林鄭月娥
林郑月娥，大紫荊勳賢，GBS（英語：，1957年5月13日－）[8]，香港特別行政區第五任行政長官，曾先後擔任發展局局長及政务司司长等政府職務。2017年參選行政長官選舉，以777票當選[9]並成為香港首位女性行政長官[1][10][11]。2020年8月，她因為被認為處理反修例運動手法不當而導致香港的自治受損，所以引致美國政府施加一系列的制裁，令她成為香港首位被制裁的首長[12]。
| The Honourable 林鄭月娥 Carrie Lam Cheng Yuet-ngor GBM GBS | |
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 香港特別行政區第5任行政長官 | |
现任 | |
| 就任日期 2017年7月1日 | |
| 总理 | 李克强 |
| 前任 | 梁振英 |
| 多数票 | 777（66.8%，選舉委員會） |
| 香港特別行政區第1任 维护国家安全委员会主席 | |
现任 | |
| 就任日期 2020年7月1日 | |
| 秘书长 | 陳國基 |
| 國家安全事務顧問 | 駱惠寧 |
| 前任 | 首任（《港区国安法》） |
| 香港特別行政區第6任政務司司長 | |
| 任期 2012年7月1日－2017年1月16日 | |
| 行政长官 | 梁振英 |
| 前任 | 林瑞麟 |
| 继任 | 張建宗 |
| 香港特別行政區第1任發展局局長 | |
| 任期 2007年7月1日－2012年6月30日 | |
| 行政长官 | 曾蔭權 |
| 继任 | 麥齊光 |
| 个人资料 | |
| 性别 | 女 |
| 出生 | 鄭月娥 1957年5月13日 .svg.png.webp){kind=small} 英屬香港灣仔 |
| 籍贯 | 浙江舟山[1] |
| 国籍 | 中国（香港）（1997年－） 英國（1990年代－2007年）[2] |
| 配偶 | 林兆波（1984年結婚） |
| 儿女 | 長子：林節思 幼子：林約希 |
| 父母 | 父：鄭阿毛 母：林鳳蘭[3] |
| 亲属 | 兄：鄭宏光 弟：鄭孝光 |
| 母校 | 嘉諾撒聖方濟各書院[4] 香港大學 |
| 薪金 | 每年521萬港元（自2020年4月）[5] |
| 内阁 | 香港特別行政區第五屆政府行政會議 |
| 宗教信仰 | 羅馬天主教 |
| 签名 |  |
| 昵称 | 奶媽、林鄭[6]、777[7] |
早年經歷
1957年5月13日，林鄭月娥於香港灣仔駱克道229號出生，她生於基層家庭，父母分別是上海移民和香港人，他們並無受過教育[13][14]，在家中五個兄弟姐妹中排行第四，上有兩個姐姐一個哥哥，下有一個弟弟[15]。小一至中七在嘉諾撒聖方濟各書院就讀，[4]居於灣仔的板間房，只能站在碌架床下層，把上層用作書桌做功課。後來，隨著姐姐、哥哥出來工作，家裡環境開始改善，於1978年在南豐新邨一筆過買了一個600多呎、有三個房間的單位。
1979年就讀香港大學社會科學系三年級的林鄭月娥，作為清華大學交流團副團長赴北京交流，並得到曾任清華大學黨委書記、時任中國社會科學院領導袁永熙的接待。
在競選時發佈的自傳中她指出其母親的堅毅，就是她學習的榜樣。因爲其母親在同住的外祖母幫忙下，除了照顧一家七口的起居飲食，還要照顧中風的祖母，後來又要照顧體弱多病的外祖母及中風的父親，辛勞可想而知，但毫無怨言。因為父親耐性不太好，祖母也不好相處，有時還要聽親戚們的訴苦，這些母親都默默承受。[15]
林鄭月娥在學校是品學兼優的模範生，曾擔任總領袖生[13][16]。她幾乎每次考試均取得第一名，唯獨一次「失手」取得第四名為此痛哭，之後再度考取第一，中學時期已參加學校組織的義工，探訪老人院、孤兒院及盲童院等。她的中學同學孫慧筠說：「我認識的Carrie外冷內熱，她不大擅於交際，凡事直話直說，倒是個願意做事的人，不管你找她幫甚麼忙，只要不違反她的做人原則，她都會盡力幫你；而且她也是玩得之人，不是只懂埋首書堆。」
林鄭月娥曾在電台節目透露當年香港中學會考成績有3A5B1D，而其中物理只得D級成績。[17][18]不過自會考「失手」後，她決定在預科選讀自己心愛的文科，最終入讀香港大學社會科學學院，成為家中第一個大學生。她曾說過考入港大時原本想讀社工，不過為了更宏觀地探究社會問題的成因，最後選了社會學[14]，並於1980年取得社會科學學士學位。
家庭生活
1982年（或說1981年[3]），時任政務官之鄭月娥獲殖民地政府選送英國劍橋大學短期進修期間，在一次騎單車時發生意外[19][20]，被送入醫院後，更登上當地的翌日報章新聞，於同校修讀數學的林兆波看到報道後[20]，聯同幾位香港學生來探望，從此邂逅。林兆波其後在劍橋取得博士，並回到香港中文大學擔任數學系副教授[21]。
1984年，鄭與林兆波兩人在香港結婚[20]，婚後育有兩子：林節思、林約希[22]（Josh Lam），一家人均持有英國國籍，直至林鄭月娥則於2007年因擔任發展局局長，而放棄個人的英國國籍[2][3][23][24]。而其丈夫林兆波及兩子，三人均繼續持有英國國籍[2][3][23][24]。
2003年，署任房屋及規劃地政局常任秘書長（規劃及地政）；在半年內主動申請調任香港駐倫敦經濟貿易辦事處處長。其取消署任的原因是為管教幼子約希，而期間林兆波也放棄了教職，一同遠赴英國[21]。 2011及2012年，林约希兩度參加國際數學奧林匹克（IMO）比賽，並代表英國隊贏得榮譽獎及銀獎[25][26]。
2012年初，林鄭月娥在英國一小鎮置業，原定計劃於其發展局局長任期完結後，與丈夫和兩名兒子在當地生活，最終在丈夫游說及支持下，改變初衷，留在香港出任政務司司長，並向其夫承諾不會參選特首，「不會轉變了，林先生都唔放過我。」[27][28][29][30]
2017年林郑改口參選行政長官後，稱丈夫對其參選從無抱怨，但林生犧牲好大，她指因2012年本準備「回英國」短住享受二人世界，但計劃告吹，同一計劃在5年後再次被打亂[31]。
林兆波曾移居北京，在首都師範大學教授短期數學課程，惟隨着太太林鄭月娥出任香港行政長官，他亦一同於2017年遷入香港禮賓府居住[32]。長子林節思2016年4月加入中國大陸手機公司小米科技，出任營運經理，同樣在北京工作[33][34]。曾經就讀香港華仁書院、查特豪斯公學，2013年畢業於剑桥大学莫德林学院數學系[35]。次子林約希劍橋大學數學系畢業後攻讀哈佛大學數學博士。
公職生涯
