沈阳公交

沈阳最早的公交——马拉铁道

沈阳最早的公共交通系统是马拉铁道系统。马拉铁道19世纪由美国人发明，日本于1887年引入并在东京开设了服务，1903年由有轨电车取代。1907年2月，时任奉天商部议员、局长、参事官等6人，联名向盛京将军赵尔巽呈文，推荐赵清玺招股创办“马车铁道”。在日本总领事馆干预下，盛京将军赵尔巽决定，与日商合办沈阳马拉铁道。其设备从日本财团大仓组购得的日本淘汰器材。1907年10月18日，轨道开始铺设，并于1908年开始运营奉天旧站（今老道口），经十间房、北市场至小西边门的线路。[9] 第一区马车铁道通车后，小西边门至小西门的第二区马车铁道相继建成通车，营业线路长达4.03公里；当时有马车27辆，马73匹。1910年，南满铁路新奉天驿（今沈阳站）建成。马车铁道随之向南延长1.2公里至5.23公里；当时有马车29辆，马200匹；每天往返运行160次，日平均运客量7000多人次。[10]

1922年10月，合资经营契约到期，双方开始谈判善后事务。1924年5月26日，当时的奉天省政府发布声明，拒绝继续中日合办马拉铁道，后续经营由市政公所独资经营。[11]1925年8月，沈阳的马拉铁道全部拆除，结束了运营。 [12]

沈阳从1919年3月开始有汽车用于公共交通，1923年开办了中日合资的公共汽车公司，至1931年九一八事变以前，全市共有10条线路，52辆车；1931年9月至1945年的日占时期，经营以日资为主；国民党统治时期，由“公共汽车管理处”这家官办企业运营，因经济崩溃，1948年7月倒闭[12]；东北人民解放军接管沈阳之后，于1949年1月9日恢复了沈阳市区公共汽车通车。[13]之后，公共汽车服务持续发展至今，目前公共汽车已经成为沈阳公共交通的主体组成部分。沈阳在2007年2月14日至2011年7月31日期间设有通宵公交，2007年5月1日至2011年7月31日之间设有午夜公交线路。在1999年8月至2009年期间，沈阳曾开设过空调公交车，2015年12月开始逐步推进空调票价。

1924年3月，沈阳开始创办有轨电车，1925年10月完成由怀远门经太清宫至小西边门的首条线路并通车。[15]1925年11月，小西边门至西塔段的有轨电车通车。1926年中日合资的有轨电车通车，起点是奉天火车站，终点是小西边门[16]。20世纪20年代至1945年日占时期结束，沈阳共有6条有轨电车线路经营。

1930年代奉天驿（今沈阳站）前的电车轨道和有轨电车

1945年日本战败后，国共两党在沈阳拉锯交战，有轨电车运行受到极大冲击。国共内战期间的1946年1月12日，全市电源断绝造成当日电车停驶。[17]1947年10月5日，市区电力不足，铁西、大东两处电车再次停驶。[18]1948年11月，国民党在沈阳战败，撤出市区，连日派飞机在市区轰炸、扫射，致使沈阳全程24.6公里的6条有轨电车再次全部停运。中国人民解放军沈阳特别市军事管制委员会组织抢修，1948年11月6日大东门至沈阳站的线路开通；1948年12月12日，6条线路全部恢复。[19][12]

中华人民共和国成立之后，沈阳的有轨电车系统逐渐被无轨电车和公共汽车所取代。1974年8月1日，沈阳站到太清宫的有轨电车线路被拆除，沈阳原有的有轨电车系统告别了历史舞台。[20]

2011年12月1日，沈阳市宣布计划于2012年3月建设“浑南新区现代有轨电车项目”，计划开设5条线路，全长65公里，2013年4月份试运行，2013年6月正式投入使用 [21] 。2012年2月17日，该项目开工兴建，一期建设的线路减为4条，全长减为约60公里[22]。2013年8月15日，沈阳浑南新区现代有轨电车开始载客试运营 [23]。

