中华人民共和国国家民族事务委员会

中华人民共和国国家民族事务委员会，简称国家民委，是中华人民共和国国务院主管民族政策的组成部门，由中共中央统战部领导[1]。国家民委主要负责管理党和国家民族政策，研究民族学理论，展开民族工作和民族教育，监督实施和完善民族区域自治制度建设，监督办理少数民族权益保障等工作。

中华人民共和国
国家民族事务委员会


1999年规定：印章直径5厘米，中央刊国徽，由国务院制发。

主要领导
主任 陈小江
副主任（4） 刘　慧（女，回族）、 赵　勇、 边巴扎西（藏族）、 郭卫平
专职委员（副部长级）（2） 张京泽、 孙学玉
机构概况
业务上级机构 中共中央统一战线工作部
组织上级机构 中华人民共和国国务院
机构类型 国务院组成部门
行政级别 正部级
本级中共组织 中国共产党国家民族事务委员会党组
本级纪检监察机构 中央纪委国家监委驻中央统战部纪检监察组
联络方式
总部
　实际地址 北京市西城区复兴门内大街甲49号
　邮政编码 100800
官方外网首页 www.seac.gov.cn

沿革

1949年，中央人民政府民族事务委员会成立，简称中央民委。1954年，中央人民政府民族事务委员会改称中华人民共和国民族事务委员会。1970年，中华人民共和国民族事务委员会被撤消。1978年，中华人民共和国国家民族事务委员会成立，简称国家民委，此后一直作为国务院组成部门。

根据2018年3月21日中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》中，国家民族事务委员会归口中共中央统战部领导。国家民族事务委员会仍作为国务院组成部门[2]。

2020年8月31日，根据国家发展改革委《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》（发改体改〔2019〕1063号）、《关于做好全面推开全国性行业协会商会与行政机关脱钩改革工作的通知》（联组办〔2019〕2号），原由国家民委主管的中国民族民间工艺美术家协会、中国民族经济对外合作促进会、全国民族中学教育协会、中国西部研究与发展促进会、陇海兰新经济促进会等5家行业协会（商会）与国家民委分离，依法直接登记、独立运行，剥离行政职能，不再设置业务主管单位。取消对其的直接财政拨款，通过政府购买服务等方式支持其发展[3][4]。

职责

根据《国家民族事务委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》，国家民委承担下列职能[5]：

  1. 制订有关民族问题的政策、法规，开展民族政策、法规的宣传教育工作，检查民族政策、法规的执行情况。
  2. 指导、监督有关民族区域自治制度的建设和民族区域自治法的贯彻实施。
  3. 协调民族关系，办理有关保障少数民族各项权利的事宜。
  4. 参与制订有关民族地区国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划，会同有关部门研究制订民族地区改革开放、发展经济的特殊政策和措施，参与有关少数民族和民族地区的专项贷款、专项资金的分配和使用管理。
  5. 会同有关部门推进和协调经济发达地区与民族地区的对口支援，会同有关部门做好民族地区的扶贫工作。
  6. 研究民族理论和民族政策，组织协调对全国民族问题的综合调查研究。
  7. 参与研究制订发展少数民族和民族地区教育、文化、科技、卫生、体育等事业的方针、政策和规划，管理所属民族院校和文化事业单位。
  8. 管理全国少数民族语言文字工作和民族古籍整理工作，指导少数民族语言文字的翻译和编辑出版工作。
  9. 协助组织、人事部门做好少数民族干部的培养、教育和使用工作，联系少数民族干部。
  10. 研究世界民族情况，开展有关少数民族的对外宣传工作，参与办理涉及联合国反对种族歧视等国际条约的有关事务；管理有关的涉外事务，办理居住国外的少数民族同胞回国探亲、旅游、定居和组织接待国内少数民族学习、参观、考察等事宜。
  11. 指导各省、自治区、直辖市民族事务委员会的业务工作，加强同民族自治地方的联系。
  12. 承办国务院交办的其他事项。

机构设置

根据《国家民族事务委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》，国家民委设置下列机构[5][6]：

内设机构
  • 办公厅
  • 政策法规司
  • 监督检查司
  • 经济发展司
  • 文化宣传司
  • 教育科技司
  • 国际交流司
  • 财务司
  • 人事司
  • 机关党委
  • 离退休干部局