1980年8月，加入港英政府成為政務主任（），最初在西貢區政務處做助理專員[36]。1981至1982年获政府保送前往英国剑桥大学学习发展研究的一年文凭课程并在1988年获得福布莱特奖学金[37]，在英国期间结识丈夫林兆波[38]。及後她於多個部門工作，在担任助理保安司期间曾负责就香港主权移交后香港永久居民以及英国海外国民问题参与与北京政府的谈判[39]。其後出任首席助理衞生福利司（1989至1991年）、衞生署助理署長（1991至1993年）及首席助理庫務司（1993至1996年）[40]。1996年出任副庫務司，負責在每年的簡報會向傳媒解釋財政預算案[41]。1997年香港主权移交後，林鄭月娥續任庫務局副局長（職位等同高官問責制2002年實施後的副秘書長），並於1999年1月晉升為首長級乙一級政務官[42]。
其後在2000年8月出任社會福利署署長，任內推行社福機構一筆過撥款（），取代實報實銷制，減低社工薪酬支出[43]；曾經因應經濟衰退及通縮而調低《綜合社會保障援助計劃》援助金額。2003年11月任房屋及規劃地政局常任秘書長（規劃及地政），在中環填海訴訟時，透過街頭派小冊子爭取民意。2004年9月，她主动申请調任香港駐倫敦經濟貿易辦事處處長，以陪伴在英国读书的次子林約希[41]。
曾蔭權就任行政長官後，林鄭月娥被調回香港，於2006年3月起出任民政事務局常任秘書長，2006年9月晉升為首長級甲一級政務官。2007年7月，她由公務員轉為問責官員，出任香港特別行政區政府新成立的發展局局長，任內處理了多宗爭議事件，包括重置皇后碼頭、馬頭圍道唐樓倒塌事件及市區重建、及處理新界村屋僭建事件等[41]，其中於2007年親自到中環皇后碼頭與本土行動成員面對面討論保育的問題。
2012年6月12日，林鄭指出新界原居民之丁權，不能無限期維持下去，建議2047年後停止丁屋政策，以2029年為劃界線，之後出生之新界男丁不再享有丁權[44]。
2012年6月28日，根據第四任香港特別行政區行政長官梁振英的提名，林鄭月娥獲得国务院任命為香港特別行政區政府第六任政務司司長，於2012年7月1日就任。
2012年9月27日，林鄭在一午餐會指，擔心若果公職人員不懂應付申訴專員公署、廉政公署等監察壓力，政府行政能力將受阻礙[45][46]。
2014年起代表香港特別行政區政府進行政改諮詢，並與律政司司長袁國強、政制及內地事務局局長譚志源合稱「政改三人組」。[47]
在2016年7月1日，時為政務司司長林鄭月娥獲特區政府頒授最高榮譽的大紫荊勳章，政府表揚她盡心竭力為香港服務35年，表現卓越，尤其於出任政務司司長期間，成績斐然。政府又稱，林鄭月娥協助行政長官施政，在協調政策上擔任重要角色，帶領政府克服各種挑戰。[48]
往績及曾處理的事件
發展局局長時期（2007年7月1日至2012年6月30日，曾蔭權政府）：
政务司司長時期（2012年7月1日至2017年1月16日，梁振英政府）：
- 麥齊光涉貪案
- 反國民教育科事件 - 教育局决定推出德育及国民教育科，不少小學家长担心孩子会被该科“洗脑”。而林郑月娥表示，国民教育绝不是洗脑教育，课程指引重视学生独立思考能力。[52]
- 南丫島撞船事故
- 2013年中国大陆雅安地震中香港納稅人捐款1億港元的事件
- 2016年立法會產生辦法和2017年行政長官產生辦法諮詢（政改諮詢），期間2014年發生雨傘革命，代表政府與學聯及學民思潮的學生運動領袖進行對話。[53]2015年6月18日，政改方案因建制派在投票前離場，被大比數否決。[54]
- 「要有光」之深井「光屋」
- 香港故宮文化博物館：2016年12月23日，林鄭月娥表示与中国內地達成協议落實在香港西九文化區興建故宮文化博物館。但该事项並未經過公眾諮詢，亦未經招標委任嚴迅奇為前期估價顧問[55]、設計顧問及項目建築師而引起争议[56]。林郑表示「邀請嚴迅奇先生參與這個項目，是我的判斷，是我的決定」[57]。
參選行政長官
2016年，林鄭月娥曾多次在公開場合表示，自己無意參選行政長官及計劃完成政務司司長五年任期後便退休，但隨著12月9日時任行政長官梁振英宣佈不競逐連任，林鄭月娥表示「不能不重新考慮」是否參選[61]。
2017年1月12日，林鄭月娥正式向梁振英請辭，並在辭職信裏表明「唯一原因是準備參選」[62]。1月16日獲得國務院的批准[63]（同日國務院亦批准曾俊華的請辭），並於當日正式宣佈參加行政長官選舉，她希望能按照梁振英的「施政理念」，延續梁振英政府的部分政策[64][65]。
2017年2月3日，林鄭月娥在灣仔香港會議展覽中心舉行競選特首分享大會[66]，她在一班年青人陪同下進場，期間右鞋鬆脫[67]。
2017年2月14日情人節，林鄭Facebook競選專頁，上載了林鄭月娥丈夫林兆波的一封情信，林兆波在信中鼓勵林鄭月娥，稱希望她能當選特首，「為香港市民努力工作，為落實『一國兩制』作出貢獻。」引起網民熱烈討論。[68]
同日，前香港行政長官曾蔭權罪成還押。在其任內擔任發展局長的林鄭月娥以前政務司司長及行政長官參選人的身份為其寫求情信。[69]
林鄭在政綱提出研究成立「宗教事務小組」，被天主教香港教區批評會有損宗教自由[70]，其後表明無此計劃，亦無意制定官方的宗教政策。
2017年3月23日，長洲居民郭卓堅入稟司法覆核，指控林郑月娥於2004年至2006年以英國國民的身分在英國居住，違反《行政長官選舉條例》第13條中候選人需連續居港20年的條款[71]。
中共中央政治局背書
2017年1月，林鄭月娥與傳媒高層交流時聲稱，今次選舉最壞情況是選出中央不能任命的人選，聲言參選是要防止出現憲制危機[72][73]，被指針對另外3位已宣佈參選行政長官的對手[72]。參選人之一的退休法官胡國興隨即指言論可能抵觸法例[74]，有違公平選舉原則，期望與她閉門交流的人士拿出更多實質證據去證明[74]。1月25日，新民主同盟范國威向香港廉政公署舉報，質疑林鄭的言論違反《選舉（舞弊及非法行為）條例》，廉署僅隔一個工作天即邀范錄取口供，較其以往舉報後一至兩個星期才取口供為快[75]。同年2月，董建華在團結香港基金會議上亦有類似講法[76][77]。
2017年2月，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江和中共中央政治局委員、中共中央統戰部部長孫春蘭等中央港澳工作協調小組領導人，在深圳市與五大商會及多個建制派政黨負責人會面，傳達林鄭月娥是以總書記習近平為首的中共中央政治局「唯一」支持的下屆特首候選人[註 1][78]。何柱國稱中共派出最高層領導人代表中共政治局傳話是要為總書記習近平支持另一位參選人曾俊華的傳言「闢謠」。[79]
白色恐怖論及辭職論
在香港教育專業人員協會主辦的選舉論壇，林鄭月娥指自己及支持她的演員蕭芳芳受網絡暴力，認為她自己是「白色恐怖」受害者[80]。其後被質疑她並不理解何謂「白色恐怖」。[81]
在七間電台及電視台聯辦的選舉論壇，林郑月娥指：「如果香港人的主流意見令到我無辦法再擔任行政長官，我係會辭職。」（如果香港人的主流意見認為我無辦法繼續擔任行政長官，我是會辭職。）[82]曾俊華隨即問民調反對者較多的林郑會否棄選。
粗疏事件
