吳益政
吳益政(1963年4月4日-)[2],中華民國政治人物,現為台灣民眾黨與親民黨雙重黨籍高雄市議員。連任5屆高雄市議員[3]。2020年為投入2020年高雄市市長補選,加入台灣民眾黨。[4][5][6]國立臺灣大學政治系、美國哥倫比亞大學碩士畢業。
吳益政 | |
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高雄市議會第1—3屆議員 | |
现任 | |
就任日期 2010年12月25日 | |
选区 | 第8选区(前金區、新興區、苓雅區) |
高雄市議會第6—7屆議員(縣市合併前) | |
任期 2002年12月25日-2010年12月25日 | |
选区 | 第4选区(前金區、新興區、苓雅區) |
个人资料 | |
性别 | 男 |
出生 | 中華民國台灣省屏東縣 | 1963年4月4日
籍贯 | 台南縣將軍鄉 |
国籍 | 中華民國 |
政党 | 親民黨(2002年-) 灣民眾黨(2020年6月23日-) |
儿女 | 吳東燁(兒子) 吳洛瑩(女兒) |
宗教信仰 | 天主教 |
学历
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政治生涯
曾獲高雄市公民監督公僕聯盟「整體問政品質最佳」與「問政最認真」議員[8]。2018年一度以無黨籍參選高雄市市長,但其後自行宣布退選[9]。
兩岸立場
2019年2月17日,吳益政出席由13個統派團體社團主辦新春聯合團拜活動,與會來賓都手持「九二共識、恭禧發財,兩岸和平,諸事吉祥」春聯。[10][11]
在2020年立法委員選舉公報上,吳益政表明「主權獨立,兩岸邦聯」,談政見時表示「你可以跟任何人好,但是任何人不可以違反我們自己的主體性,這是談兩岸關係時很重要的第一步。古今中外國家在結構上本來就有各種模式,台灣站在自己的主體性有自己的主權,邦聯的參考像歐盟也是一種模式。」[12][13]然而,最終依然僅獲不足5%的得票,吞下從政生涯中的首場敗仗。選後半年,再次投入高雄市長補選,代表民眾黨參選使其成為雙重黨籍者。
2020年8月13日,吳益政在高雄市長補選面對輿論對其兩岸立場時,在臉書公開表明對九二共識的態度是「早已不存在」,並反對一中原則。
高雄市議員
- 2002年高雄市議員選舉,在第4選區(前金區、新興區、苓雅區)當選議員。
- 2006年高雄市議員選舉,在第4選區(前金區、新興區、苓雅區)連任議員。
- 2010年高雄縣市合併,並高雄市議員選舉,在第8選區(前金區、新興區、苓雅區)當選議員。
- 2014年高雄市議員選舉獲1萬5910票,在第8選區(前金區、新興區、苓雅區)連任議員。
- 2018年高雄市議員選舉獲1萬5293票,在第8選區(前金區、新興區、苓雅區)連任議員。
立法委員
- 2020年立法委員選舉高雄市第6選舉,僅獲1萬1964票敗給民進黨立委參選人趙天麟。
事件
任邱毅助理期間
2007年邱毅帶職入獄7個月,保有立委身分,11月出獄時,吳益政與支持者將分乘六輛巴士一起到大寮監獄迎接邱毅[16]。而邱毅出獄後,也回立法院續任立委。
2012年邱毅在高雄市第7選區參選立委,但是泛藍軍有整合問題的耳語,選情吃緊。吳益政在選前十天表明心跡,邀集二百多名重要樁腳拜訪邱毅競選總部,宣示力挺邱毅到底。[17]
涉嫌冒領助理費案
2011年5月,高雄地檢署發現多名議員涉嫌偽造人頭助理簽名或蓋章,冒領助理費,共起訴23人。吳益政一審遭判刑4個月,得易科罰金。吳益政等10名被告不服上訴,遭高雄高分院駁回,維持一審判決定讞。[19]
根據法院判決書「臺灣高雄地方法院 100 年訴字第 1167 號刑事判決」页面存档备份,存于[20],由其助理同時也是胞姊吳麗美負責聘用助理、助理費申報事宜。吳益政為了補貼助理張文明超時工作的費用,且不願將補貼部分計入吳益政年度所得合併計算所得稅額,吳益政與張文明商議,使用張文明妻子薛美束的身分申報為領取助理費。並在吳麗美製作助理名單上,吳益政簽名確認,進而向高雄市議會申報費用。
