臺灣街庄制

臺灣街庄制為臺灣日治時期行政區劃中「街庄」設立的制度，實行於1920年10月至1945年10月。街庄屬於臺灣地方行政制度「州—郡、市—街、庄」中最基層的行政自治體，各街庄組合成「郡」，而街庄又受郡的指揮監督，各街庄則設有街長、庄長，辦理委任事務。

「街庄」之名稱為依臺灣舊慣所命名，以跟日本內地的三級地方機關「町村制」有所區別。臺灣街庄的面積與人口亦較町村多。臺灣市街庄於1940年的平均人口超過兩萬，為同期日本內地市町村的三倍，朝鮮府邑面的兩倍[1]。

介紹

1920年10月1日，臺灣實施「州制」、「市制」和「街庄制」。街庄的區劃係由原堡里鄉澚的各街庄社合併而來，各街庄下設有「大字」。依《街庄實施令》，街與庄在法律上的差異只有一處，即舉債上限的不同，街的舉債額度為20,000圓，庄的額度為10,000圓，此差異造成「街」有較充足的建設經費。大多數的「街」有制定都市計畫和上水道計畫，而多數街長有奏任待遇，庄長則無。庄升格為街的條件是考量當庄的戶數、人口、面積、財力、教育及衛生設施狀況、交通狀況、街道型態、官公衙會社等狀態、團體發展的將來性等[2]。以下為街庄制於1920年10月剛實施時各州的街：

1935年，《臺灣街庄制》大幅修改，臺灣總督府自此開放有限的地方自治，將「街庄協議會」由官選改為半官選半民選，街庄協議員在歷屆選舉中大部分皆為臺人；街庄長則由名譽職改為有給職，然而街庄長由臺人擔任的的比例卻自此迅速降低，逐漸由日人取代。街庄雖為自治，但與國家官僚體制更加緊密結合[1]。

1937年10月，臺東廳與花蓮港廳實行廳制與街庄制，以下為兩廳實施當時的街：

街庄異動

街升格為市
時間 街 市
1924年12月2日[3] 基隆街、高雄街 基隆市、高雄市
1930年1月20日[4] 新竹街、嘉義街 新竹市、嘉義市
1933年12月20日[5] 彰化街、屏東街 彰化市、屏東市
1940年10月28日 宜蘭街、花蓮港街 宜蘭市、花蓮港市

庄升格為街

為了因應戰時強化行政體制的需求，庄升格為街的數量自1938年迅速成長。趁1940年（皇紀2,600）年的特別意義，以及為了台灣工業化、台灣經濟發展和加強戰力，12個庄於此時升格[6]；此波昇格中其他未升格的7個候選庄有蘇澳街、新埔街、關西街、楊梅街、和美街、白河街、學甲庄[7]。於1943年10月，由各州推薦的15個庄中，選定11個升格為街；其是因應大東亞戰爭爆發，為了加強地方公共團體納稅、國民貯蓄和生產擴充的措施[8]。

時間 街
1922年4月25日
1929年6月1日
1933年12月12日
1936年10月1日
1938年2月21日
1940年6月8日
1943年10月1日

庄廢止

多數的庄因鄰近「街」或「市」發展而併入其中，唯舊港庄和六家庄為合併成一新庄。為了新竹作為工業都市的發展，六家庄的部分併入了新竹市，新竹市亦實施新竹市區擴張計畫；而六家庄和舊港庄因分別擁有豐富農產和水產資源，為了加強在當時局的資源生產而將兩庄合併[9]。

時間 廢止街庄 緣由
1933年12月20日 南郭庄、大竹庄廢庄 併入彰化市
1938年4月1日 松山庄廢庄 併入臺北市
1940年10月1日 永寧庄 併入臺南市與仁德庄
左營庄 併入高雄市
1941年10月1日[9] 舊港庄、六家庄 兩庄合併為竹北庄
1943年10月1日[10] 楠梓庄 併入高雄市、岡山街和燕巢庄
1944年12月1日 卑南庄 併入臺東街

庄新設

1944年8月1日，澎湖廳大嶼庄（今 七美鄉）自望安庄劃出。大嶼庄為澎湖廳最南端的有人島，升格當時的人口為4,192人，人數較甲仙庄（2,961人）、太麻里庄（3,133人）、大武庄（2,568人）和火燒島庄（2,511人）多。島上土地約有八成為優良耕地，但因其距望安庄仍有段距離，導致交通和行政上的不便；為了加強徵兵、防空、勞務供出和生產擴充等需要，故將大嶼獨立設庄。[11]

庄改隸
時間 改隸街庄 緣由
1924年12月25日 高雄郡因高雄街升格而廢郡
1932年2月1日
1932年12月1日

相關條目

參考資料
  1. 藍奕青. . 國立臺灣師範大學台灣史研究所. 2010.
  2. 臺灣地方自治協會. . . 1943-07-05.
  3. 臺灣總督府. . 臺灣總督府報. 1924-12-25.
  4. 臺灣總督府. . 臺灣總督府報. 1930-01-20.
  5. 臺灣總督府. . 臺灣總督府報. 1933-10-13.
  6. 臺灣地方自治協會. . . 1943-09-10.
  7. 臺灣地方自治協會. . . 1940-04-01.
  8. 臺灣地方自治協會. . . 1943-10-10. OCLC 815206943.
  9. 新竹州內移部內新竹州時報發行委員會. . . 1941-11.
  10. 臺灣總督府. . 臺灣總督府報. 1943-09-22.
  11. 臺灣地方自治協會. . . 1944-06-15.
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