國民陣線
國民陣線(馬來語:;英語:),簡稱國陣(BN),是1973年成立的马来西亚政党联盟,目前在州层次里掌控13州中的5个州议会及州政府。该阵线联盟主席是阿末扎希[2]。
国民阵线 Barisan Nasional National Front باريسن ناسيونل பாரிசான் நேசனல் | |
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簡稱 | 国阵,BN |
主席 | 阿末扎希 |
总秘书 | 阿末马斯兰 |
副秘书 | 莫哈末哈山 |
总财政 | 希山慕丁 |
副主席 | 魏家祥 维纳斯瓦兰 佐瑟古律 |
创始人 | 阿都拉萨 |
成立 | 1973年1月1日[1] |
注册 | 1974年7月1日 |
前身 | 联盟 |
总部 | ![]() ![]() 拿督翁大厦8楼 |
党报 | 国阵报章: 《New Straits Times》 《星报》 《Utusan Malaysia》 《南洋商报》 《Tamil Nesan》 |
青年组织 | 国民阵线青年团 |
学生组织 | 国民阵线学生社团 |
党员 | ![]() ![]() ![]() 沙人民团结党 |
意识形态 | 道德规范 民主主义 经济保守主义 社会保守主义 |
政治立场 | 右翼 |
口号 | 以民为本,绩效为先 人民万岁! Rakyat Didahulukan,Pencapaian Diutamakan Hidup Rakyat! |
党歌 | Barisan Nasional |
官方色彩 | 皇室藍、白色 |
上议院: | 28 / 70 |
下议院: | 42 / 222 |
州议会: | |
选举标志 | |
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官方网站 | |
www | |
马来西亚政治 政党 · 选举 |
国阵是其前身“联盟”的「扩大版」,前后共有14个政党参与此政党联盟。[3]国阵成立后主宰了马来西亚政治至少四十年,但2008年开始面对反对党更大的挑战,特别是人民联盟及其后续者希望聯盟。国阵前身“联盟”自1957年马来亚联合邦独立就开始执政,现今的“国民阵线”在1973年成立,并执政至2018年,但馬來西亞並非民主國家,而是議會威權體制,因此2018年政黨輪替,是馬來西亞民主化的重要轉折。国阵于2018年5月9日大選落败,被希望聯盟終結61年的执政地位,成为马来西亚第二大的政党联盟。
历史
成立
國陣是早期「聯盟」組織的擴大,聯盟成立於1955年,由马来民族统一机构(巫統)、马来亚华人公会(馬華)及马来亚印度国民大会(国大)三大政黨組成。國陣的成立與政治局勢有關,是1969年大选及五一三事件后成立的。「聯盟」在此大选中损失许多议席,被新成立的反对党民政党及民主行动党,及已存在的泛马伊斯兰党斩获。虽然「聯盟」赢得了大多数席位,但获得的总选票不到一半,导致不同族群之间的紧张局势最终引发种族骚乱和宣布紧急状态。[4]
這場族群衡突暴露了非马来人的焦慮和马来人的恐懼;非马来人的焦慮源於马来人的特殊地位所造成的不平等,而馬來人則懾於非马来人的力量已經可以經由合法的民主程序,威脅到他們的政治特殊地位。马華與國大黨的失敗,對馬來人而言,顯示聯盟已無力確保他們的政治主宰,因此必須另謀出路。在漫長的緊狀態期間,巫統新得勢的激進派人物中甚至有倡議一黨專政、廢除國會民主者。簡言,追求新秩序、欲變法圖強的渴望十分強烈。
巫统想维持“馬來人專政”,但若恢復國會民主運作,依1969年大選成績(聯盟在140席中僅取得77席),難以掌握絕對的主導權,於是「國陣」政治大結盟概念關始逐漸醞釀。
聯盟通過在某些州議會中與其他政黨合作,计划構築出「大結盟」。「大結盟」的嘗試始於砂拉越,1970年五一三事件中斷的國、州議會選舉重新舉行,選舉結果於州議會中又出現僵局。砂拉越聯盟(土著黨、砂保守黨與砂華)共獲得23席,兩個反對黨砂拉越國民黨及砂拉越人聯黨則各得12席。砂人聯黨最終被說服與砂拉越聯盟結盟而化解了上述僵局。
第二個結盟成功的案例發生在檳城。民政黨在檳州擁有廿四席州議席中的16席,原是該州的第一大黨,但首席部長林蒼祐為便取得中央在經濟上和其他方面的資源,逐漸向中央靠攏。但是他的這次舉動,更造成民政黨的分裂,兩名民政黨發起人陳志勤與黨主席賽胡申阿拉達斯因而退黨,陳志勤另組社會正義黨,林蒼佑一派在州議會中也只剩下12席。民政黨在1972年2月中旬與聯盟結盟,人民进步党和伊斯兰党之后也與联盟結盟。
