香港施政報告

施政報告（英語：），是由香港特別行政區行政長官所發表的報告，每年發表一次。

歷史

香港政府

英屬香港時代，香港總督定期向立法局發表演說。由於立法局的年度會期在每年10月開始，港督宣讀施政報告的時間會在10月立法局復會的第一日。

最初的港督施政報告源自英國君主的「御座致辞」。六七暴動後，港督麥理浩首次於1972年10月18日在立法局解釋施政，直至1976年定名為「港督致辭」（英語：）。1986年起命名為「施政報告」[1]，並於1992年起為每份報告定下標題。

香港最後一任總督彭定康於1996年10月2日發表任內最後一份施政報告，他在施政報告的最後一章提到對香港在1997年主權移交後的憂慮[2]：「我感到憂慮的，不是香港的自主權會被北京剝奪，而是這項權利會一點一滴地斷送在香港某些人手裡。」[3]這番話被認為道出了很多香港人最深層的焦慮：港人維繫自治權時，不僅要面對外部的壓力，還有來自香港內部的背叛[4]。

特區政府

1997年香港主權移交以後，香港行政長官依照舊例，在每年10月立法會復會時宣讀施政報告。

董建華於2002年連任行政長官，以高官問責制需要試行期為由，把原於2002年10月宣讀的施政報告延後至2003年1月宣讀；這種做法直至他辭職為止，使2002年內沒有施政報告。

曾蔭權當選行政長官後，回復以往慣例，在每年的10月宣讀施政報告，並以立法年度作為施政報告的有效期（例：二零零五至二零零六施政報告）[5]，使2005年出現兩份施政報告。

梁振英上任行政長官後，以讓第五屆立法會議員有充足時間發表意見為由，把原於2012年10月宣讀的施政報告延後至2013年1月宣讀，這種做法直至他任期屆滿為止，使2012年內沒有施政報告[6]。

2017年7月林鄭月娥上任行政長官後，又把施政報告的宣讀時間提前至10月，使2017年再度出現兩份施政報告。2019年受反修例运动影响，民主派议员在林鄭月娥准备进入会议厅发表2019年《施政报告》前叫口号，立法会主席梁君彦以此为由两度宣布暂停会议，最终香港政府新闻处宣布林郑月娥将以录影片段形式发表《施政报告》，为《施政報告》47年历史以來首次[7]。

《2020年施政報告》原定在2020年10月14日宣讀，但因與中共總書記習近平親自出席的深圳经济特区建立40周年庆祝大会撞期，加上收到中央通知11月下旬（實際為中旬）到北京與國務院各部委商討一系列惠港措施，政府在10月12日宣佈延期宣讀[8]，並在11月16日宣佈將於11月25日發表施政報告。[9][10]

施政報告列表
宣讀年份 宣讀人 中文標題 英文標題 備註
1992 彭定康 香港的未來：五年大計展新猷 Our Next Five Years: The Agenda for Hong Kong [11]
1993 香港：立基今日　開拓明天 Hong Kong: Today's Success, Tomorrow's Challenges [12]
1994 香港：掌握千日　跨越九七 Hong Kong: A Thousand Days and Beyond [13]
1995 同心協力建香港 Hong Kong: Our Work Together [14]
1996 過渡中的香港 Hong Kong: Transition [15]
1997 董建華 共創香港新紀元 Building Hong Kong For A New Era [16]
1998 羣策羣力　轉危為機 From Adversity to Opportunity [17]
1999 培育優秀人才　建設美好家園 Quality People; Quality Home [18]
2000 以民為本　同心同德 Serving the Community; Sharing Common Goals [19]
2001 鞏固實力　投資未來 Building on our Strengths; Investing in our Future [20]
2003 善用香港優勢　共同振興經濟 Capitalising on Our Advantages Revitalising Our Economy [21]
2004 把握發展機遇　推動民本施政 Seizing Opportunities for Development; Promoting People-based Governance [22]
2005 合力發展經濟　共建和諧社會 Working Together for Economic Development and Social Harmony [23]
2005－2006 曾蔭權 強政勵治　福為民開 Strong Governance For the People [24]
2006－2007 以民為本　務實進取 Proactive; Pragmatic; Always People First [25]
2007－2008 香港新方向 A New Direction for Hong Kong [26]
2008－2009 迎接新挑戰 Embracing New Challenges [27]
2009－2010 羣策創新天 Breaking New Ground Together [28]
2010－2011 民心我心　同舟共濟　繁榮共享 Sharing Prosperity for a Caring Society [29]
2011－2012 繼往開來 From Strength to Strength [30]
2013 梁振英 穩中求變　務實為民 Seek Change; Maintain Stability; Serve the People with Pragmatism [31]
2014 讓有需要的　得到支援
讓年青的　各展所長
讓香港　得以發揮		 Support the Needy;
Let Youth Flourish;
Unleash Hong Kong's Potential		 [32]
2015 重法治　掌機遇　作抉擇 Uphold the Rule of Law; Seize the Opportunities; Make the Right Choices [33]
2016 創新經濟　改善民生
促進和諧　繁榮共享		 Innovate for the Economy; Improve Livelihood;
Foster Harmony; Share Prosperity		 [34]
2017 用好機遇　發展經濟
改善民生　和諧共融		 Make Best Use of Opportunities; Develop the Economy;
Improve People' s Livelihood; Build an Inclusive Society		 [35]
2017 林鄭月娥 一起同行　擁抱希望　分享快樂 We Connect for Hope and Happiness [36]
2018 堅定前行　燃點希望 Striving Ahead; Rekindling Hope [37]
2019 珍惜香港　共建家園 Treasure Hong Kong: Our Home [38]
2020 砥礪前行　重新出發Striving Ahead with Renewed Perseverance 原定在10月14日宣讀，及後因與深圳經濟特區建立四十周年慶祝大會撞期而延後宣讀[39]

參考文獻
  1. (PDF).
  2. . 港識多史. [2020-06-09].
  3. . 眾新聞. 2019-06-11 [2020-06-09].
  4. . 紐約時報. 2012-08-07 [2020-06-09].
  5. 香港施政報告前瞻：新瓶舊酒，跟中央脫節 页面存档备份，存于 亞洲時報，2005年10月11日
  6. 施政報告明年1‧16發表 (2.8.2012) 页面存档备份，存于 香港政府新聞網，2012年8月2日
  7. . BBC News 中文. 2019-10-16 [2019-10-16].
  8. .
  9. (PDF).
  10. .
  11. (PDF).
  12. (PDF).
  13. (PDF).
  14. . www.legco.gov.hk. [2019-10-16].
  15. .
  16. . （原始内容存档于2020-04-16）.
  17. .
  18. (PDF).
  19. (PDF).
  20. (PDF).
  21. (PDF).
  22. (PDF).
  23. (PDF).
  24. (PDF).
  25. (PDF).
  26. (PDF).
  27. (PDF).
  28. (PDF).
  29. (PDF).
  30. (PDF).
  31. (PDF).
  32. (PDF).
  33. (PDF).
  34. (PDF).
  35. (PDF).
  36. (PDF).
  37. (PDF).
  38. (PDF).
  39. (PDF).

參見

資料來源

外部連結
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