法院認定吳益政等三人是基於「使公務員登載不實」之概括犯意聯絡為之,進而在93、94、95年度扣繳憑單以薛美束為納稅義務人,申領39萬967元。根據筆錄中,張文明表示其與妻子均無領取該筆助理費,因為吳益政對他很好,因而才在第一次筆錄作不實回答。吳益政在法庭上坦承申報薛美束為助理,並辯稱因張文明夜間或假日會幫忙服務選民,使用的交通工具是薛美束所有,甚至薛美束也會幫忙開車,因而為了補貼才會如此申報。
法院針對吳益政等人損害高雄市議會對助理費管理之正確性、國庫人士費用支付之正確性及稅捐課徵之正確性,涉犯行使偽造文書罪,判決有期徒刑四個月,得易科罰金。
2020年6月24日,徵召吳益政參與2020高雄市長補選的台灣民眾黨特別發表聲明页面存档备份,存于,特別將吳益政違法事件指為:「高雄市議員助理費補助制度存在缺陷而造成的訴訟爭議」。強調由於當時時空背景「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」的不合理,針對助理費設了上限,並規定每個助理每月最多只能給4萬元,一位議員最多可以聘用6個人,助理費總共24萬元。民眾黨聲明表示,「所以導致市議員不論有沒有聘到6個助理,都一定要在第二年的時候申報6個助理的助理名單」,認為吳益政此次違法乃是因為規定未完備,因此即便明知以他人名義申報助理費涉及違法,也是為了「維持問政品質,而產生之爭議」。民眾黨特別強調:「吳益政禁得起檢驗」。[21]
在選戰中要求中央還800億
根據審計部2018年彙整,高雄市負債2431億[22]。即便如此,因應2018選戰開打,韓國瑜、柯文哲等人聲稱高雄負債為3000億,直指陳菊應為此負全責。根據歷任市長舉債紀錄,其中債務高升的重要原因為中央政府(馬英九執政時期)在合併前曾承諾「(中央)所有的補助預算至少不會少於當時對高雄縣、高雄市的補助」,然而若以高雄縣市合併第一年(2011年)為基數,截至2016年即少了818億元。[23]2020年,吳益政投入高雄市長補選,稱只要中央政府「還」高雄市800億,即退選改挺陳其邁。[24]吳益政所提出高雄負債的根源,與柯文哲過去數度抨擊高雄負債的說法相衝突。柯文哲多次批評高雄負債之高,乃是因爲陳菊擔任市長時財政紀律不佳,並諷刺「她是蹲在那裡吃」。[25][26]
出席統派團體活動並致賀新春
2019年2月17日,由兩岸和平發展論壇、中國統一聯盟等13個統派社團,在高雄85大樓舉行聯合團拜,主辦者吳榮元期許解決台灣問題、完成國家統一大業,另外戚嘉林提到習近平在年初的談話,展現了祖國大陸的戰略定力和戰略自信。[27]包括泛藍陣營的高雄市議員吳益政、陳麗娜、陳若翠等人,都受邀上台講話;主辦單位則邀請與會者,手持「九二共識、恭禧發財,兩岸和平,諸事吉祥」春聯,一同團拜。[28]
2020年8月13日,在高雄補選選前幾天受到輿論攻擊與爭論,吳益政為此事澄清事前邀請的單位是「高雄市新移民社會發展協會」,並無從得知其參加的是一場「統派」活動。活動期間僅上台致賀新春,並沒有發表統獨相關言論。另外公開表達其對於九二共識的態度是「早已不存在」,反對一中原則、反對中國政府撕毀香港自由,譴責北京對於香港一意孤行的蠻橫態度。[29]
主要政績
高雄市綠建築自治條例
2012年7月,高雄市施行「高雄市綠建築自治條例」,由公有建築帶頭,凡公共工程經費新台幣5000萬元以上、樓高16層以上建築、新建工廠和以外(新建寺廟教堂等)建築要設置太陽光電系統。吳益政是倡議「高雄市綠建築自治條例」的推手之一。[30] 吳益政在受訪時也提到,像是他和其他議員與局處首長推動因應氣候變遷永續發展的建設,包括綠建築、滯洪池等,很多計畫時任高雄市長的陳菊都支持,即使吳益政並非民進黨籍也一樣。[31]