2017年1月辭職參選行政長官後，是林鄭月娥36年來首次沒有擔任公職，要重新適應做平民百姓。1月16日，林鄭月娥在宣佈參選後趕往出席歌唱家費明儀喪禮，下車時卻發現去錯位於北角的香港殯儀館，返回座駕時一臉尷尬（費是於九龍紅磡世界殯儀館出殯）[83][84]。
1月20日，林鄭應南區區議員邀請，訪問鴨脷洲並乘搭剛通車不久的港鐵南港島綫，卻錯指利東站為黃竹坑站，於金鐘站出閘時被發現不懂用八達通卡过閘機，需旁人提醒前進[85]。
1月21日，她因遷居會景閣，午夜發現沒有廁紙，無法入住，於是去便利店卻發現原來沒有廁紙售賣，其後搭的士返回政務司官邸。會景閣管理處則表示，全日24小時有廁紙供租戶索取[86]。林鄭此舉被指與普羅大眾的認知脫節[87]，並被譏為「堅離地」（與現實世界真是脫節）[88]。事件亦被國際傳媒報道，演變成「廁紙門」並成為國際笑話[89][90][91]。
1月27日下午，林鄭月娥先後到西貢及沙田與市民交流，經過排頭村向一名由湖南來港兩日行乞的婆婆，給予500港元。婆婆自稱其他人帶她到香港兩天，她感到不快樂。根據香港法例，向人行乞討錢屬違法行為，而該名婆婆亦可能違反逗留條件。當記者詢問政務司司長張建宗，有關給錢乞丐是否犯法，張說要視乎情況，如果出於愛心善心，並非鼓勵他人行乞，大家不要執著看待事件[92]。有人聞訊至林鄭居所外行乞[93]。
1月29日，林鄭回應被指脫節，形容自己個性率直低調，只想著工作和幫人，少花時間塑造個人形象，面對他人的批評，要多點敏感。她亦指一般人認為她工作時英明神武，是由於她多年來均將精力放在公事上，而且參選特首是很突然的決定，籌備工作仓促，希望大家諒解她在私事上都比較粗疏，這亦是她真性情的表露。但這些舉動令大部分市民認為她對社會現況毫不了解，對她能否管理香港存有疑慮。[94][95][96]
行政长官任内
2017年3月31日，中华人民共和国国务院总理李克強簽署国务院令，正式任命林郑月娥為香港第五任行政长官[97][98]，林郑月娥于同年4月11日在北京中南海會見李克強，并在其手上接過任命狀，[99]林郑月娥於2017年7月1日正式就任，並推出Facebook專頁及Instagram帳戶，希望加強與市民的聯繫和溝通。[100]
港人首置上車盤
2017年9月，林鄭月娥推出「港人首置上車盤（港人首次置業先導計劃（"Starter Homes" Pilot Scheme for Hong Kong Residents））」的框架。[101]同年10月發表的《施政報告》中透露，初步構思以地契條款，與發展商混合發展，對象是居滿7年、從未在港置業的人士，入息限額則為介乎居屋入息的上限的1至1.3倍之間。預計2018年底於觀塘安達臣道推行先導計劃，提供約1000個單位。轉讓年期限制則可能比居屋更緊。[102][103]
公共交通費用補貼計劃
2017年10月11日，林鄭月娥在《施政報告》公佈推出《免入息審查的公共交通費用補貼計劃》。計劃覆蓋港鐵、專營巴士、專線小巴、渡輪和電車，包括來往羅湖、落馬洲、深圳灣等過境路線。每一個月交通費超過400元，可以獲得餘額百分之二十五的補貼，最高補貼金額為300元。市民可到八達通服務站拍卡獲取回贈。[104]
2017年12月12日，林鄭月娥宣布《免入息審查的公共交通費用補貼計劃》擴展至居民巴士、紅色小巴、街渡和員工巴士。[105]
公共交通費用補貼計劃在2019年1月1日正式實行。[106]
公務員學院
2017年10月11日，林鄭月娥在《施政報告》表示，擬參考新加坡公共服務學院，在香港設立相同設施，為公務員提供更佳培訓，令他們與時並進，使各項政策和措施推行更暢順。[107]
2018年10月10日，林鄭月娥在《施政報告》表示，公務員學院會在觀塘興建，預計在2026年落成。[108]
80萬公屋足夠論
2017年10月24日，林鄭月娥接受明報專訪，解釋其置業主導理念，並提出只要能保持單位流動，80萬出租公屋單位已足夠應付基層家庭需要，因此傾向將大部分新建公屋改以綠置居方式發售。[109]言論引起爭議，公屋聯會對建議表示失望，認為其不符合長遠房屋策略督導委員會方針，亦擔心對公屋輪候冊上未能置業的市民不公[110]；多個政黨亦於房屋事務委員會上質疑言論背後理據，擔心計劃會延長公屋輪候時間，並損害公屋申請人選擇新建單位的權利[111]。林鄭月娥及後就言論引起不必要憂慮致歉，但重申言論並非為公屋數量封頂。[112]
高鐵香港段設「内地口岸区」
2017年7月25日，政府公布廣深港高鐵香港段「一地兩檢」安排，高鐵香港西九龍站將設「香港口岸區」和「內地口岸區」，口岸區按各自法律，為往來內地和香港特區的旅客及其隨身物品和行李辦理通關手續。
方案是地下第二層入境層和地下第三層離境層的指定範圍、月台區域和連接通道均劃為「內地口岸區」，涵蓋乘客完成本港出境程序，以及抵港乘客完成內地出境程序的範圍。此外，營運的列車，包括行駛中、停留中、上落客期間的車廂，也列入「內地口岸區」範圍；但西九龍站其他部分，包括石崗列車停放處、路軌、行車隧道則不納入範圍。「內地口岸區」的場地和空間將由特區以租賃形式交予內地，並根據「一地兩檢」合作安排行使管理權，有關使用權的期限、費用等將由兩地另行規定。
律政司司長袁國強表示，實施「一地兩檢」絕對不存在「割地」元素或效果，指《基本法》清晰列明香港特區境內土地和自然資源屬國有，由特區管理、使用、開發、出租或批予個人、法人或團體使用或開發，收入歸特區政府支配，因此「內地口岸區」以租賃方式交予內地相關單位使用，並不涉及業權轉移。他又說，有關安排不會改變市民權益、通關程序或適用法律。他期望2018年第三季前，採取三個步驟（三步走）落實措施，包括與內地達成《合作安排》、人大常委會批准和確認《合作安排》及立法會通過本地立法實施。[113]
此外，特區政府向立法會在2017年10月26日動議有關推進高鐵一地兩檢的無約束力議案，並在2017年11月15日獲得通過。[114][115]
2017年11月18日，行政長官林鄭月娥與中共廣東省委副書記兼省長馬興瑞在香港簽署《合作安排》，標誌著特區政府與內地正式啓動「三步走」程序，共同推進落實廣深港高速鐵路香港段通關程序的相關工作。[116]
2017年12月27日，全國人大常委會批准《內地與香港特別行政區關於在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施「一地兩檢」的合作安排》（「三步走」的第二步）。林鄭月娥表示特區政府不遲於2018年2月初向立法會提交「一地兩檢」條例草案。[117]
2017年12月31日，多名法律界人士及大律師公會先後質疑全國人大常委會日前通過高鐵「一地兩檢」安排的《決定》法律基礎，林鄭月娥不點名批評部分法律界人士稱《決定》是「人大說了算」或「人治」，形容這是「精英心態」及「雙重標準」。港大法律學院教授陳文敏說，林鄭月娥的回應令人震驚和失望，直斥這並非特首的應有態度。一地兩檢關注組召集人陳淑莊認為，林鄭月娥有責任捍衛香港法治，尊重兩制，質疑對方只「服務一國、賣港求榮」，指林鄭月娥遇到不中聽的言論，便出言侮辱和嚴厲指摘是不公道，絕對不是一個特首應有的風格。[118]
