韩国国务会议

截至2013年，韩国的行政部门由18个部、2个机构和5个委员会组成。国务会议包括18名部长、国务总理及总统。任何部长在国会通过其任命之前，必须先被任命加入国务会议。除总统和总理外，国务会议成员不得超过30人，不少于15人。总统为国务会议议长，国务总理为副议长。

虽然不是国务院的正式成员，但总统秘书室长（대통령비서실장）、国务调整室长（국무조정실장）、法制处处长（법제처장）、国家报勋处处长（국가보훈처장）、食品医药品安全处处长（식품의약품안전처장）、韩国公平贸易委员会委员长（공정거래위원회위원장）、韩国金融委员会委员长（금융위원회위원장）、首尔特别市市长以及法律指定或国务会议议长认为必要的其他官员，也可以出席国务会议，并在国务会议面前发言，但对会议讨论的事项无表决权[2]。

首尔市市长虽然是韩国地方自治州的首长，与中央行政部门没有直接关系，但考虑到首尔作为特殊城市的特殊地位，以及首尔市市长是韩国唯一的内阁级市长，因此获准出席国务会议。

国务会议是韩国行政部门的最高政策商议和决策机构。韩国宪法第89条规定，国务院必须决定 "行政机关职权范围内的重要政策"[3]:

1. 国家的基本计划和政府的一般政策。
2. 宣战、媾和及其他重要的对外政策。
3. 宪法修正案、国民投票案、条约、法律及总统令。
4. 预算、决算、国有财产处理基本计划，构成国家负担的契约及其他有关重要财政事项。
5. 总统的紧急命令、紧急财政经济命令及其处理，戒严令及其解除令。
6. 有关重要军事事项。
7. 召开国会临时会议的要求。
8. 荣誉称号的授予。
9. 赦免、减刑及恢复政治权利事项。
10. 政府各部职能的划分。
11. 与授予或分配政府内部许可权有关的基本计划。
12. 有关对国家治理的评价和分析。
13. 制定和调整政府各部的重要政策。
14. 有关解散政党的提议。
15. 向政府提出、与政策有关的请愿及其答复。
16. 检察总长、联合参谋议长、各军种参谋总长、国立大学校长、驻外大使及其他法律规定的公务员和国有企业领导的任命。
17. 其他由总统、国务总理或国务委员提出的事项。

必须指出，韩国国务会议的职能与许多其他形式类似的国家的内阁有所不同。韩国的政治制度基本上是总统制，但又结合了议会内阁制的某些特点，因此，韩国国务会议也是两种制度的结合。韩国国务会议在执行政策的同时，还为总统进行政策咨询。这反映出韩国大体上是总统制共和国，国务会议的决议也不能约束总统的决定。在这方面，韩国国务会议类似于总统制共和国中，总统的咨询顾问委员会。但与此同时，大韩民国宪法详细规定了包括预算和军事事项在内的17类事务，其除总统批准外，还需要国务委员会的决议通过。在这方面，韩国国务会议类似于议会制内阁。

必须指出，韩国国务会议的职能与许多其他形式类似的国家的内阁有所不同。韩国的政治制度基本上是总统制，但又结合了议会内阁制度的某些特点，因此，韩国国务会议也是两种制度的结合。韩国国务会议在执行政策的同时，还为总统进行政策咨询。这反映出韩国大体上是总统制共和国，国务会议的决议也不能约束总统的决定，在这方面，韩国国务会议类似于总统制共和国中，总统的咨询顾问委员会。但与此同时，大韩民国宪法详细规定了包括预算和军事事项在内的17类事务，其除总统批准外，还需要国务委员会的决议通过。在这方面，韩国国务会议类似于议会制内阁[4]。

• 韓國國務總理
• 韩国中央行政机关
• 韓國憲法