1951年，当时的沈阳市建设局开始兴建无轨电车系统，首条线路从沈阳站经由中山路、中街，终点为大南门，并于9月30日开通。[24]其后，沈阳的无轨电车系统陆续兴建，在有轨电车于1974年8月全部停运时，已经有10条无轨电车线路投入运行。[20]1987年9月30日，南塔至陵东的18路无轨电车开通运营[25]。1988年10月8日，沈阳站至南塔的19路无轨电车开通，并于1989年1月16日延长至泉园小区。这是沈阳最后一条新开的无轨电车线路，当时沈阳共有17条无轨电车运营，路号分别为环路、2环路、3路、5-16路、18路和19路。4路是空号，17路是电车公司运营的公共汽车线路。

1990年代停放在停车场的沈阳无轨电车

1995年沈阳电车公司和汽车公司合并组建沈阳客运集团后，连接沈阳站和沈阳北站的5路电车因为与其它四条公共汽车线路重复而停运，9路电车因线路与7路无轨电车和8路无轨电车过于重复而停运。1997年4月29日，由于11路无轨电车运行中并行线路过多，造成交通堵塞，该线路改为华龙牌大客车运行的公共汽车线路。因沈阳市修建“大二环”工程而拆除了重工街的电车线缆，8路无轨电车于1998年5月1日改为公共汽车运行。同年，13路电车因与其他线路重复而停运，14路无轨电车改为公共汽车运行。[26]

1998年8月12日，沈阳环路无轨电车在陆军总院车站发生了脱线触及高线电线的恶性事故，车上弓杆突然从线路上脱落，打在附近一条1.1万伏的高压线上，造成车体带电，5名乘客擅自下车时因跨步电压触电身亡，多人受伤。[27] 该事故加速了沈阳市的“电改汽”工程，最后的11条电车线路于1999年5月23日至6月20日期间全部取消，改为公共汽车运行。[26]

1940年日军占领沈阳期间，日本大坂电气化局编制了4条线路52公里的“奉天地铁线网规划和设计”，但未能付诸实施。 中华人民共和国建国后沈阳多次开工兴建地铁：

• 1965年在东山嘴子（赵家沟）建设斜井，因文化大革命而停工
• 文革期间开工，短期后因不明原因停工
• 1974年至1982年开工修建设计线路为“赵家沟—陶瓷厂—冶金局—沈阳东站—大西菜行—市委—交通银行—太原街—铁西广场”的地铁线路，1982年市政府因资金问题下令停工封井，用水将赵家沟、陶瓷厂、冶金局地下已经打通的全长约3公里的地铁通道填满。[28]
• 1993年，沈阳再次筹建地铁，工程可行性研究报告已获得国务院批准，但因不明原因没有实施

1998年沈阳恢复地铁筹建工作，并于1999年12月向国家提出地铁立项申请，最终于2005年11月7日获得国家发改委批复，[29] 2005年11月18日沈阳地铁开工兴建[30]，2010年10月起试运营。沈阳地铁二号线于2011年12月30日起开通试运行。[31]沈阳地铁九号线也已于2019年5月25日起开通试运行。

沈阳地铁于2010年10月开始投入运营。截至2020年4月，沈阳地铁有4条线路运营。目前沈阳地铁实行里程分段计价票制，起步价2元6公里，每增加1元可继续乘坐4、4、7、7、10、10公里，换乘按照累计里程数及两站之间的最短距离计算费用，7元封顶。如使用盛京通卡，可以享受9折优惠；60至69岁老年人办理老年储值票享受半价优惠；70岁以上老年人办理老年免费票后乘坐地铁免费。

注释：

公共汽车是沈阳最主要的公共交通工具，沈阳市区及近郊有200多条公共汽车线路运营，由十余家互相参股的公司运营。[32] 沈阳市区及近郊公交主要采用3位阿拉伯数字编号。大多数1字头及V字头线路，所有2字头线路及少部分3字头线路，环路、铁西新区1线、铁西新区2线、浑南新区1线、预备役号专线等文字路号线路为市区线；少数1字头及V字头线路和大多数3字头线路为郊区线；7字头为于洪区交通局开设的区内公交线路；由于历史传承，501、503、523、800四条线路路号特殊，但编号已无特殊含义。

