香港外匯基金
歷史
香港外匯基金設立於1935年,根據《貨幣條例》(於1950年改名為《外匯基金條例》[1][2])設立,基金持有支持香港紙幣發行的儲備[3][4][5]。1976年,用以支持香港政府發行硬幣的硬幣發行基金資產,香港政府的財政儲備,與政府的大部分外幣資產均轉撥至外匯基金。硬幣發行基金在1978年12月31日與外匯基金合併。
1998年8月,外匯基金動用了1,180億港元(佔外匯基金約18%)購買大量香港股票以穩定香港金融市場[6][7]。
1998年11月1日,由政府賣地所得的土地基金資產亦併入至外匯基金[8]。
這八個基金分別是基本工程儲備基金、資本投資基金、貸款基金、土地基金、公務員退休金儲備基金、賑災基金、創新及科技基金和獎券基金。
外匯基金由香港金融管理局負責管理。按外匯儲備計,香港的儲備屬全球十大之一。
2008年2開始投資於新的資產類別,包括新興市場債券、私募基金、新興市場股票、房地產,以至人民幣資產,至去年底累積投資總市值已達830億元,另有560億尚待投資的承擔額,相信能提高中長期的回報。
2013年11月,外匯基金公告聯同Great Portland Estates PLC成立各佔一半股權的合資公司共同發展倫敦Mayfair區的漢諾威廣場項目,預計造價25億港元。[9]
分析帳目
以億港元為單位。
日期 | 貨幣基礎 | 對香港政府債權[note 1] | 對香港私營部門債權[note 2] | 境外資產[note 3] | 對外負債[note 4] |
---|---|---|---|---|---|
2014年12月31日 | 13,454.25 | 0 | 1,646.05 | 27927.25 | 2.93 |
2015年12月31日 | 15,917.24 | 0 | 1,826.96 | 30,521.25 | 2.62 |
2016年12月31日 | 16,418.60 | 0 | 2,777.36 | 31,318.82 | 3.22 |
2017年12月31日 | 16,945.99 | 0 | 2,400.42 | 35,078.57 | 3.96 |
2018年12月31日 | 16,325.64 | 0 | 2,617.63 | 34,884.74 | 3.21 |
2019年8月31日 | 16,438 | 0 | 3,174 | 35,660 | 6.84 |
- 提供給香港政府的貸款
- 包括銀行存款及銀行發行的存款證
- 不包括存放在香港銀行的外幣
- 包括須支付予外聘基金經理的費用
貨幣發行局帳目
2015年12月31日,貨幣基礎1,591,724百萬,支持資產1,692,456百萬。
貨幣發行局帳目支持資產(Backing Assets)足夠支持106.33%貨幣基礎。[10]
外匯基金的全部資產均可用作捍衛港元聯繫匯率。
爭議
投資「一帶一路」基建項目
2018年9月,財政司司長陳茂波透露金管局正跟央企商討合作,於「一帶一路」國家投資興建基建項目[11]。金管局總裁陳德霖回應指外匯基金會以財務、回報而不是政治因素來選擇投資項目。[12]余偉文認為基建投資與經濟周期的相關性較低,有助提高外匯基金防禦性[13]。
基金經理質疑外匯基金不足以捍衛聯繫匯率
2019年5月,基金經理Kyle Bass質疑金管局所持有的4,364億美元外匯儲備資產少於國際貨幣基金組織(IMF)建議的4,950億美元,不足以支持聯繫匯率制度,更表示正在沽空港元。金管局回應指Kyle Bass忽略了外匯基金的4.2萬億港元亦可用作維持匯率穩定,並指國際貨幣基金組織的方程式只適用於新興市場。[14][15]
參見
注釋
- (PDF文件). 香港金融管理局. (原始内容存档 (PDF)于2018-10-27).
- . oelawhk.lib.hku.hk. (原始内容存档于2019-11-15).
- 馮, 邦彥. . 三聯書店(香港)有限公司. 2015: 373 [2019-11-15]. ISBN 978-962-04-3829-5. (原始内容存档于2020-03-29).
- (PDF文件). HONG KONG LEGISLATIVE COUNCIL. (原始内容存档 (PDF)于2019-10-31) (英语).
- . oelawhk.lib.hku.hk. (原始内容存档于2019-11-15).
- . on.cc. 2019-11-11 [2019-11-15]. (原始内容存档于2019-11-15).
- . 星島日報. 2019-11-13.
- . [2010-07-05]. (原始内容存档于2010-08-20).
- 香港外匯基金投資多元化 變身地產開發商 页面存档备份,存于 北京新浪網,2013年11月16日
- HKMA. (PDF). [2019-09-24]. (原始内容存档 (PDF)于2017-01-11).
- . 明報財經. 2018-09-03 [2019-11-15]. (原始内容存档于2019-11-15).
- . 香港01. 2018-11-05 [2019-11-15]. (原始内容存档于2019-11-15).
- . 香港電台. 2019-01-29 [2019-11-18]. (原始内容存档于2020-03-29).
- . 明報財經. 2019-05-23 [2019-11-18]. (原始内容存档于2020-03-29).
- . 東方日報. 2019-05-23 [2019-11-18]. (原始内容存档于2019-09-27).