苏联最高苏维埃

苏联苏维埃代表大会是国家最高权力机关。苏联苏维埃代表大会代表由各选区产生，采间接选举模式。城乡的选举比例不同。在市苏维埃和市镇苏埃埃每选民二万五千人选派代表一人，省（州）苏维埃代表大会每居民十二万五千人选派代表一人。县参加苏联苏维埃代表大会的代表，由县苏维埃代表大会选举之。凡不设省（州）的共和国，由该共和国苏维埃代表大会直接选举代表。

苏联苏维埃全体会议每年召开1次，苏维埃代表总数2000-3000人。苏维埃选出苏联中央执行委员会。中央执行委员会分联盟苏维埃和民族苏维埃两院制。其中联盟苏维埃共414席，按人口比例在各加盟共和国的最高苏维埃代表中选出。民族苏维埃为100多席，由各加盟共和国苏维埃、自治共和国苏维埃、自治州苏维埃、民族区苏维埃按预先名额选出。苏联中央执行委员会全体会议每年至少召开3次。

苏联中央执行委员会选举出主席团，为日常办公机构。苏联苏维埃主席团是苏联的集体国家元首。在苏联中央执行委员会闭会期间，苏联中央执行委员会主席团为苏联的最高立法、执行和指挥机关。

1958年苏联第5届最高苏维埃代表证

1936年，斯大林宪法第139条规定“凡一切劳动者代表苏维埃，自乡村及城市劳动者代表苏维埃起，至苏联最高苏维埃止，皆径由公民直接选举之。”施行近二十年的多级间接选举制至此宣告终结，改为全联盟直选。同时，1936年宪法还废除了苏联苏维埃全体会议。废除了苏联中央执行委员会。改为设立苏联最高苏维埃作为国家最高权力机关。最高苏维埃由联盟院、民族院组成。联盟院代表的选举比例按照人口划分，全国城乡完全一样。民族院的代表，按照每个加盟共和国32席，每个自治共和国11席，每个自治专区5席，每个自治区1席分配。苏联最高苏维埃主席团是苏联的集体国家元首。但直至1938年苏联中央执行委员会任期结束，上述规定才开始生效。1938年至1946年，最高苏维埃主席团主席是加里宁。

根据苏联宪法，苏联最高苏维埃由联盟院和民族院组成，两院权力平等，均享有法律创制权。联盟院由苏联公民按选区选举，每30万人口选出一名代表组成。民族院由苏联公民按加盟共和国、自治共和国、自治州和民族区选举，每一加盟共和国选出代表32名、每一自治共和国选出代表11名、每一自治州选出代表五名，每一民族区选出代表一名所组成。其成员称“最高苏维埃代表”，是根据普遍、平等和直接选举的原则，以秘密投票方式选出。最高苏维埃代表人的任期为四年，在最高苏维埃休会期间，由苏联最高苏维埃主席团执行其职权。

苏联最高苏维埃主席团的首脑为“苏联最高苏维埃主席团主席”，是苏联的国家元首，主席团副主席通常由各加盟共和国最高苏维埃主席团主席担任。联盟院主席、副主席、民族院主席和副主席也都是最高苏维埃主席团成员。

1988年12月，最高苏维埃改为苏联的国家常设立法、发布命令和监督机关。1991年9月改组为两院制议会，同年12月随苏联解体而解散。