沈阳客运集团有限公司及旗下分公司

1995年10月19日，沈阳客运集团成立，由沈阳客运集团公司、沈阳出租汽车股份有限公司、沈阳出租汽车有限责任公司、沈阳天龙金卡有限公司等公司组成。其中公交企业“沈阳客运集团有限公司”（通称“客运集团”）在2005年之前是沈阳公交的核心企业。在随后的合资、转让协议发生之后，该公司自营的市区公交公司一度仅剩黄河公司一家，但后期陆续将部分公司的经营权进行收编。客运集团在丰城公交、通利公交、康利巴士、沈鑫巴士等公交企业中均持有股份。2009年，沈阳客运集团划归国资委管理。

• 沈阳通利公共交通有限公司 （客运集团1公司，简称通利公司）

2000年，沈阳客运集团与香港康利发展有限公司合资成立的公司，最初运营的线路为原客运集团沈海公司的线路。2008年，香港康利发展有限公司撤资，通利公司变为国有全资。 该公司所经营线路均为市区无人售票空调线路，票价2元，除汽车城专线（票价2元，只能使用现金乘车）外均支持盛京通卡、微信支付宝扫码和银联云闪付三种非现金付费方式。

• 沈阳客运集团黄河汽车分公司（客运集团2公司，简称黄河公司）

该公司系沈阳客运集团成立时即有的市区公交公司。根据2005年客运集团与新加坡康福德高集团的子公司康福德高（中国）私人有限公司的合同，该公司计划转让给康福德高经营。但是2006年9月，因黄河公司的公交司机对企业改制不同意而导致企业与外资未能达成最终协议，造成黄河公司没有划归康福德高。[33]该公司所经营线路均为市区无人售票车，除217路支线（非空调线路，票价1元）外的线路票价均为2元，所有线路均支持盛京通卡、微信支付宝扫码和银联云闪付三种非现金付费方式。

• 沈阳客运集团沈苏公共汽车分公司（客运集团3公司，简称沈苏公司）

该公司始建于1984年10月，最初的名称是“沈阳公共汽车公司汽车一场七车队”，初期只经营324、327两条郊区苏家屯通往沈阳站的线路，2009年起开始开通1字头新线。该公司的线路中，324、327路实行分段售票，不支持非现金付费方式；其余线路中，非空调线路票价1元，空调线路票价2元，均支持盛京通卡、微信支付宝扫码和银联云闪付三种非现金付费方式。

• 沈阳鑫畅巴士公司（客运集团4公司，简称鑫畅巴士）

该公司成立于2007年8月。该公司经营沈阳郊区已收归国有的小公汽线路的经营和管理，2017年起开始经营市区公交线路。所经营线路中，381-397及399路为分段售票，不支持盛京通卡和扫码乘车（但这部分线路的个别车主会张贴付款二维码，以便没带零钱的乘客乘车）；其余线路均为市区空调线路，票价2元，均支持盛京通卡、微信支付宝扫码和银联云闪付三种非现金付费方式。

• 沈阳沈鑫巴士有限公司（客运集团5公司，简称沈鑫巴士）

该公司成立于2003年末，是一家股份制企业，所经营线路均为市区无人售票车，非空调线路票价1元，空调线路票价2元，均支持盛京通卡、微信支付宝扫码和银联云闪付三种非现金付费方式。

• 沈阳天益巴士有限公司（客运集团6公司，简称天益巴士）

该公司成立于2006年5月，沈阳客运集团公司、沈阳运输集团有限公司、丹东东运集团有限公司、辽宁北方快速货运集团有限责任公司四家大型交通企业联合组建成立的股份制企业，沈阳客运集团持股31%，注册资金3000万元。[34]该公司经营的线路中，市区非空调线路票价1元，市区空调线路票价2元，均支持盛京通卡、微信支付宝扫码和银联云闪付三种非现金付费方式；郊区线路（168路，325路，326路，329路及其支线，观光一线）则实行分段售票，除326路可使用微信与支付宝扫码乘车外，该部分线路不支持各种非现金付费方式。

• 沈阳沈北巴士有限公司（客运集团7公司，简称沈北巴士）

该公司成立于2007年2月。该公司经营途径沈北新区的郊区线路，所经营线路中，177路为分段售票，不支持非现金付费方式；其余线路中，非空调线路票价1元，空调线路票价2元，支持盛京通卡、微信支付宝扫码和银联云闪付三种非现金付费方式。