2018年1月31日，《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》在立法會大會首讀。隨後，在2018年2月12日立法會《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》法案委員會開始審議有關法例，在2018年5月7日完成審議。[119]
2018年6月14日，立法會大會三讀通過《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》。[120]廣深港高速鐵路香港段於9月23日通車。
指以英語再答同樣問題「浪費時間」
2018年7月3日早上出席行政會議前見記者時，就香港電台英文台記者用英語發問時，指以英語重複回答記者以中文問過的問題是「waste time（浪費時間）」。建議設立即時傳譯。香港記者協會發聲明指香港作為國際城市，英文是重要媒介。對林鄭月娥輕蔑態度深表遺憾，促請收回言論。林鄭月娥在深夜發聲明，就事件引起的混亂致歉。[121]
沙田至中環綫工程問題
2018年5月底，有傳媒開始揭發港鐵沙田至中環綫工程出現問題。直至現時，牽涉範圍包括紅磡站、土瓜灣站、會展站。
基於事態嚴重，林鄭月娥在2018年6月12日宣布引用香港法例第86章《調查委員會條例》成立調查委員會跟進事件。初步構思委員會需要找出事故原因、受影響範圍，以至是檢討港鐵現行監管制度、政府規管機制等，提出建議保障安全，要求委員會在展開工作後6個月內提交報告，由前終審法院非常任法官夏正民擔任主席。[122]
2018年7月10日，行政長官會同行政會議根據《調查委員會條例》（第86章）委任調查委員會，就港鐵推行的沙中線項目紅磡站擴建部分的連續牆及月台層板建造工程中的紥鐵工程及引起公眾安全方面的關注的其他工程，進行調查。調查委員會亦會建議適當改善措施，以促進公眾安全和保證工程的質量。終審法院前非常任法官夏正民獲委任為調查委員會主席兼委員，倫敦大學學院建築和基礎建設政策教授Peter George Hansford獲委任為委員。調查委員會由委任日期起計六個月內或行政長官會同行政會議准予的時間內，向行政長官提交報告。[123]
2018年超強颱風山竹襲港
2018年9月16日，超強颱風山竹襲港，天文台發出十號颶風信號。山竹在香港造成嚴重破壞，多處塌樹、停水停電、嚴重水浸及交通癱瘓。吹襲後翌日，香港交通仍然癱瘓，16日及17日上午巴士大部份路線停駛[124][125]，港鐵東鐵綫和輕鐵只維持有限度服務，其中東鐵綫來往大埔墟站至上水站列車服務暫停。由於班次不穩定，多個車站在17日早上非常擁擠，其中沙田站和大圍站尤為嚴重，需要人流管制。大圍站採用單線雙程行車，車站及月台被擠得水洩不通[126][127]。沙田站排隊人潮達數千人，人龍由新城市廣場，繞過沙田中心至近沙田大會堂位置，有人不適在月台暈倒。上水站有近7000人等小巴和的士[128]，不過車費比以往更貴[129][130]。行政長官林鄭月娥指，僱主僱員以一個用互諒互讓、體恤的方法處理，是適合現時香港的情況。林亦指政府內部說過如果公務員因公共交通問題有困難上班，只需致電上司便可，不會當作缺勤。她呼籲僱主體諒僱員上班的情況，不要因上班遲到就扣減薪金；她認為今次颱風吹襲情況特殊，應全民團結，讓社會回復秩序[131]。不過有公務員指，公務員事務局未有通知可以因此缺勤，到下午3時才向所有局長、常秘及各署首長發出通告。[132]
市民則批評林鄭月娥未有下令休市和停工，林鄭月娥的言論更引起強烈民憤，認為香港交通混亂和市面狀況惡劣，不應叫人立即上班[133]。多個政黨及團體批評政府安排不當[134]。17日下午，少數巴士路線開始提供有限度服務，部分路線有臨時的改道安排。截至17日晚上，只有大約三分一巴士路線恢復行駛[135]，其餘路線於18日早上才陸續恢復。
多名香港立法會議員於9月17日批評林鄭月娥未有宣佈停工，認為林鄭月娥應援引香港法例第241章《緊急情況規例條例》，將當日定為公眾假期，以保障市民安全。然而，林鄭月娥於9月18日表示，自己完全可體會市民在鐵路車站長時間等候列車的徬徨、憤怒及不滿之心情，也不介意因此被市民批評，但政府並無機制可以評估宣傳停工所致的法律後果以及對各行業的影響，貿然宣布停工並非負責任的做法，故只能以「強烈呼籲」的形式，請僱主諒解及包容因風災過後交通情況混亂未能夠準時上班之情況，不要發生一些要扣減人工或減勤工獎這些情況[136]。儘管如此，仍然出現個別僱主扣減遲到員工薪金或假期的事件[137][138]。
2019年4月，政府因應山竹襲港後的情況進行檢討，並修訂《颱風及暴雨警告下的工作守則》。[139]
明日大嶼計劃
2018年10月10日，林鄭月娥發表《施政報告》，當中重點提出明日大嶼計劃，在交椅洲填海興建一個人工島，並計劃興建屯門經大嶼山及人工島至香港島的鐵路。由於估算造價需要5000億元，即約香港一半財政儲備，引起爭議。
美國審視香港獨立關稅區
2018年11月，美國國會發表報告，指出要求審視香港作為獨立關稅區的地位。
長者綜援資格年齡從60歲改為65歲
2019年1月，社會福利署宣布由2月1日起，領取長者綜援的合資格年齡從現行的60歲改為65歲，同時按機制調整高齡津貼、長者生活津貼及傷殘津貼金額，升幅2.8%。社署解釋這是考慮到港人人均壽命延長及退休年齡延長至65歲的趨勢。但新政策生效後的60至64歲新申請人需申請成人綜援，金額少了1000多元。[140]有立法會議員認為會影響到其他福利政策。被媒體問到是否不近人情，她以自己為例稱這是反映社會的人口現實，指「我都超過60歲，但今日仲係會每日10幾個鐘頭咁樣做嘢。（我都超過60歲，但仍會每天工作10多個小時）」，強調新措施「基本上無人受影響，非不近人情」。港大社會工作及社會行政學系榮休教授周永新擔憂老人被迫操勞。[141]在1月10日的行政長官答問大會上，泛民和建制派議員都追問特首會否收回上述決定，林鄭月娥說該措施在席議員當時都有份批准，對眾人提出質疑深感驚訝。[142]
停止重複免差餉
在2018/2019財政年度，香港首十位業主共擁有40,000個物業，共獲減免差餉2.565億元；故此林郑政府提倡，每人只可獲一個單位退差餉，但沒有限制非永久居民，且如設立多間公司持有物業，每間公司可退一個單位之差餉。自由党钟国斌批評：「派糖派得如此肉酸，不如不好派。」[143]工黨張超雄認為，政府不應再退差餉，要運用公共盈餘在基層身上[144]。在立法會財經事務委員會，梁继昌要求政府暫時擱置研究方案，此無約束力動議獲通過[145]。
修訂《逃犯條例》 引發社會運動
