中華民國-巴拉圭關係

中華民國-巴拉圭關係

巴拉圭

中華民國
外交代表機構
巴拉圭駐華
大使館
中華民國駐巴拉圭
大使館
外交代表
臨時代辦 彬文勇[註 1]
(Carlos Vidal Pintos)
大使 韓志正
(José Han)

中華民國-巴拉圭關係是指中華民國巴拉圭共和國之間的外交關係。

歷史

紫色國家表示在1971年的投票中支持中華民國續留聯合國,即反對《聯合國大會2758號決議》,其中包括巴拉圭
  • 1957年7月12日,中華民國與巴拉圭建立大使級外交關係,由中華民國駐巴西大使兼駐。
  • 1959年11月29日,中華民國政府在首府亞松森設立大使館,1962年派常駐大使。
  • 1962年11月,巴拉圭政府派駐日本大使兼任駐華大使,1976年9月派駐華專使。
  • 1971年10月,巴拉圭支持中華民國保有在聯合國內的「中國」席次。
  • 1988年,中華民國與烏拉圭斷交,巴拉圭成為南美洲唯一與中華民國有正式外交關係的國家,並且是世界少數不承認中華人民共和國的國家。
  • 1988年12月12日,設立「史托斯納爾市(Puerto Presidente Stroessner)總領事館」。
  • 1989年2月,「史托斯納爾市(Puerto Presidente Stroessner)總領事館」更名為「東方市(Ciudad del Este)總領事館」。当年,中华人民共和国曾经派出外交官诱劝巴拉圭总统安德烈斯·羅德里格斯与中华民国断交,改与中华人民共和国建交,但在中华民国驻巴拉圭大使王昇将军的劝说下,罗德里格斯总统宣布巴拉圭将维持与中华民国的外交关系[1]
  • 2017年6月27日,巴拉圭外交部舉辦「臺巴建交60週年」慶祝儀式。[2]7月4日,中華民國外交部宣布,巴拉圭總統卡提斯應中華民國政府邀請將於7月11日至13日率訪問團來臺進行國事訪問,為卡提斯自2013年8月就任巴拉圭總統以來第三度訪臺;訪問期間參訪中華民國重要經濟、文化建設,與中華民國企業界人士互動,以提升雙邊經貿交流。[3]

邦誼挑戰

巴拉圭國會參議院2020年4月17日表決與中國建交的動議,此動議由左派的政黨聯盟「大陣線」(Frente Guasú)提出,認為轉投中國懷抱,才能促進雙方合作,以巴拉圭農產品交換中國的防疫物資。參議院全院45席,有41人投票,最後16票贊成、25票反對,擋下此動議。[4]

隸屬國家共和聯盟參議員賈斯迪優尼(Luis Alberto Castiglioni)強調,「中國一向政治優先」,勝過提供援助。左派政黨想投中國懷抱 參議院否決動議。「中國是對巴拉圭出口最大的國家,因為我們從未有任何限制,但他們怎麼回應?」賈斯迪優尼不滿表示,「由於與中國無邦交,他們要求若不停止承認台灣是個獨立國家,巴拉圭商品就不能出口至中國。」

投下贊成票的隸屬心愛祖國黨(PPQ)參議員阿魯亞(Georgia Arrúa)則說,這就是「利益交換」,並稱外交關係不應受到政治決定影響。

高層互訪

現任 巴拉圭政府高層

國家元首 總統:(Mario Abdo Benítez) 2018年8月就任,任期5年。[5]

國會首長 參議院議長:沙羅蒙(Óscar Rubén Salomón) 2020年7月就任,任期1年;眾議院議長:亞利安納(Pedro Lorenzo Alliana Rodríguez) 2019年7月就任、2020年7月連任,任期1年。

 巴拉圭 中華民國團(1987/01後)