• 沈阳康利巴士有限公司（客运集团8公司，简称康利巴士）

该公司成立于2001年12月21日，为合资公司，最初运营的线路为原客运集团重工分公司所属的前电车线路。2007年6月，沈阳掌握（控股）集团成立，当月前身为陕西掌握集团公司的沈阳掌握（控股）集团整体收购沈阳康利巴士有限公司的9条公交线。[35] 2008年奥运会之前，该公司更换了部分老旧车辆。[36]2009年3月，该公司经营权被沈阳客运集团收回。该公司所经营线路均为市区无人售票车，非空调线路票价1元，空调线路票价2元，均支持盛京通卡、微信支付宝扫码和银联云闪付三种非现金付费方式。

• 沈阳康龙城市巴士有限公司（客运集团9公司，简称康龙巴士）

该公司成立于2003年12月，原为独立于客运集团之外的公交企业，后于2018年12月被沈阳客运集团收购，成为客运集团全资公司，运营市区公交线路及沈阳国际软件园接驳车（接驳车不属于公交线路）。该公司所经营线路均为市区无人售票空调车，票价2元，均支持盛京通卡、微信支付宝扫码和银联云闪付三种非现金付费方式。

沈阳地铁集团有限公司下辖公司

沈阳地铁集团有限公司旗下共有两家公交企业，其中地铁公交公司由沈阳客运集团和沈阳地铁合资经营，地铁巴士公司由沈阳地铁和沈阳安运集团合资经营。

沈阳地铁公共交通有限公司（简称地铁公交，原为丰城系公司）

沈阳公交系统先后有4家冠以“丰城”名号的市区公交公司，目前3家仍在运营并在2012年统一整并为沈阳地铁公共交通有限公司。

• 沈阳丰城巴士有限公司（丰城巴士）（现为地铁公交A公司）

该公司最初为沈阳客运集团公司与香港丰城有限公司共同开设的中外合作企业。丰城巴士后来获得经营权的所有股份，客运集团不再占有股份。该公司运营的线路均为1999年之前的无轨电车线路，运营线路均经过沈阳市中心的繁华地带，配车众多，客流量很大，该公司所经营线路均为市区无人售票车，且均为空调线路，票价2元，均支持盛京通卡、支付宝扫码和盛京通APP等非现金付费方式。

• 沈阳丰城公共交通有限公司（丰城公交）（现为地铁公交B公司 ）

2001年12月，由香港丰城有限公司与沈阳客运集团合资经营，经营线路均为市区无人售票空调线路，票价2元，均支持盛京通卡、支付宝扫码和盛京通APP等非现金付费方式。

• 沈阳丰城汽车服务有限公司（丰城汽车）（现为 地铁公交C公司）

2003年12月，该公司由丰城巴士有限公司投资成立，最初独立于客运集团之外，直至丰城系公司整并。该公司经营线路均为市区无人售票空调线路，票价2元，均支持盛京通卡、支付宝扫码和盛京通APP等非现金付费方式。

• 沈阳丰城客运有限公司（丰城客运，已终止运营）

该公司组建于2001年，在2001年至2005年8月经营惟一线路800路公共汽车。800路当时是沈阳的环保模范线路，由市区北部的金山小区，车辆使用申沃空调客车，但因为票价2元，且不能使用当时的公交月票，客流量很少，以致亏损严重。2005年8月9日，该公司将800路经营权还给安运集团沈阳康福德高安运巴士有限公司，不再经营公交线路。[37]

沈阳地铁巴士公共交通有限公司（简称地铁巴士，原为沈阳康福德高巴士有限公司，此前则为客运集团南塔和兴华分公司）[38]