2019年，政府在中共中央紀委的授意下提出修訂《逃犯條例》[147][148]。然而，有關修訂引起極大爭議，因此在香港立法會「雙胞胎」法案委員會鬧出衝突。其後，政府決定直接上立法會大會審議，結果在2019年6月9日引發大量市民遊行要求撤回修訂。政府決定繼續把法例上立法會大會恢復二讀，結果在6月11日晚上開始有示威者到添馬公園聚集。6月12日早上開始佔領金鐘行動，以阻止政府進行審議。
6月14日，《星島日報》報道，專責港澳事務的中共中央政治局常委、中央港澳工作協調小組組長韓正副總理近日南下深圳，並曾與林鄭月娥商討修例事件，林鄭在衡量各種因素後，決定推遲立法進程，暫緩修例，令政府有足夠時間重新諮詢，向公眾作更多解說。林鄭於14日深夜召開全體司局長會議，商討有關決定，並會在15日早上會晤全體建制派議員交代決定及作出解釋，然後即會向公眾作出宣佈。[149]報道同時引述消息人士表示，今次決定是希望有關《逃犯條例》的修訂能夠回歸理性，讓政府有時間聽取民意，但強調並非撤回條例草案，有關堵塞漏洞的工作會繼續進行。[150]
由於不少市民不滿政府未有宣布撤回修例，因此6月16日亦有大批市民遊行要求撤回修例，亦在6月21日及6月26日發起包圍政府工作部門及警察總部行動。
然而，這段時間政府沒有召開記者會，引發不少市民在7月1日遊行發起衝擊香港立法會行動。7月1日晚上，大批市民衝入立法會綜合大樓，破壞除施偉賢和黃宏發外歷任香港立法會主席畫像、在會議廳破壞區徽、立法會主席座椅等行動。
7月7日，大批示威者從尖沙咀遊行至高鐵西九龍站外，然後部分示威者一度佔領廣東道，並沿著彌敦道遊行，晚上警方清場。
7月9日，林鄭月娥表示修例工作已經「壽終正寢」，同時用英語表示「The bill is dead」（草案已死）。
7月14日，《金融時報》引述兩名知情者報道，林鄭月娥過去數周，曾在不同場合數度提出請辭，惟遭北京拒絕。其中一名知情者指出林鄭月娥要留任處理她造成的「爛攤子」，而且沒有其他人可以收拾這「爛攤子」，亦相信沒其他人想做這項工作。其後行政長官辦公室就報道回應香港電台，指行政長官已公開表明，仍然有熱誠和承擔為香港市民服務。[151][152]另外，有權威消息人士向香港01記者透露，林鄭並沒有辭職，外間傳聞是不實的。[153]
7月21日，不少示威者從維多利亞公園遊行至灣仔，然後繼續向西走，到達位於西環的香港中聯辦。然後，有示威者破壞國徽，再撤退至上環。然後在上環發生激烈衝突。
7月21日晚上，爆發元朗襲擊事件，港鐵元朗站大堂、月台及車廂有大量黑社會人士持武器毆打市民，警方卻久久不到場，到場後也不拘捕黑社會人士，還聲稱沒有看見黑社會人士持武器。7月22日林鄭開記者會交待事件，被記者質問她的處理手法。
2019年8月，林鄭月娥表示構建溝通平台，找一些社會知名人士商討構建對話平台，例如運輸及房屋局前局長張炳良，立法會前主席曾鈺成、中文大學前校長沈祖堯、香港大學微生物學系講座教授袁國勇、灼見名家行政總裁文灼非、新思維主席狄志遠，以及政府工業貿易諮詢委員會成員麥嘉晉等。
9月2日路透社报导，林郑月娥上周与商界人士闭门会面时说，她为香港引发一场政治危机，是不能原谅的破坏；如果她有选择，便会辞职和道歉。林郑月娥9月3日回应称，她由开始到现在都从未向中央政府提出呈辞，因有信心能够带领特区团队走出困局，而香港止暴制乱工作没有偏离“一国两制”及“高度自治”。[154]
9月4日，林郑月娥发表电视讲话，宣布正式撤回《逃犯条例》修订，但拒绝成立“独立调查委员会”，认为必须按照现时的机制处理针对警察在示威浪潮的投诉。[155]
9月26日，林鄭月娥率領政制及內地事務局局長聶德權、商務及經濟發展局局長邱騰華、民政事務局局長劉江華、食物及衞生局局長陳肇始等官員到灣仔伊利沙伯體育館與市民進行社區對話。
9月28日，阿里巴巴集團旗下的《南華早報》引述消息指，林鄭月娥宣佈正式撤回條例草案前，曾經請示中共總書記習近平，並得到其批准，引起外界對中共直接插手香港事務的質疑。[156]
10月5日，林鄭月娥率領主要官員發表電視講話，譴責示威者惡意破壞鐵路、政府建築物及商舖等，令香港在10月4日晚上度過黑暗一夜。
10月23日，保安局局長李家超在立法會大會上正式宣布撤回修例。
2020年11月30日，林鄭月娥接受南華早報訪問，指去年的反修例運動，她自己受盡創傷，其家人也受到人身攻擊及恐嚇。身邊有人促做一些她認為不正確的事，如「調查警察」。她直言一連串衝突大型示威和衝突並沒有讓她感到內疚，反而是提出一條非常好的法例，更反問記者:「我做了甚麼錯事?」(I do not feel guilty. What wrong have I done?)[157]
被指出賣香港
2019年逃犯條例風波期間，林鄭月娥受訪時被記者問及有否出賣香港，她對此一時梗咽落淚，否認出賣香港，更指丈夫稱她「賣身給香港」[158]。
澳門律師公會主席華年達在接受訪問時表示自己「絲毫不被香港行政長官的眼淚所觸動」，直指林鄭月娥的淚水是「騙局」（葡萄牙語：）的一部分。他同時批評「示威者只限於年青人」以及「示威者不愛國、受外國勢力煽動」等指摘是「騙局」和「謊言」。他指出，上街遊行提出訴求的群眾數量龐大、廣泛分佈於不同階層，當中也不乏愛國者；他認為「這些人都是被反華外國利益所操弄」這種說法侮辱了香港市民[159]。
2019年6月16日晚上，第四次反對逃犯條例修訂遊行進行期間，香港政府發言人發出行政長官的道歉聲明，表示將暫緩修法，希望香港市民儘速回歸日常生活。[160]
七二一事件記者會被利君雅質問
7月21日晚上，爆發元朗襲擊事件，港鐵元朗站大堂、月台及車廂有大量黑社會人士持武器毆打市民，警方卻久久不到場，到場後也不拘捕黑社會人士，還聲稱沒有看見黑社會人士持武器。
7月22日林鄭月娥開記者會交待事件，記者問她為何失踪了整個晚上，又質問她在七二一事件發生後晚上是否仍能安睡[161]。當林鄭月娥轉身準備離去時，更有記者質問她有否想過自己死後會落地獄[162]。
引用緊急法
2019年10月4日，行政長官林鄭月娥會同行政會議決定根據《緊急情況規例條例》，訂立《禁止蒙面規例》，目的是停止暴力、恢復秩序，打擊對象是使用暴力的人士，10月5日實施。她認為今次並不等於香港進入緊急狀態，而規例的性質屬於附屬法例，將以先訂立後審議的附屬法例，10月16日提交立法會審議。[163]2019年10月5日下午至午夜，因抗議禁蒙面法的實施，香港多區爆發了嚴重的示威活動[164]。
被指不敬日皇即位禮
2019年10月22日，林郑月娥赴日本出席天皇德仁的即位典礼时被媒体拍到低头查看手机的画面，网友质疑其“不懂礼仪”，但行政长官办公室回应称典禮場地容許嘉賓攜帶及使用手机，且林鄭月娥查看手机時儀式尚未開始[165]。
被民主派彈劾