1973年時任馬來西亞首相阿都拉萨將聯盟改組為國民陣線,以吸納與聯盟的外圍合作政黨,成员党包括东马的地方政党(沙巴联盟党,砂人联党和土著保守聯合党)共计11个政党。[3][5][6] 1974年国阵正式注册以参与1974年大选,并取得相当大的胜利。此後國陣在大選均以絕對優勢獲勝,直至2008年大選失去三分之二多數席位。
1977年–2007年
1977年,联邦政府提名委任吉兰丹州务大臣,伊斯兰党对此事提出抗议并触发了丹州危机而被逐出国阵。国阵以绝对多数优势在1978年大选獲勝,继续在1980年代和90年代主宰马来西亚的政治,尽管在州选举有一些损失,例如伊斯兰党夺回了吉兰丹州政权,沙巴州被沙巴团结党攻下。
2003年,国阵已经扩充至由十几个成员党组成的联盟。 在2004年大选中表现特别好,在219个国会席位中赢得198席。
2008年–2018年
在2008年大选中,国阵被松散的反对党联盟人民联盟夺去了三分之一的国会议席,是1969年以来首次在国会失去三分之二绝对优势。五个州政权(吉兰丹、吉打、槟城、霹雳和雪蘭莪)落入民联手里。2008年开始,国阵里的半岛非巫裔成员党比重大为减少。[7][8][9]
这挫败在2013年大选持续着。面对来势汹汹的民联,国阵虽然得以保住布城政权,也从对手手中赢得了吉打的执政权,但无法夺回三分之二多数优势,而且比起2008年大选的140席,还要少了7席,而且只取得47%的总选票。
2018年至今
在2018年的马来西亚第14届大选中,因为一个马来西亚发展有限公司丑闻等事件的发生,国阵在222席国会仅赢得79席而失去联邦执政权,马哈迪·莫哈末领导的希望聯盟与其盟友在该大选中取得国会222席中的122席,使得马来西亚的联邦政权首次实现政黨輪替。在選後,人民进步党、沙巴成員黨先後宣佈退出國陣。而砂拉越成員黨也在大選結束後宣布退出國陣,而獨立成立砂拉越政黨聯盟[10][11][12][13][14][15]。其他政黨如馬華公會都有聲音要求退出國陣。阿末扎希接任納吉·阿都拉萨辭任的國陣領導人地位。
2018年6月23日,民政党宣布退出国阵[16],国阵成员党结构重新回到联盟时期的状态。
2020年2月,因发生2020年马来西亚政治危机,国阵与土著团结党为首的政党共同执掌联邦政权。
组织
2013年起,国阵的国会席位绝大多数由两个最大的土著政党-巫统和土保党持有。历史上马华公会和国大党在国阵里扮演重要的角色,但现今这两党的国会及州立法议会的代表权大大减少了。然而,每个成员党部分则代表单一种族,如巫统代表马来人,马华公会代表华人,国大党代表印度人等。
“联盟”和国阵注册为政党,虽然有直属党籍,[17]但大部分是由成员党的党员间接拥有党籍。国阵定义自身为“认同国阵的政党联盟”。在选举期间,所有候选人都用国阵的旗帜下竞选,还有竞选宣言,而每个成员党也发表自己的竞选宣言,提名日之前会有联盟内的协商。
成员党
旗帜 | 名称 | 意識形態 | 领袖 | 参选席位 | 2018年成绩 | 当前内部席位 | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
总得票(%) | 席位 | 比例 | |||||||
成员党 | |||||||||
![]() |
巫统 | 馬來民族統一機構 United Malays National Organisation (UMNO) Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu |
马来人至上 保守主义 经济自由主义 |
阿末扎希 | 120 | 21.10% | 54 / 222 |
39 / 43 | |
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国大党 | 马来西亚印度国民大会党 Malaysian Indian Congress (MIC) Kongres India Se-Malaysia |
民族主義 民主主义 进步主义 |
维纳斯瓦兰 | 9 | 1.39% | 2 / 222 |
1 / 43 | |
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马华 | 馬來西亞華人公會 Malaysian Chinese Association (MCA) Persatuan Cina Malaysia |
中华民族主义 自由保守主义 经济自由主义 |
魏家祥 | 39 | 5.30% | 1 / 222 |
2 / 43 | |
沙团结党 | 沙巴人民团结党 United Sabah People's Party (PBRS) Parti Bersatu Rakyat Sabah |