2005年10月28日，沈阳客运集团与新加坡康福德高集团的子公司康福德高（中国）私人有限公司签订《资产转让合同》，成立沈阳康福德高巴士有限公司并收购沈阳客运集团的50条公交线路。2006年原沈阳客运集团南塔公司和沈阳客运集团兴华公司划归该公司运营，并更名为康福德高巴士南区及康福德高巴士西区。原计划客运集团黄河公司也将根据合同划归该公司，但是2006年9月，因黄河公司的公交司机对企业改制不同意而导致企业与外资未能达成最终协议，造成黄河公司没有划归康福德高[33] 。2012年3月16日，沈阳地铁巴士公司成立。该公司由沈阳地铁集团控股、沈阳安运集团参股，其中地铁集团持股90%，安运集团持股10%并派出管理人员，由地铁巴士接管康福德高巴士所辖公司，原康福德高南区更名为地铁巴士南区，原康福德高西区更名为地铁巴士西区。该公司所经营线路均为市区无人售票车，非空调线路票价1元，空调线路票价2元，均支持盛京通卡、支付宝扫码和盛京通APP等非现金付费方式。

沈阳安运集团下辖公司

沈阳安运集团旗下共有两家公交企业，现时以“安运公交产业”名义统一进行管理，并存在相互调车情况。

• 沈阳安运公共交通有限公司（简称安运公交，原为沈阳康福德高安运巴士有限公司）

该公司的前身康福德高安运巴士成立于2004年9月，由新加坡康福德高集团子公司康福德高（中国）公司与沈阳安运集团合资成立，并于2005年开始运营市区公交线路。2013年8月，康福德高（中国）公司撤资，安运集团收购原康福德高所占股份后，康福德高安运巴士成为安运集团全资子公司，并更名为沈阳安运公共交通有限公司。所经营线路均为市区无人售票车，非空调线路票价1元，空调线路票价2元，均支持盛京通卡、微信支付宝扫码和银联云闪付三种非现金付费方式。

• 沈阳安运巴士有限公司

该公司成立于2007年4月，所经营线路均为市区无人售票车，非空调线路票价1元，空调线路票价2元，全部线路支持盛京通卡、微信支付宝扫码和银联云闪付三种非现金付费方式，个别线路除上述方式之外还支持盛京通APP乘车。

其余公交企业

• 沈阳荣昌巴士有限公司

该公司成立于1997年，最初仅经营333、334两条郊区苏家屯通往沈阳北站的线路。2009年4月，334路拆分为334、335路两条线路，新开通了近郊白塔堡通往市区马路湾的188路公交。[39] 该公司所经营线路中，333路实行分段售票，不支持任何非现金付费方式；其余线路均为空调线路，票价2元，均支持盛京通卡、微信支付宝扫码和银联云闪付三种非现金付费方式。

• 沈阳安捷巴士有限公司

该公司成立于2009年5月20日，是独立于客运集团之外的公交企业，由丹东东运集团有限公司成立，下设于洪、沈北、沈南三家分公司。所经营线路既有市区无人售票车（非空调线路票价1元，空调线路票价2元，大部分线路支持盛京通卡、微信支付宝扫码和银联云闪付三种非现金付费方式，也有个别线路除现金付费之外只能使用微信支付宝扫码乘车），也有各郊区的区内客运线路（分段售票，不支持非现金付费方式）。

• 沈阳经纬客运有限公司公交分公司（简称经纬巴士）

该公司成立于2013年1月5日，由沈阳经纬客运有限公司成立，属于国有经营企业。该公司所经营线路均为市区无人售票空调线路，票价2元，均可使用盛京通卡和盛京通APP消费。

由于沈阳、抚顺两座城的市区距离很近，且两市交流十分紧密，两市的城际客运十分繁忙。2007年1月，抚顺长途客运有限公司与沈阳喜来多客运公司合股组建的辽宁城际客运有限公司被辽宁省运管局许可为市际班车客运企业，运营沈阳-抚顺之间的“雷锋号”城际公交线路。[40] 2007年5月1日，公交化运营的“雷锋号”正式投入运营，初期开设了3条线路，票价9元。[41] 2010年9月15日起，“雷锋号”改为无人售票，日均运送旅客已达1.6万人以上。[42] 目前雷锋号有多条线路运营，沈阳的主要站点包括沈阳站、沈阳北站、龙之梦枢纽站、珠林桥、马关桥、农业大学、东陵公园、世博园等。抚顺的主要站点包括抚顺南站、石化大学、第七百货、海城街、大官屯等，现行票价11元。[43]