2019年12月4日傍晚，香港立法会25名民主派议员根据《香港特別行政區基本法》第73条第9项，提出弹劾行政长官林郑月娥的提案。文件中指责林郑强推备受争议的2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例（修訂）條例草案、动用过分武力镇压反對逃犯條例修訂草案運動集会、造成社会撕裂等，相当于侵害了《基本法》所保障香港市民应享有的权利，构成严重违法及渎职[166]。
12月5日，香港立法会就弹劾林郑月娥的提案进行辩论之后进入投票程序，此次议案是分组点票。最后在地区直选部份有16票赞成、14票反对下通过半数，但是在功能组别当中10票赞成、22票反对，未过半数，议案因此在分组点票下被否决[166]。
獲中央肯定工作
2019年12月16日上午，中國國務院總理李克強在北京市人民大會堂會見到京述職的香港行政長官林鄭月娥，聽取林鄭月娥的彙報。李克強肯定了林鄭月娥的工作，希望特區政府依法止暴制亂，研究香港社會的深層次矛盾。身兼中央港澳工作協調小組組長的副總理韓正亦有陪同李克強會見林鄭月娥。[167][168]
2021年1月27日，国务院总理李克强与中共中央总书记兼国家主席习近平在北京，先后以视频连线方式听取了林郑月娥2020年度的述职报告。[169]李克强在上午接受林郑月娥述职期间，表示中央对其和特区政府的工作是充分肯定的，中央亦全力支持行政长官带领特区政府依法施政。习近平在下午接受林郑月娥述职时，再次肯定其工作，指出林郑月娥“和特别行政区政府沉着应对‘修例风波’、新冠肺炎疫情和外部环境不利变化带来的多重严重冲击”“中央对你和特别行政区政府履职尽责的表现是充分肯定的”。习近平还请林郑月娥转达他对受到美国无理制裁的香港特别行政区政府有关官员的亲切慰问。[170]
反送中運動期間遭丈夫表示為歷史罪人
在2019年香港反送中運動期間，《壹週刊》引述一名選舉委員會選委指林鄭月娥的丈夫林兆波曾稱她為歷史罪人[171][172]。林兆波其後在澳門回歸典禮上在中共總書記習近平領唱時拒絕從眾拍掌的表現成為了輿論焦點[173][174][175]。
被中華民國高雄市議會列為不歡迎人物
中華民國高雄市議會跨黨派議員提出提案，指林鄭月娥須為警方在反修例運動中違反人權執法負起政治責任，促請高雄市政府把林鄭月娥列為高雄市不受歡迎人物。2019年12月10日，該提案經高雄市議會通過。高雄市政府回應稱，中華民國與香港關係是依《香港澳門關係條例》辦理，相關提案辦理屬大陸委員會職權，地方市府無權處理[176]。
修訂《僱傭條例》
2019年12月17日，政府刊憲修訂《僱傭條例》，將法定產假由10星期延長至14星期，並修訂「流產」定義使流產婦女可在特定條件下有權申請產假，並接納懷孕婦女使用由曾受訓練人員所發出的到診證明書作為獲得疾病津貼的文件。另外，僱主可向政府全數申領發還就修訂條例下須支付並已支付的新增產假薪酬。[177]
2020年1月8日，立法會討論修訂條例草案。勞工界議員何啟明在立法會上動議根據《議事規則》第54(4)條，將《2019年僱傭(修訂)條例草案》不交付內務委員會處理，直接在大會上二讀和三讀。立法會主席梁君彥並未批准其建議，其後勞工及福利局局長羅致光根據《議事規則》第54(4)提出，將條例草案的二讀辯論中止待續，但不交付內務委員會處理，轉交人力事務委員會處理。[178]羅致光的建議最後在1月16日獲得通過。[179]
2020年7月9日，修訂草案在立法會三讀通過。12月11日，修訂草案正式生效。[180]
2019冠狀病毒病事件
2019年12月，2019冠狀病毒病在中國大陸爆發後，香港在2020年1月22日開始出現高度懷疑確診個案，及後更出現多宗確診個案。林鄭月娥回應社會上有要求封閉中國大陸與香港之間的關口時，她認為封關是不切實際的。[181][182]其後因應新型冠狀病毒有在香港擴散的風險，政府將防疫級別提升至緊急，教育局將中小學及幼稚園的農曆新年假期延長至2月16日。
2020年1月，市民擔心疫情擴散，市面上出現大批市民排隊購買口罩及糧食的情況。2月4日早上，林鄭月娥在行政會議前會見傳媒，表示已向政府內部發出指引。除患病、在前線或人多聚集地方工作外，所有官員均不准佩戴口罩，以減少口罩用量，相關言論引起非議[183][184]。
被CNN嘲諷
2020年1月28日，因COVID-19事件，林鄭月娥出席記者會時戴上口罩，CNN報道的標題為「去年林鄭禁止了市民蒙面，今日她蒙著面來開記者會」[185]，認為她的蒙面行為與推行禁止蒙面規例短短數月內先後出現十分諷刺。
抗疫工作被揭發有政治目的
2020年2月22日凌晨，《蘋果日報》在網上披露一份由行政長官辦公室撰寫、據了解已經在2月中向中央政府提交的 「抗疫工作報告」，該報告以10多頁交代香港COVID-19疫情的形勢、港府的抗疫措施，以及重大事件的應對策略等。香港衛生署1月23日公佈首宗COVID-19確診個案，疫情爆發一個月，期間發生要求封關、口罩荒、搶購潮等社會亂象，有民意調查指70%市民不滿港府應付疫情的表現，特首林鄭月娥陷入管治危機。然而由林鄭月娥撰寫的「抗疫工作報告」卻認為有效處理疫情，可以令建制派的「政情」轉危為機。該報告被揭發後，行政長官辦公室至今仍未作出回應，有學者分析事有蹺蹊，有跡象顯示可能是有知情人士故意洩露，為林鄭月娥下台鋪路。香港民意研究所董事會主席及行政總裁鍾庭耀表示，對政府抗疫表現持負面意見的比率仍然很高，可以說是處於一個管治危機，他認為港府在防疫工作上不可掉以輕心。[186]
限制外地人由韓國入境涉歧視和「雙重標準」
2020年2月初，約7,000名醫護罷工促港府「全面封關」，禁止非港人經內地來港以免COVID-19在香港傳播，林鄭月娥曾稱不准某些人來香港是助長歧視，醫護工會反駁特首言論「抹黑」；2月24日晚，香港政府則宣布限制外地人由韓國入境香港，有工會批評港府「雙重標準」，質疑為何現時可限制外地人經韓國入境措施，卻遲遲不對內地實施，斥港府「政治凌駕生命」。有立法會議員批評港府不怕得罪韓國，只怕得罪內地。[187]
限聚令
2020年3月28日，政府宣佈引用《預防及控制疾病條例》（第599章）訂立《預防及控制疾病（禁止羣組聚集)規例》（第599G章)，賦權食物及衛生局局長透過刊登憲報，禁止超過特定人數的群組在公眾地方聚集，否則將被票控罰款港幣2,000元，但在某些情況下可獲豁免[188]。
下令禁記者以「武漢肺炎」提問 否則或逐離場
2020年12月7日，《蘋果日報》報道政府擬禁止傳媒代表在政府記者會上使用「武漢肺炎」名稱提問，違者會被警告，甚至驅逐該傳媒代表離場。而有關決定是由特首林鄭月娥作出。政府指世衞已經將新病毒命名為「2019 冠狀病毒病」，提醒出席採訪的傳媒代表不要污名化，但未有會否要求驅逐離場。[189]
誤引語句當曼德拉名言