高層 中文譯名(原文名) 訪問年月 備註
國家元首
總統安德烈斯·羅德里格斯·佩多蒂
(Andrés Rodríguez Pedotti)
1990/05
總統路易斯·安赫爾·岡薩雷斯·馬基
(Luis Ángel González Macchi)
1999/09、2002/08
總統
(Óscar Nicanor Duarte Frutos)
2004/05、2007/10
總統
(Fernando Armindo Lugo Méndez)
2011/03、2012/05
總統
(Luis Federico Franco Gómez)
2013/05
總統
(Horacio Manuel Cartes Jara)
2014/10、2016/05、2017/07
總統
(Mario Abdo Benítez)
2018/10
元首配偶
夫人瑪麗亞·泰瑞莎·卡拉斯科
(María Teresa Carrasco)
1997/10 [6]
夫人岡薩雷斯
(Susana del Pilar Galli Romañach de Gonzalez Macchi)
2000/07 [7]
國會首長
眾議院議長馬丁尼斯 1988/06
眾議院議長艾吉諾
(Miguel Angel Aquino)
1990/03
眾議院議長莫萊諾
(José Antonio Moreno Ruffinelli)
1993/04
參議院議長沙基業
(Miguel Abdon Saguler)
1997/01
眾議院議長阿雷格烈
(Pedro Efraín Alegre Sasiain)
1999/08
眾議院議長維拉
(Candido Vera Bejarano)
2001/01
參議院議長賈雷阿諾
(Juan Roque Galeano Villalba)
2002/03
眾議院議長孟赫斯
(Juan Dario Monges Espinola)
2002/03
眾議院議長龔薩雷斯
(Oscar Gonzalez Daher)
2003/03
眾議院議長馬歇爾
(Don Benjamin Maciel Pasotti)
2003/11
參議院議長馬德歐
(Carlos Quinto Mateo Balmelli)
2004/02
眾議院議長沙羅蒙
(Oscar Ruben Salomon Fernandez)
2005/01
參議院議長賈禮碩沙
(Miguel Carrizosa Galiano)
2005/01
參議院議長費里索拉
(Carlos Alberto Filizzola Pallarés)
2006/01
眾議院議長柏佳都
(Víctor Alcides Bogado González)
2006/03、2007/01、2010/11、2012/02、2013/01、2013/05
參議院議長宮薩雷斯
(Enrique Gonzalez Quintana)
2009/01
眾議院議長布沙基斯
(Enrique Salyn Buzarquis Cáceres)
2009/02
眾議院議長歐緯陀
(César Ariel Oviedo Verdún)
2010/03
參議院議長維拉斯奎斯
(Julio César Velázquez Tillería)
2014/01
眾議院議長拉米雷斯
(Juan Bartolomé Ramírez)
2014/02
眾議院議長乌戈·韋拉斯格斯·莫雷诺
(Hugo Adalberto Velázquez Moreno)
2014/11、2015/09
參議院議長
(Mario Abdo Benítez)
2016/01
參議院議長罗伯托·阿瑟維多·克维多
(Roberto Acevedo Quevedo)
2017/05
參議院議長
(Fernando Armindo Lugo Méndez)
2018/01
參議院議長
(Silvio Adalberto Ovelar Benítez)
2019/01
司法首長
最高法院院長薩貝那 1998/05 [8]
最高法院院長希梅內茲
(Eugenio Jiménez)
2019/08

 中華民國 巴拉圭團(1987/01後)

高層 中文名 訪問年月 備註
元首
總統李登輝 1997/09
總統陳水扁 2001/05、2006/05
總統馬英九 2008/08、2013/08
總統蔡英文 2016/06、2018/08
行政首長
行政院院長俞國華 1988/08
監察首長
監察院院長陳履安 1993/08

兩國合作項目

有關兩國政府間簽署合作協定或備忘錄

[9]