除此之外，沈阳公交的385路可在皇家极地海洋世界与抚顺公交的37路、79路等线路实现无缝换乘；沈阳公交的386路可在沈抚新城有轨电车站与抚顺公交101路、107路和108路实现无缝换乘，且盛京通卡可在抚顺公交使用。

沈阳的公共汽车大多数是无人售票车，采取乘客上车自备零钱，在司机的监督下投币乘车的方式。根据规定，投币箱前应备有单程车票供需要的乘客自取。

沈阳地铁AFC检票售票系统。乘客可通过自动售票机或人工窗口购买单程票，单程票是一种非接触式IC射频卡。持单程票乘车时，乘客刷卡入闸、插卡出闸，出站时车票回收重复使用。

盛京通可于大部分公交、沈阳地铁、浑南有轨电车及其它支持盛京通消费的地方（如新式公用电话机）使用，还可在加入全国城市一卡通互联互通大平台的77个城市或加入全国交通一卡通互联互通大平台的城市中使用。目前，盛京通普通消费卡、纪念卡和关爱卡可在沈阳市内13个营业网点及43个地铁站自助（通过现金、银行卡、支付宝或微信支付）或人工充值。普通月票卡和学生卡可在13个营业网点及部分地铁站人工充值。充值金额限定为10的整倍数，首次办理时需缴纳20元押金，退卡时退还。此外，盛京通也可以在具有NFC功能的手机上通过支付宝充值。

沈阳城市通样卡

沈阳城市通是隶属于沈阳市交通局的沈阳城市通有限公司发行的一种非接触式IC射频卡，俗称“公交IC卡”，发行普通消费卡、普通月票卡、学生卡、小学生月票卡、（特困） 学生月票卡、夕阳红卡和关爱卡7种不同收费标准的卡片。除了可以在沈阳市多数公共汽车上使用外，还可以在沈阳特定的某些餐饮店、书店、美发店、化妆品店、加油站、蛋糕店、药店、电影院和健康体检机构消费。[44] 另外，少数学校还利用各类学生卡开通了“学校通”服务，即在学校校安装城市一卡通读卡器，学生上学、放学时刷卡的同事，家长可以通过网络或手机短信收到学生到校、离校的时间信息。[45] 值得注意的是，沈阳城市通不可以支付沈阳地铁车费。

申领沈阳城市通卡片需交纳24元的押金。押金每卡24元，使用周期4年，在使用周期内退卡的，收取折旧费每卡每月0.50元并退回押金净值；达到使用周期的IC卡可继续使用，退卡时退回全部押金，并不收取折旧费[46]；因损坏或丢失要求补卡的，交纳工本费每卡24元。

目前，所有卡种以“盛京通”名义发售。

各种城市通卡的申领条件及搭乘公共汽车的收费标准如下：

注释：
沈阳“城市一卡通”可以使用的沈阳公共汽车线路包括1字头（142、143、144、145、168、177路除外）、2字头、3字头（324、325、326、327、328、329、333、381、382、383、384、385、386、387、388、389、390、393、394、395、396、397、399路除外）、5字头（501路除外）、8字头、V字头（V115路除外）、环路、预备役号专线、浑河雷锋号、铁西新区一线、铁西新区二线、铁西新区产业一线、浑南新区一线、浑河西峡谷旅游专线、医大北校区临时专线、道义环线、谟家小学线、雅居乐环线、皇家御湾线。另外，观光巴士1号线仅可使用普通消费卡。
¹ 部分空调线路费用为普通线路的2倍，计次卡计1次。

沈阳地铁和公共汽车的储值票曾不通用。搭乘沈阳地铁不能使用沈阳“城市一卡通”。搭乘沈阳地铁除购买单程票之外，可以在地铁站人工售票窗口购买储值票，享受相应的票价优惠。沈阳地铁储值票是一种非接触式IC卡，持储值票乘车时，乘客刷卡入闸、刷卡出闸。

在盛京通发行后，普通储值票、老年储值票及老年免费票分别并入盛京通系统的普通消费卡、关爱卡和夕阳红卡系统管理，同时可以乘坐公交车及现代有轨电车。

各种沈阳地铁储值票的申领条件及搭乘地铁列车的收费标准如下：[47]