直属事业单位
中央民族干部学院

直属高等学校

直属企业单位
  • 中国民族文化出版社有限公司

历任领导
中央人民政府民族事务委员会主任
  • 李维汉（1949年10月19日－1954年9月28日，政务院秘书长、中央统战部部长兼，副国级）
中华人民共和国民族事务委员会主任
  • 乌兰夫 上将（1954年9月28日－1970年6月22日，国务院副总理兼，兼中共中央华北局第二书记、内蒙古自治区党委第一书记、人民委员会主席、政协主席、内蒙古军区司令员兼政治委员、内蒙古大学校长，副国级；1956年起为中共中央政治局候补委员、国务院副总理兼，兼内蒙古自治区党委第一书记、人民委员会主席、政协主席、内蒙古军区司令员兼政治委员、内蒙古大学校长，副国级；蒙古族）
中华人民共和国国家民族事务委员会主任
  • 楊靜仁（1978年3月5日－1986年1月20日，兼中央统战部副部长；1980年9月10日起为国务院副总理兼，兼中央统战部副部长，副国级；1982年起为国务院副总理、中央统战部部长兼，副国级；1983年6月起为全国政协副主席、中央统战部副部长兼，副国级；1985年起为全国政协副主席兼，副国级；回族）
  • 司马义·艾买提（1986年1月20日－1998年3月18日；1988年4月起为全国政协副主席兼，副国级；1993年起为国务委员兼，副国级；维吾尔族）
  • 李德洙（1998年3月18日－2008年3月17日，兼中央统战部副部长；朝鲜族）
  • 杨晶（2008年3月17日－2013年3月16日，兼中央统战部副部长；2012年11月起为中央书记处书记兼，副国级；蒙古族）
  • 王正伟（2013年3月16日 - 2016年4月28日，全国政协副主席兼，兼中央统战部副部长；回族）
  • 巴特尔（2016年4月28日至2020年12月26日；2018年3月起为全国政协副主席兼；蒙古族）
  • 陈小江（2020年12月26日至今，汉族）
中华人民共和国国家民族事务委员会副主任

……

委员制度

国家民族事务委员会兼职委员单位是：发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、商务部、文化部、卫生计生委、人民银行、国资委、税务总局、新闻出版广电总局、体育总局、食品药品监管总局、统计局、旅游局、宗教局、法制办、新闻办、银监会、证监会、中医药局、扶贫办、中国铁路总公司。[7]

兼职委员单位的主要职责是：围绕共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党和国家的民族政策，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；根据本部门的职能，深入调查研究，积极采取有效措施，解决民族工作面临的突出问题和特殊困难，支持少数民族和民族地区加快发展，促进民族地区与全国同步建成小康社会。[8]

业务

民族识别工作
参见：中國民族列表和中华人民共和国未识别民族
  • 第一阶段，从1949年至1954年，首先认定蒙古、回、藏、满、维吾尔、苗、彝、壮、布依、朝鲜、侗、瑶、白、哈尼、哈萨克、傣、黎、傈僳、佤、拉祜、高山、水、东乡、纳西、景颇、柯尔克孜、土、羌、撒拉、锡伯、塔吉克、乌孜别克、俄罗斯、鄂温克、鄂伦春、保安、裕固、塔塔尔等38个少数民族。
  • 第二阶段：从1954年至1964年全国第二次人口普查。新确定了15个少数民族，即土家、畲、达斡尔、赫哲、仫佬、布朗、仡佬、阿昌、普米、怒、崩龙（后改名为德昂）、独龙、京、毛难（后改名为毛南）、门巴；同时，将普查中自报的74个族体分别归并到53个少数民族中。
  • 第三阶段：从1965年至1982年第三次全国人口普查。1965年认定了西藏珞瑜地区的珞巴族，1979年认定了云南基诺山的基诺族。至此，使中国民族增加到56个。
  • 第四阶段：从1982年第三次全国人口普查。据统计，自1982年以来，全国恢复、更改民族成份的人数在1200万人以上。

参考文献
  1. 海口市档案局. . 海口市政府门户网站. [2020-09-02]. （原始内容存档于2013-12-26）.
  2. . 新华网. 2018-03-21 [2020-09-02]. （原始内容存档于2020-05-30）.
  3. 国家发展和改革委员会. . 中国政府网. 北京. [2021-01-02]. （原始内容存档于2021-01-16） （中文（简体）‎）.
  4. 行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组办公室. . 中国政府网. 北京. [2021-01-02]. （原始内容存档于2021-01-02） （中文（简体）‎）.
  5. 国务院办公厅. . 中国政府网. [2020-09-02]. （原始内容存档于2020-10-09）.
  6. 财政部办公厅、中宣部文改办. . 中华人民共和国财政部. 北京. [2020-08-26]. （原始内容存档于2020-09-10） （中文（简体）‎）.
  7. . www.seac.gov.cn. [2016-07-20]. （原始内容存档于2018-09-30）.
  8. . www.seac.gov.cn. [2016-07-20]. （原始内容存档于2018-09-30）.

参见
国务院组成部门
前任：
中央人民政府民族事务委员会		 国务院民族事务主管部门
1954年9月28日至1970年6月22日
1978年3月5日至今		 現任
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