两岸互赠保育类动物

2006年1月16日，《聯合報》公佈民意調查，該調查中受訪的民眾有六成五的民眾認為受贈熊貓與國家主權是兩碼事，一成九的民眾認為熊貓至台灣會對台灣主體性造成傷害；四成七的民眾擔心台灣的氣候不適合熊貓居住，另外有二成六的受訪民眾認為台灣有能力提供適當的居住環境給熊貓，兩成七的受訪民眾不表示意見；此外，有五成的受訪民眾希望政府開放熊貓到台灣，三成四的受訪民眾反對，另有一成六的受訪民眾沒有意見。這次調查於2006年1月11日到1月13日晚間進行，以臺灣地區住宅電話為母體做尾數兩位的隨機抽樣，有1116名成年臺灣民眾受訪，另外有743名民眾拒訪；在百分之九十五的信心水準下，抽樣誤差在正負二點九個百分點以內。

2006年，台灣的木柵動物園提出申請，希望能爭取接收團團圓圓。然而陳水扁政府以氣候和飼養技術問題拒絕熊貓來台。認為熊貓贈送只是徒增大貓熊痛苦及保育成本，把貓熊移至台灣會花很多錢，這些經費應該拿來保育台灣本地動物、或在原居地照顧更多隻貓熊，故反對貓熊來台灣[11]，泛綠政治人物亦有類似看法。

2006年3月31日，行政院農業委員會大猫熊案专案审查小组达成共识，无法发给大熊猫进入台湾的许可证。该共识称：“本小组认为，依野生动物保育法引进大猫熊以学术研究、教育为目的，以中國大陆及国际间对于圈养生理已經具研究成果，应加強转移至野外动物生态习性及棲息地保育之研究；目前展示及加强野生动物保育之教育计划不够具体；二家申请者饲养设备及医疗照护人才训练计划均未完成。为彰显动物的生命价值，今后宜配合当前国际保育主流价值，强调在地保育。是以，如相关问题能获得改善且取得保育团体支持之共识，当可依规定输入。但本次审查会经检视二家动物园申请文件，尚不符合上开条件，因此，现阶段无法依野生动物保育法施行细则第二十六条第二项规定发给供申请人向中国申请输出国之出口许可证之文件。”[12]

2008年1月8日，中華民國政府以氣候和飼養技術問題再次拒絕六福村主題遊樂園申請批准2只大熊貓團團和圓圓入台[13]。同年12月23日，大熊貓團團和圓圓入住台灣台北市立動物園。

• 民進黨管碧玲：接受貓熊就是承認台灣屬於中國，持續表示反對貓熊入境台灣的立場[14]。

• 民主進步黨立委始終認為中國大陸贈熊貓的舉動具有高度政治性，而藍委則籲勿泛政治化。例如「團團」、「圓圓」即隱含兩岸合一的統戰意味，甚至揶揄臺灣應回贈特有種獼猴，名稱訂為「台台」及「獨獨」[15]。
• 綠委一度發起有意為其另外命名，但最後並未實現[16]。
• 泛綠媒體則借機以「裁裁」、「員員」等名稱嘲諷當時社會的經濟衰退[17][18]。

貓熊入園前台北市立動物園長葉傑生估計2009年入園人數可達600萬人[19]，但該年實際入園人數僅達365萬人次，雖較前一年增加約39萬人次，但相對動物園每年必須編列3千萬元預算照顧，被台北市議員批評應檢討動物園資源分配[20][21]。而原本規劃園內最大的餐飲區「團圓小棧」，也由於遊客不如預期，致使營業狀況冷清，業者不堪收入不足嚴重虧損，於2009年5月歇業[22]。而2010年台北市立動物園參觀人次再降至280萬，2011年又降到271萬，2012年上升至296萬人，觀看的人潮並不如預期的多[23]。

臺北市立動物園的熊貓商品販售區。

• 2014年1月22日，國立清華大學校長陳力俊，至台北市立動物園，頒發學生證給熊貓圓仔一家人。

2006年中國大陆民众通过中央电视台春节联欢晚会「大陸同胞向台灣同胞贈送大熊貓」投票产生“团团”、“圆圆”为两头大熊猫命名。

國務院台灣事務辦公室在2006年2月8日表示，希望台湾当局不要从政治目的出发，人为地阻拦祖国大陆赠送台灣大熊猫。对广大台湾同胞作出的承诺，会负责任地、积极地、认真地去履行。[24]大陆民众对台湾民进党以各种借口来所推搪大陆赠送的大熊猫，是小人所为，并感到非常失望，认为台湾作为发达地区绝对有条件饲养两頭大熊猫。

2008年12月，中國媒体对大熊猫赠台过程进行全程跟进。

兩隻熊貓從四川省運抵台北市後，瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約（又稱華盛頓公約，CITES）秘書說：CITES視此為「國內交易」，因此不須通報公約秘書處。

CITES秘書處發言人瓦斯蓋茲對中央社說，CITES遵循聯合國的政策，這項貓熊移交既屬「國內交易」，「應由北京和台北的相關當局決定應適用的程序和附隨動物的文件」。

他說，一般情況，國際交易也不必逐筆對秘書處即時通報，只須在每年底總結通報一次；至於國內交易，根本就不必，「CITES只規範國際交易」。 貓熊屬CITES附錄的一瀕臨絕種物種，不可進行以商業為主要目的的進出口。進口和出口的雙方締約國，必須由主管機關核發許可。

中華民國政府在聯合國體制當中基於2758號決議文不被承認，非CITES締約國，但台灣海峽兩岸進行貓熊移交，仍然某種程度模仿CITES的模式。據報導，雙方核發的進出口許可文件上，進口地為台北市立動物園，出口地則為四川臥龍自然保護區管理局。

中國大陸與台灣間CITES物種的貿易其實由來已久，許多常用的中藥材亦屬CITES物種，植物如人蔘屬的人蔘、西洋蔘、蘭科的白及、天麻、石斛、鎖陽屬的肉蓯蓉，沉香，動物如龜板，麝香等。[25]