勞健保改為中央負擔
吳益政得知勞健保負擔不是全國一致,認為對北高兩市十分不公平,於是要求高市府提出論訴說帖,積極向中央爭取,最後中央通過勞健全國一致性,高雄市每年可省下五、六十億元的勞健保負擔。[32]
多元族群友善職場提案
就外勞、多元性別(LGBTIQ)、原民等族群友善的層次,現有勞動法令恐有不足。因此市府自身機關應為表率自不待言,而對於標案、公家金融資源(如貸款、優惠利息等)相關公司、團體,應要求具備多元族群友善勞動環境,違者取消申請資格,或課以罰款、退回所受利益。[33][34]
高雄氣爆善後
2014年高雄氣爆事故罹難者家屬自救會會長陳冠榮:「過去十二年來,如果沒有吳益政,高雄會是什麼樣子?如果沒有他主推的輕軌,凱旋路沿線將隨社區老化慢慢衰敗,氣爆後重建的凱旋路也只會是個小又舊的凱旋路。 」[35]在高雄氣爆後兩個月,吳益政曾代自救會發出一份聯合聲明,訴求「華運與中油應一起承擔責任」及「尊重災民對國賠或代位求償的選擇」。[36]
高雄民生醫院
在吳益政的努力下,民生醫院定位為樂齡醫院,附屬「洗腎中心」和「護理之家」。並於2018年4月,急診室再度開啟,象徵其戰力已經齊備,如今患者回流比例,倍數成長,重新成為市民信賴的社區醫院。[37]
高雄鐵路地下化延伸鳳山段
吳益政參與「高雄鐵路地下化,保障沿線居民權益公聽會」表達受損居民心聲。該公聽會決議:消除高雄市區共6處平交道及14處立體交叉路口,改善道路壅塞及事故發生。[38]
自行車友善空間
2002年,高雄市連一條腳踏車道都沒有;2008年,高雄市腳踏車道已經超過100公里,而且正朝著180公里的目標挺進。從當選之後,吳議員就把催生腳踏車道視為議員生涯最重要的目標之一。[39]
反大林燃煤電廠擴建
吳益政議員從2007年底,開始參與反大林燃煤電廠擴建的行動,是最早、也是堅持到最後一刻的市議員。由於吳議員的努力,在市議會促成了反對擴建4 座燃煤機組的決議,穩固了高雄民間社會、市政府、市議員反對燃煤電廠擴建的鐵三角力量。因而,大林燃煤電廠擴建案環評,從4座機組降為2座,吳益政議員功不可沒。[40]
反馬頭山掩埋場
吳益政議員認為,高雄為台灣第一大重工業城市,既然事業廢棄物來自工業區,理當應在工業區內循環處理或是設置掩埋場,而不是移置到另一處乾淨無污染的土地。[41]
軼事
選舉紀錄
高雄市第八選舉區(前金區、新興區、苓雅區)
- 應選出名額:6席,含婦女保障名額:1席
- 選舉人數:216,797
- 投票數(投票率):152,269(70.24%)
- 有效票(比率):149,468(98.16%),無效票(比率):2,801(1.84%)
號次 | 候選人 | 性別 | 政黨 | 得票數 | 得票率 | 當選標記 |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 莊啟旺 | 男 | 中國國民黨 | 22,043 | 14.74% | |
2 | 黃紹庭 | 男 | 無黨籍 | 10,268 | 6.86% | |
3 | 許崑源 | 男 | 中國國民黨 | 18,628 | 12.46% | |
4 | 蕭永達 | 男 | 民主進步黨 | 18,778 | 12.56% | |
5 | 周玲妏 | 女 | 民主進步黨 | 22,852 | 15.28% | |
6 | 王齡嬌 | 女 | 中國國民黨 | 15,612 | 10.44% | |
7 | 吳益政 | 男 | 親民黨 | 16,267 | 10.88% | |
8 | 郭建盟 | 男 | 民主進步黨 | 25,020 | 16.73% |
高雄市第八選舉區(前金區、新興區、苓雅區)
- 應選出名額:6席,含婦女保障名額:1席
- 選舉人數:211,841
- 投票數(投票率):136,736(64.55%)
