行的“JK按摩”“JK摄影会”,该服务宣传的是与女高中生一起散步(事实上的店外约会),顾客可与其2人单独前往卡拉OK包厢和漫画咖啡店等地[1]。JK在散步途中会和客人聊天,这有时又称为“占卜”()[12][13]。和“JK按摩”“JK摄影会”一样,由于不受《风俗营业法》的约束,这项服务也有真正的女高中生和18岁以下少女从事,被视为嫖宿幼女等犯罪行为的温床,在路上强行拉客亦成为问题之一。
2013年4月后,日本警方将从事“JK按摩”“JK摄影会”“JK散步”等“JK经济”行业的17岁以下女性设为辅导对象[7],并在2014年12月后扩大范围,将18岁的女高中生也包括在内[14]。像上面那样,“JK经济”店铺会通过改变具体的经营形态保持营业,为减少警察查处的风险,还有经营者选择放弃实体店铺,通过“无店铺”方式在互联网上揽客,“JK经济”和警察的猫鼠游戏至今仍在继续[1][15]。
2014年,美国国务院公布了一份报告,在这份《年度人口贩运报告》中,日本的“JK散步”被看成是性目的人口贩卖(援助交际)的实例之一[16][17]。美国国务院指出日本政府“没有完全遵守消除人口贩运的最低标准” ,“继续助长日本儿童的性交易”[18]。
活动人士仁藤夢乃强烈批评政府在此问题上的不作为,她在东京建立了一个慈善机构帮助这些女孩[19][20][21]。文化人类学家认为日本有一种耻感文化,阻碍离家出走的青少年与家庭重新团聚,使得他们更容易被招进未成年性行业[22][23]。
2015年3月,爱知县通过《青少年保护育成条例》修正案,规定JK经济属于“有害役务营业[lower-alpha 6]”,禁止未满18岁人士接客,政府部分会上门调查进行有害役务营业的店铺,若发现违规会下达营业停止命令,违反停业命令者处1年以下监禁或50万日元以下罚金。这些内容包含在《JK经济包括性规制条例》()中,条例于7月生效[24]。
2017年3月,东京都制定名为《特定异性接客营业等规制相关条例》()的新条例,规定JK经济属于“特定异性接客营业[lower-alpha 7]”,禁止未满18岁人士接客,政府部分会对店铺进行上门调查,若发现违规会下达营业停止命令,违反停业命令者处1年以下监禁或50万日元以下罚金[25]。
脚注
注释
- 日本的学年制度在实务上非常重视年龄主义,中学毕业之前很少因推迟入学或留級而产生過年度生,全日制高中阶段因入学时间晚或留级而出现的过年度生占比也不多,女生大多都在15至18岁的区间内,社会因此也基本认为“真正的女高中生”()一词专指15至18岁的女性
- 深夜22时至早上5时之间的劳动
- 原则上指1周劳动超过40小时,或1日劳动超过8小时
- 违反每1周1个休息日或每4周4个休息日(后者需要在就业规则中写明所有劳动者统一的4周起算日)的规定,要求在休息日劳动
- 具体为《年少者劳动基准规则》()第8条第45号的“特殊的游兴性接客业业务”()
- “咖啡店、酒吧等设有设备供客户用餐的经营场所,且让负责接待客户的人作出引发客户性好奇心,穿着泳装、制服等的姿态,或客户可以看见服饰内内衣的姿态”“设置单独房间,该单独房间专门对异性客户提供接触服务的营业”“设置店铺,提供服务向客户展示作出引发客户性好奇心,穿着泳装、制服等的姿态,或客户可以看见服饰内内衣的姿态者的营业”“设置店铺,让营业从事者专门与异性客户同伴、给客户以游乐的营业”“在人的住居或供人住宿使用的设施内专门对异性客户提供接触服务的营业,且是受客户委托而派遣从事者的”“提供服务向客户展示作出引发客户性好奇心,穿着泳装、制服等的姿态,或客户可以看见服饰内内衣的姿态者的营业,且是受客户委托而派遣从事者的”“让营业从事者专门与异性客户同伴、给客户以游乐的营业,且是受客户委托而派遣从事者的”
- “将东京都公安委员会规则定为明示青少年从事接客业务、或引发该联想的文字、数字等记号、影像、照片或图绘用于营业所名称、广告或宣传,或由接客业务从事者穿着公安委员会规则定为明示青少年从事接客业务、或引发该联想的衣服,且可能引发有关青少年的性好奇心”,且是“专门提供与异性客户接触,或使接触的营业”“专门提供向客户展示异性姿态的服务的营业”“设置店铺,在该店铺内专门提供接待异性客户的服务的营业”或“接客业务从事者专门接待异性客户的”
参考文献
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- , 朝日新闻, 2013年10月2日 (日語)
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