日期 簽署 備註
1961年8月18日 《文化專約》
1962年5月11日 《貿易暨經濟合作條約》 [註 2]
1968年6月7日 《友好條約》
1971年8月26日 《經濟技術合作議定書》 [註 3]
1973年2月15日 《技術合作協定》
《派遣農業技術團協定》 [註 4]
1975年9月25日 《投資協定》
《觀光協定》
1986年3月3日 《國際快捷郵件服務備忘錄》
1986年4月24日 《引渡條約》
1989年10月9日 《推行農牧示範村計畫協定》
1990年6月19日 《科技教育合作協定》
1992年4月6日 《相互投資保證協定》
1994年4月28日 《避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定》 [註 5]
1994年8月13日 《成立中小企業技術合作中心技術合作協定》
1995年8月26日 《推動巴拉圭共和國一工業區之瞭解備忘錄》
《加強農業技術合作計畫瞭解備忘錄》
《亞松森新城規劃研究合作意向書》
1997年9月17日 《空中運輸協定》
《關於貿易推廣技術及人力培訓協議換文》
1998年1月21日 《新聞交流協定》
1998年5月30日 中華民國審計部巴拉圭共和國審計部間有關審計事務合作交換意願書》
2001年6月1日 《有關投資暨貿易策略計畫瞭解備忘錄》
2002年9月4日 《外交及公務護照免簽証協定》
2003年4月20日 《觀光合作協議》
2005年6月29日 《反洗錢及反恐怖主義情資交換合作協定》
2005年12月20日 《派遣志工協定》
2007年10月11日 《有關合作打擊毒品買賣及相關犯罪行為協定》
2009年9月8日 《文化教育科學運動合作協定》
2013年6月24日 《移民事務與防制人口販運合作瞭解備忘錄》
2016年6月28日 《航空運輸協定》
2017年7月12日 《經濟合作協定》[10] [註 6]
《免除外國公文書重複驗證協定》[10]

軍事

因巴拉圭時任總統阿爾弗雷多·斯特羅斯納與中華民國故總統蔣中正擁有相同的反共立場,在兩國理念相當以及關係良好的情況下,巴拉圭許多的軍人是受訓於中華民國位於臺北郊外的復興崗軍事訓練中心。[11]

兩國貿易

1990年代巴拉圭在中華民國的經濟協助下擁有高度的經濟成長,[12]直至2004年當年雙方貿易額達到40億美元之多。[13]

2016年時中華民國是巴拉圭第32大出口夥伴、第27大進口夥伴。[14]

2019年巴拉圭是中華民國第87名貿易伙伴,兩國貿易額105,320,822美元,其中中華民國對巴拉圭出口38,739,824美元,是第90大出口國,進口66,580,998美元,是第75大進口國,與2018年貿易額相比貿易總額約增加70.75%、出口約增加49.24%、進口約增加86.38%。[15]

  • 中華民國-巴拉圭主要出口項目:固態非揮發性儲存裝置、機動車輛零附件、自黏性塑膠板片、除草劑、不鏽鋼製品、二輪腳踏車、聚對苯二甲酸、聚乙烯、針織材料、新橡膠氣胎及車輛零附件等。[16]
  • 中華民國-巴拉圭主要進口項目:冷凍牛肉、高梁、芝麻、木材、鋁廢料、鐵廢料、生鐵、甘蔗糖及原木等。[16]

兩國自由貿易現況

自2004年起,中華民國巴拉圭就開始討論簽訂自由貿易協定(FTA)[17],但由於巴拉圭所屬南方共同市場規定,在未經所有成員國同意無法與非會員國簽署自由貿易協定[18][19][20],因此雙方直至2017年始根據WTO規定,開發中國家之間可就少數商品簽署降稅協定的規定,簽署經濟合作協定(ECA)[21],並於2018年2月28日生效[22],2018年6月12日以此協定為依據成立聯合委員會會議,會中達成雙方產品降稅及協助巴拉圭微中小企業發展等共識[23]

旅遊

持中華民國護照的中華民國國民可以免簽證的方式入境巴拉圭。
持巴拉圭護照的巴拉圭公民可以免簽證的方式入境中華民國。

簽證

參見:中華民國簽證政策中華民國公民簽證要求
以及:巴拉圭簽證政策巴拉圭公民簽證要求

持有中華民國護照中華民國國民可以免簽證的方式入境停留90天之待遇,但巴拉圭移民官仍有拒絕入境權力。建議旅客於入境時備妥回程或下一站機票、旅館訂房紀錄、財力證明及其他旅遊相關證明文件,以備供巴拉圭移民官員查驗。[24][25]