- 有效票(比率):134,136(98.10%),無效票(比率):2,600(1.90%)
號次 | 候選人 | 性別 | 政黨 | 得票數 | 得票率 | 當選標記 |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 黃紹庭 | 男 | 中國國民黨 | 14,995 | 11.18% | |
2 | 郭建盟 | 男 | 民主進步黨 | 22,770 | 16.98% | |
3 | 吳益政 | 男 | 親民黨 | 15,910 | 11.86% | |
4 | 許崑源 | 男 | 中國國民黨 | 20,366 | 15.18% | |
5 | 王芳萍 | 女 | 人民民主陣線 | 1,233 | 0.92% | |
6 | 蕭永達 | 男 | 民主進步黨 | 15,255 | 11.37% | |
7 | 楊定國 | 男 | 台灣團結聯盟 | 13,363 | 9.96% | |
8 | 周玲妏 | 女 | 民主進步黨 | 21,350 | 15.92% | |
9 | 陳若翠 | 女 | 中國國民黨 | 8,894 | 6.63% |
高雄市第八選舉區(前金區、新興區、苓雅區)
號次 | 候選人 | 性別 | 政黨 | 得票數 | 得票率 | 當選標記 |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 黃紹庭 | 男 | 中國國民黨 | 25,635 | 17.06% | |
2 | 陳若翠 | 女 | 中國國民黨 | 18,690 | 12.44% | |
3 | 蔡鴻瑋 | 男 | 台灣團結聯盟 | 13,141 | 8.75% | |
4 | 許崑源 | 男 | 中國國民黨 | 21,433 | 14.27% | |
5 | 郭建盟 | 男 | 民主進步黨 | 19,655 | 13.08% | |
6 | 周玲妏 | 女 | 民主進步黨 | 14,213 | 9.46% | |
7 | 黃文益 | 男 | 民主進步黨 | 21,675 | 14.43% | |
8 | 陳銘瑞 | 男 | 無黨籍 | 502 | 0.33% | |
9 | 吳益政 | 男 | 親民黨 | 15,293 | 10.18% | |
第十屆立法委員選舉
2020年高雄市第六選舉區立法委員選舉結果 | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
號次 | 候選人 | 政黨 | 得票數 | 得票率 | 當選標記 | ||
1 | 李鎔任 | 國會政黨聯盟 | 258票 | 0.11% | |||
2 | 林鴻正 | FA 喜樂島聯盟 | 763票 | 0.32% | |||
3 | 劉仙娥 | 勞動黨 | 690票 | 0.29% | |||
4 | 周金榜 | 無黨籍 | 447票 | 0.18% | |||
5 | 吳佩蓉 | 無黨籍 | 4,112票 | 1.70% | |||
6 | 吳益政 | 親民黨 | 11,964票 | 4.95% | |||
7 | 劉哲嘉 | 台澎國際法法理建國黨 | 183票 | 0.08% | |||
8 | 李建輝 | 台灣維新 | 3,082票 | 1.27% | |||
9 | 趙天麟 | 民主進步黨 | 128,072票 | 52.94% | |||
10 | 陳美雅 | 中國國民黨 | 92,377票 | 38.17% | |||
選舉日期 | 2020年1月11日 | 選舉人數 | 317,268人 | ||||
投票率 | 77.39% | 投票人數 | 有效:241,908人 無效:3,631人 |
參考文獻
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