2020年5月19日，林鄭就DSE歷史科試題事件回應，認為是專業失誤，並非政治干預，並引用南非已故總統曼德拉的說話，「教育的崩潰足以摧毀一個國家」。不過網民發現，這句說話並非出自曼德拉口中，而是來自南非一名學者。著名國際關係學者沈旭暉指，《文匯報》才是引用這句「曼德拉名言」的媒體，而曼德拉語錄從沒有說過這一句話，諷刺林鄭散播假消息。[190]
國歌法及國安法
刪除劍橋大學沃爾森學院名譽院士身份
2020年7月，劍橋大學沃爾森學院發表聲明，称该院院長克拉克教授表示，在《港區國安法》頒布後，對香港發生的連串事件深表關注，強調強烈支持保障人權及言論自由。學院又指，將考慮褫奪特首林鄭月娥榮譽院士的名銜。8月15日，根據行政會議成員個人利益登記冊，行會秘書處按林鄭通知，刪除她在個人利益登記冊上有關英國劍橋大學沃爾森學院名譽院士身份的項目[191][192]。沃爾森學院發表聲明[註 2]指，林鄭月娥「以辭任名譽院士，以回應對她承諾保障香港人權及言論自由的關注」。
否定香港三權分立制度
2020年8月31日，教育局局長楊潤雄於宣佈全香港學校下月復課的記者會上，回應有通識科教科書出版社，接受當局諮詢計劃後，刪走書上有關香港實行三權分立的內容時，表示香港無論主權移交前及移交後，都沒有三權分立制度，此點需要在教科書上說出[193]。翌日，香港特別行政區行政長官林鄭月娥於記者會上公開表示完全支持楊潤雄的說法，指香港無三權分立。強調行政、立法和司法機關互相配合和制衡，但都是要經行政長官向中央負責。形容香港的三權關係是各司其職，希望可以互相配合[194][195][196]。教育局網站曾存取2011年法官陳兆愷所撰寫的簡報《基本法、法治與香港的優勢》，文件當中的「法治作為一種制度」章節，列出了「權力分立（或稱三權）」，解釋政府的職能可由立法、行政及司法機關執行各別的功能，又指機關的設置能避免權力集中和權力濫用。相關文件隨後被刪除[197]。
在香港問題上被美國制裁
俞懷松透露潛在制裁名單
2019年12月，美國以制裁香港違反人權官員為目的的《香港人權與民主法案》通過後，美國共和黨海外事務組織副主席俞懷松列出了首批將會被制裁的「香港六人幫」名單，林鄭月娥亦在其中。首批將會被制裁的六人為林鄭月娥、鄭若驊、李家超、盧偉聰、鄧炳強和葉劉淑儀[203][204]。
制裁正式實施：第13936號行政命令
2020年7月31日，當「中央電視總台廣播」的記者，問她如何看待歐美國家的制裁，她指外國制裁「除非出到一啲核子手段，咁就兩敗俱傷」，否則受損的只是外國，批評外國的制裁是「無道理、無邏輯」，同時對美國的制裁以「一笑置之，嗤之以鼻。」回應。[205]
8月7日，美國財政部宣佈第13936號行政命令，制裁11名損害香港自治的中港官員，林鄭月娥位列制裁名單之中。美國財政部譴責她在2019年試圖通過逃犯條例修訂、在2020年中推動香港《國安法》中扮演關鍵角色，「施行北京打壓自由和民主程序的政策」。總部位於華盛頓的香港民主委員會總監朱牧民在聲明中指，這意味著林鄭月娥與獨裁者、恐怖分子、納粹分子等在同一制裁名單——《特別指定國民和被封鎖人員》通輯名單上[206]，而同一天與林鄭月娥等人同被列入SDN名單的第12人是在中非共和國犯下多起強姦與殺戮罪行的布·西迪·蘇萊曼[207][208]。
林鄭月娥在被美國制裁後1日回應說，美國公開她的個人資料但內容出錯，反映辦事粗疏，又指她訪美簽證有效期到2026年，既然本不嚮往到這個國家，看來也可主動註銷了[209]。並認為執行維護國安光榮任務，不會被嚇怕。但有分析指林鄭月娥在美國留學的次子林約希或會被禁止入境美國[210]。
家人及個人受到的影響
美國宣布制裁包括行政長官林鄭月娥在內的十一名中港官員。外界關注美國對林鄭月娥實施制裁，會否影響於哈佛大學修讀數學博士的幼子林約希，傳真社報道林約希大約於上月二十五日後失去聯絡，曾透過Facebook向室友表示因「家有急事」（family emergency）回港。[211]
香港立法会前议员羅冠聰表示在香港問題上被美國制裁者除了美國資產會被凍結外，其海外及香港銀行服務亦極可能會被取消[212]。截止8月10日，已有匯豐、渣打、星展等國際銀行陸續發聲明表示將配合美國制裁林鄭月娥等人[213]，林鄭亦透露她使用信用卡時受阻[214]。8月12日，彭博報道，開始有中資銀行執行美國的制裁令，暫停為被制裁的林鄭等11名中港官員開新戶。[215]
林鄭月娥於有線新聞訪問中，指出遭制裁後沒有銀行向她提供服務，使她沒有任何銀行戶口，政府需以現金向她支薪，另外她有大量現金在家，每天使用現金購物，重申因維護國家安全而受制裁是她榮幸。[216]2020年11月，南華早報訪問林鄭，林鄭提到她因被美國制裁而不能使用銀行戶口，記者立即問她其家人是否也是同樣諸多不便，林鄭回應「不止那樣」，然後閉上眼睛說：「我不想詳細講。」[217]。
民望
林鄭月娥自2007年至2012年出任發展局局長期間，民望高企，任內一直為整個香港政府中民望最高的問責高官。在香港大學民意研究計劃民望指標中，林鄭月娥支持率在4成以上，反對率少於兩成；2011年7月後，支持率在5成以上。在2012年4月的調查中，支持率為73.8%[221]。
林鄭月娥2012年7月加入梁振英的問責團隊，成為政務司司長，並非民望最高的官員，但一直高於行政長官梁振英。2014年7月後因代表香港政府負責推銷政改，推銷政改廣告，民望開始下降。
2017年行政長官選舉期間，香港大學民意研究計劃對選舉候選人的滾動民意調查顯示，當時林鄭月娥支持率約為3成，落後其對手曾俊華10至30個百分點不等，而且兩人差距於選舉期間持續擴大[222]。
林鄭月娥當選行政長官後，她的支持率和反對率大致相若，在2017年7月正式上任初期，她的支持率淨值顯著上升約19%[223]。2017年9月，上任後兩個多月後林鄭月娥的支持率50%，反對率35%，民望淨值為正15%[224]。
2018年1月，港大民意研究計劃公布民調結果，林鄭月娥的最新評分為58.7分，為上任以來第四低。支持率為51.3%，反對率為36%，民望淨值為正15.3%。港大民研於1月3日至4日，以電話隨機抽樣訪問1,000名港人，回應比率為58.3%[225]，而在2017年7月的民望評分一度上升至63.7分，在其上任特首的最初一年亦常自稱是「開局良好」[226]。
2019年5月，特區政府全力推動逃犯條例修訂草案，港大民意研究計劃公布最新民調結果，林鄭月娥的最新評分為44.3分，支持率為32%，反對率為56%，民望淨值為負24%。 評分和支持率淨值皆是上任以來的新低[227]。
2019年6月9日的反對逃犯條例修訂草案遊行，有103萬市民上街抗議林鄭月娥企圖強行通過逃犯條例修訂草案，要求她撤回逃犯條例修訂草案及立刻下台[228]；林鄭月娥在6月15日宣布暫緩條例的二讀，但拒絕撤回，並將反逃犯條例示威定性為暴動，引發在6月16日的「譴責鎮壓，撤回惡法大遊行」更多市民上街抗議，這次遊行有200萬人上街，反對林鄭僅以暫緩而非撤回條例[229]，譴責警方暴力鎮壓，要求撤消暴動定性及釋放被捕示威者[230]，並要求林鄭下台[231]，是次遊行的人數佔整體人口的27%，即每3.7人有1人上街反對她的施政，惟仍拒絕下台。