巴拉圭護照巴拉圭公民可以免簽證的方式入境中華民國90日。[26]

航空客運

兩國目前無直航班機,來往巴拉圭之客運航線有以下方式:

1.搭乘飛往洛杉磯紐約-甘迺迪休士頓-喬治·布希芝加哥-歐海爾多倫多-皮爾遜

2.在各機場轉機前往布宜諾斯艾利斯(洛杉磯、芝加哥無航線)、聖保羅(休士頓無航線)、聖地亞哥(芝加哥無航線)。

3.在各機場轉機即可到達亞松森-西爾維奧·佩蒂羅西國際機場

*上述目的地國際機場為鄰近該國首都或該國最主要樞紐機場,若要前往該國其他國際機場或國內線機場詳見巴拉圭機場

*航線會因航空公司營運狀況更改或取消,出發前應與負責該航線的航空公司確認航線及航班,以免影響權益。

參考資料

  1. Marks, Thomas A. . London: Frank Cass. 199. ISBN 0-7146-4700-4. Partial view on Google Books 页面存档备份,存于. pp 289. 293.
  2. 巴拉圭外交部舉辦「臺巴建交60週年」慶祝儀式
  3. 建交60週年 巴拉圭總統將訪台
  4. Carlos Filizzola Twitter
  5. . Central Intelligence Agency (CIA). [2020-02-07]. (原始内容存档于2018-12-31).
  6. 公眾外交協調會. (PDF). 中華民國外交部. 1997年10月 [2020-04-23]. (原始内容存档 (PDF)于2019-02-17).
  7. 公眾外交協調會. . 中華民國外交部. 2000年7月20日.
  8. 公眾外交協調會. . 中華民國外交部. 1998年5月23日.
  9. . 中華民國外交部. 2016-06-28 [2018-01-25].
  10. . 中央廣播電台. 2017-07-12 [2017-07-12].
  11. Marks, Thomas A., Counterrevolution in China: Wang Sheng and the Kuomintang, Frank Cass (London: 1998), ISBN 0-7146-4700-4. Partial view on Google Books. pp 289. 293.
  12. DIPLOMATIC RELATIONS WITH THE REPUBLIC OF CHINA (TAIWAN)>BILATERAL AGREEMENTS 页面存档备份,存于 (Embassy of Paraguay in the Republic of China)
  13. Taiwan to allow Paraguay to defer loan payments: minister "The China Post", March 9, 2009
  14. . 經濟部國際貿易局. 2018-02-23 [2018-03-13].
  15. . 經濟部國際貿易局. 2020-01-15 [2020-02-02]. (原始内容存档于2016-03-09).
  16. . 經濟部國際貿易局. 2020-01-08 [2020-02-09].
  17. Melody Chen. . Taipei Times. 7 July 2004.
  18. Bilaterals.org: Taiwan
  19. Jessie Ho. . Taipei Times. 15 February 2005.
  20. 台巴將簽經濟合作協定 放眼「南方共同市場」
  21. https://udn.com/news/story/7238/2577495
  22. . 聯合新聞網. 2018-02-27 [2018-03-13].
  23. . 中央社. 2018-06-13 [2018-06-15].
  24. . 外交部領事事務局. [2018-02-06].
  25. . 外交部領事事務局. [2018-01-09]. (原始内容存档于2019-01-04).
  26. . 外交部領事事務局. [2017-12-14]. (原始内容存档于2018-12-16).

注釋

  1. 公使銜參事
  2. 延期:1972年12月28日;重簽:1995年8月26日;補充:1997年9月17日便利貿易
  3. 重簽:1974年8月3日
  4. 修訂:2007年2月9日、2010年4月8日
  5. 修訂:2008年3月3日
  6. 生效:2018年2月28日; 2018年6月12日第1,2號決議文; 2019年2月12日第3,4,5,6號決議文。

參見

外部連結

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