民族主义 | 佐瑟古律 | 1 | 0.10% | 1 / 222 |
1 / 43 |
前成員政黨
- 人民进步党(PPP,1973–2018為國民陣線成員黨,2018年大選後就是否留在國陣出現黨內爭議,至2019年1月14日,該黨被社團註冊局註銷註冊。)
- 馬來西亞伊斯蘭黨(PAS,1974年-1978年為國民陣線成員黨)
- 沙巴民族统一机构(UPKO,1994年-2018年為國民陣線成員黨)
- 沙巴團結黨(PBS,1985年-1990年;2002-2018年為國民陣線成員黨)
- 自由民主黨(LDP,1991年-2018年為國民陣線成員黨)
- 穆斯林人民党(HAMIN,1983年-1989年為國民陣線成員黨)
- 砂拉越达雅党(PDBS,1983年-2004年為國民陣線成員黨)
- 砂拉越国民党(SNAP,1976年-2004年為國民陣線成員黨)
- 沙巴进步党(SAPP,1994年-2008年為國民陣線成員黨)
- 土著保守聯合党(PBB,1974年-2018年為國民陣線成員黨)
- 砂拉越人民聯合黨(SUPP,1974年-2018年為國民陣線成員黨)
- 民主進步党(PDP,2002年-2018年為國民陣線成員黨)
- 砂拉越人民黨(PRS,2004年-2018年為國民陣線成員黨)
- 马来西亚民政运动党(GERAKAN,1974年-2018年為國民陣線成員黨)
- 沙巴華人公會(SCA,1974年-1976年為國民陣線成員黨)
历届大选成绩
大选 | 当选议席数量 | 议席百分比 | 总得票 | 得票率 | 选举结果 | 领袖 |
---|---|---|---|---|---|---|
1974 | 135 / 154 |
87.7% | 1,287,400 | 60.8% | ▲135席:执政党 | 阿都拉萨·胡先 |
1978 | 131 / 154 |
85.1% | 1,987,907 | 57.2% | ▼4席:执政党 | 胡先翁 |
1982 | 132 / 154 |
85.7% | 2,522,079 | 60.5% | ▲1席:执政党 | 马哈迪 |
1986 | 148 / 177 |
83.6% | 2,649,263 | 57.3% | ▲16席:执政党 | 马哈迪 |
1990 | 127 / 180 |
70.6% | 2,985,392 | 53.4% | ▼21席:执政党 | 马哈迪 |
1995 | 162 / 192 |
84.4% | 3,881,214 | 65.2% | ▲35席:执政党 | 马哈迪 |
1999 | 148 / 193 |
76.2% | 3,748,511 | 56.53% | ▼15席:执政党 | 马哈迪 |
2004 | 198 / 219 |
90.4% | 4,420,452 | 63.9% | ▲51席:执政党 | 阿都拉·巴达威 |
2008 | 140 / 222 |
63.1% | 4,082,411 | 50.27% | ▼58席:执政党 | 阿都拉·巴达威 |
2013 | 133 / 222 |
59.9% | 5,237,555 | 47.38% | ▼7席:执政党[18] | 纳吉 |
2018 | 79 / 222 |
35.59% | 3,794,827 | 33.96% | ▼54席:反对党 | 纳吉 |
历届州选举成绩
州选举 | 州议会 | |||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
玻 | 吉 | 丹 | 登 | 槟 | 霹 | 彭 | 雪 | 森 | 甲 | 柔 | 沙 | 砂 | 当选席/参选席 | |
2/3大多数 | 2 / 3 | 2 / 3 | 2 / 3 | 2 / 3 | 2 / 3 | 2 / 3 | 2 / 3 | 2 / 3 | 2 / 3 | 2 / 3 | 2 / 3 | 2 / 3 | 2 / 3 | |
1974 | 12 / 12 | 24 / 26 | 36 / 36 | 27 / 28 | 23 / 27 | 31 / 42 | 32 / 32 | 30 / 33 | 21 / 24 | 16 / 20 | 31 / 32 | 30 / 48 | ||
1976 | ||||||||||||||
1978 | 12 / 12 | 19 / 26 | 23 / 36 | 28 / 28 | 20 / 27 | 32 / 42 | 32 / 32 | 29 / 33 | 21 / 24 | 16 / 20 | 31 / 32 | 239 / 257 | ||
1979 | ||||||||||||||