香港中文大學於2019年6月24日公佈在6月17至20日期間對林鄭月娥及特區政府的民調結果，林鄭月娥的評分為37.5分，不但較上月大跌10.6分，比去年同月份更大跌18分，市民對政府的不滿度高達60.4%，不滿度是1997年7月主權移交以來最高[232]。港大民意研究計劃亦於6月25日公佈在6月17日至20日期間的民意調查結果，林鄭月娥的評分只得32.8分，比前特首梁振英在2016年12月民調評分最低紀錄還要低2.2分，更跌破歷任特首的民望最低點，如與上月的結果比較急跌10.5分；林鄭月娥的支持率只有23%，反對率高達67%，支持度是負44%，大專或以上學歷的受訪者高達75%反對林鄭當特首[233]，民意調查反映林鄭月娥的民望比三位前特首董建華、曾蔭權及梁振英的最低點時更低[234]；而市民對特區政府的信任淨值為負32%[233]，較5月下旬大跌18%；至於市民對林鄭政府管治下的政治狀況滿意度淨值更達負74%[233]，是民意調查計劃自1992年進行相關調查以來最低[235]。香港大學民意研究計劃6月25日發表的民意調查，林鄭月娥評分較上次評分急跌10.5分至32.8分，支持率為23%，反對率則為67%，評分是歷任特首中最低。[236]
香港民意研究計劃（前身為香港大學民意研究計劃）在2019年7月16日公布最新的行政長官及問責官員的民望評分，是香港民意研究所創立後首次公布民調結果。香港民研於7月2日至8日以電話隨機訪問1,025人，特首林鄭月娥的評分較上月底的調查上升0.5分，民望評分為33.4分，仍為史上最低民望特首。律政司司長鄭若驊的民望評分再創新低，民望評分為21.6分，較上月大跌7.9分，反對率高遠68%，被評為「表現拙劣」，是官員評分中歷來最低[237]。
香港中文大學亞太研究所在2019年8月5日最新公佈的一份對特區政府及官員民調，顯示7月份市民對特區政府不滿意率高達63%，普通和滿意分別只有21%和15.3%，不滿意率較上月的歷史最高位上升2.6個百分點，再創史上不滿意度新高。此外，特首林鄭月娥表現評分，也從上月的37.5分跌至新低位32.9分，三名司長的評分也同樣創歷史新低[238]。
香港民意研究計劃在2019年8月13日公佈民意調查，於8月1至6日期間，訪問逾1000名香港居民，特首林鄭月娥的最新評分錄得新低27.9分，較上月調查下跌2.2分，成績為歷任特首中最低。此外，林鄭月娥的支持率淨值同樣下跌，由上月的負49個百分點進一步下跌，跌至負51個百分點[239]。
香港民意研究計劃於2019年8月27日公佈在8月15日至20日期間訪問1,023名市民的民意調查結果，林鄭月娥的民望評分跌破新低只有24.6分[240]，較8月初下跌3.3分；支持林鄭出任特首的比率下跌至17%，反對的比率卻高達76%，支持率淨值較月初下跌8%，林鄭出任特首的支持度為負59%，打破自己在月初創下的新低。市民對特區政府的滿意率僅為14%，不滿率達77%，滿意率淨值為負63%，創1997年有記錄以來新低[241]；而對特區政府的信任比率為27%、不信任比率為64%，信任淨值為負37%，也是自1992年有記錄以來新低[240]；市民對中央政府的信任淨值是負40%，是1994年以來新低[242]；而市民對一國兩制的信心淨值為負28%，是1993年有紀錄以來最低[242]。香港理工大學應用社會科學系助理教授鍾劍華指結果反映林鄭的民望是「低處未算低」，又指林鄭月娥在今天（8月27日）的記者會上的發言仍在「火上加油」及「挑動社會矛盾」，形容林鄭已完全失去當權者的風範[241]。
香港研究協會於2019年9月30至10月10日訪問1,613名十八歲或以上市民，請受訪者就對特首、司局長及特區政府的滿意度進行評分，1分為非常不滿意，5分為非常滿意。林鄭的滿意度評分為1.95分，較上一次調查（8月5日至15日）跌0.11分，創其上任以來新低。[243]
林鄭月娥在2019年10月16日首次以電視講話形式發表其上任後的第三份《施政報告》，香港民意研究所隨後在10月17至23日隨機抽樣訪問1,038位十八歲或以上市民，林鄭月娥的評分為20.2分，支持率只有11%、反對率高達82%，民望淨值為負71%，與發表施政報告當日（16日）比較，民望下跌2.4分，全部民望數字再創上任以來及歷屆特首的新低。市民對特區政府滿意率僅為10%，不滿率達到79%，滿意率淨值為負68%，是1997年有記錄以來最低[244]。對特區政府的信任率只有23%、不信任率為68%，亦是1992年有記錄以來新低，反映林鄭發表的施政報告無助扭轉民望。中大亞太研究所在10月31日發布特首林鄭月娥民調報告，林鄭的民望較9月份下跌2.7分至25.5分，多達74%的受訪者認為林鄭的表現「不合格」，當中更有32.5%的受訪者給林鄭零分[245]。香港民意研究所在11月12日發報滾動民調報告，市民對特首林鄭月娥的評分更跌破20分的關口，只有19.5分[246]。
香港民意研究所於2020年2月中由真實訪問員以隨機抽樣電話訪問方式成功訪問了 1,008 名香港居民。調查顯示特首林鄭月娥最新評分為 18.2 分，較月初跌 2 分。對林鄭出任特首的支持率僅得 9%，首度跌至單位數，反對率則升至 83%，合計支持率淨值為負 74%，再創新低。而由其領導的香港特區政府信任程度方面，信任淨值為負 62，創 1992 年有紀錄以來新低。[247]
而香港民意研究所在民調中，甚至有不少市民希望評分方式可以由負分開始[248]。結果在首次加入的「特首評分負分量尺」中，在「-1000至+1000分」評分區間中，林鄭獲得-420.3分。但由於資源有限，未必能在每次調查都分別增設此選項[249]。
注釋
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參見
| 官衔 | ||
|---|---|---|
| 前任： 梁振英 |
香港行政長官 2017年－ |
現任 |
| 前任： 林瑞麟 |
香港政務司司長 2012年－2017年 |
繼任： 張建宗 |
| 新頭銜 |
香港發展局局長 2007年－2012年 |
繼任： 麥齊光 |
| 香港政府职务 | ||
| 首任 | 香港维护国家安全委员会主席 2020年－ |
現任 |
| 前任： 李麗娟 |
香港民政事務局常任秘書長 2006年－2007年 |
繼任： 尤曾嘉麗 |
| 前任： 梁建邦 |
香港駐倫敦經濟貿易辦事處處長 2004年－2006年 |
繼任： 胡寶珠 |
| 前任： 曾俊華 |
香港房屋及規劃地政局常任秘書長 2003年－2004年 |
繼任： 劉吳惠蘭 |
| 前任： 梁建邦 |
社會福利署署長 2000年－2003年 |
繼任： 鄧國威 |