1981 | ||||||||||||||
1982 | 11 / 12 | 24 / 26 | 26 / 36 | 23 / 28 | 25 / 27 | 38 / 42 | 31 / 32 | 31 / 33 | 22 / 24 | 18 / 20 | 32 / 32 | |||
1983 | 30 / 48 | 30 / 32 | ||||||||||||
1985 | 6 / 48 | 6 / 48 | ||||||||||||
1986 | 14 / 14 | 25 / 28 | 29 / 39 | 30 / 32 | 23 / 33 | 33 / 46 | 32 / 33 | 37 / 42 | 24 / 28 | 17 / 20 | 35 / 36 | 1 / 48 | 300 / 351 | |
1987 | 28 / 48 | 28 / 48 | ||||||||||||
1990 | 14 / 14 | 26 / 28 | 0 / 39 | 22 / 32 | 19 / 33 | 33 / 46 | 31 / 33 | 35 / 42 | 24 / 28 | 17 / 20 | 32 / 36 | 0 / 48 | 253 / 351 | |
1991 | 49 / 56 | 49 / 56 | ||||||||||||
1994 | 23 / 48 | 23 / 48 | ||||||||||||
1995 | 15 / 15 | 34 / 36 | 7 / 43 | 25 / 32 | 32 / 33 | 51 / 52 | 37 / 38 | 45 / 48 | 30 / 32 | 22 / 25 | 40 / 40 | 338 / 394 | ||
1996 | 57 / 62 | 57 / 64 | ||||||||||||
1999 | 12 / 15 | 24 / 36 | 2 / 43 | 4 / 32 | 30 / 33 | 44 / 52 | 30 / 38 | 42 / 48 | 32 / 32 | 21 / 25 | 40 / 40 | 31 / 48 | 312 / 329 | |
2001 | 60 / 62 | 60 / 62 | ||||||||||||
2004 | 14 / 15 | 31 / 36 | 21 / 45 | 28 / 32 | 38 / 40 | 52 / 59 | 41 / 42 | 54 / 56 | 34 / 36 | 26 / 28 | 55 / 56 | 59 / 60 | 452 / 504 | |
2006 | 62 / 71 | 62 / 71 | ||||||||||||
2008 | 14 / 15 | 14 / 36 | 6 / 45 | 24 / 32 | 11 / 40 | 28 / 59 | 37 / 42 | 20 / 56 | 21 / 36 | 23 / 28 | 50 / 56 | 59 / 60 | 307 / 504 | |
2011 | 55 / 71 | 55 / 71 | ||||||||||||
2013 | 13 / 15 | 21 / 36 | 12 / 45 | 17 / 32 | 10 / 40 | 31 / 59 | 30 / 42 | 12 / 56 | 22 / 36 | 21 / 28 | 38 / 56 | 48 / 60 | 275 / 505 | |
2016 | 77 / 82 | 77 / 82 | ||||||||||||
2018 | 10 / 15 | 3 / 36 | 8 / 45 | 10 / 32 | 2 / 40 | 24 / 59 | 25 / 42 | 4 / 56 | 16 / 36 | 13 / 28 | 16 / 56 | 12 / 60 | 143 / 505 |
注释
参考文献
- Joseph Liow; Michael Leifer. . Routledge. 20 November 2014: 102– [2017-04-29]. ISBN 978-1-317-62233-8. (原始内容存档于2019-07-29).
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- Keat Gin Ooi (编). . ABC-CLIO. 2004: 138–139 [2017-04-29]. ISBN 9781576077702. (原始内容存档于2020-10-11).
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