吳益政

吳益政1963年4月4日[2]中華民國政治人物,現為台灣民眾黨親民黨雙重黨籍高雄市議員。連任5屆高雄市議員[3]。2020年為投入2020年高雄市市長補選,加入台灣民眾黨[4][5][6]國立臺灣大學政治系、美國哥倫比亞大學碩士畢業。

吳益政
 高雄市議會第1—3屆議員
现任
就任日期
2010年12月25日
选区第8选区(前金區新興區苓雅區
高雄市議會第6—7屆議員(縣市合併前)
任期
2002年12月25日-2010年12月25日
选区第4选区(前金區、新興區、苓雅區)
个人资料
性别
出生 (1963-04-04) 1963年4月4日
 中華民國台灣省屏東縣
籍贯台南縣將軍鄉
国籍 中華民國
政党 親民黨(2002年-)
 灣民眾黨(2020年6月23日-)
儿女吳東燁(兒子)
吳洛瑩(女兒)
宗教信仰天主教

2020年8月15日,補選結果出爐,以38960票、4.06%的得票率,敗給民主進步黨的候選人陳其邁[7]

政治生涯

曾獲高雄市公民監督公僕聯盟「整體問政品質最佳」與「問政最認真」議員[8]。2018年一度以無黨籍參選高雄市市長,但其後自行宣布退選[9]

兩岸立場

2019年2月17日,吳益政出席由13個統派團體社團主辦新春聯合團拜活動,與會來賓都手持「九二共識、恭禧發財,兩岸和平,諸事吉祥」春聯。[10][11]

2020年立法委員選舉公報上,吳益政表明「主權獨立,兩岸邦聯」,談政見時表示「你可以跟任何人好,但是任何人不可以違反我們自己的主體性,這是談兩岸關係時很重要的第一步。古今中外國家在結構上本來就有各種模式,台灣站在自己的主體性有自己的主權,邦聯的參考像歐盟也是一種模式。」[12][13]然而,最終依然僅獲不足5%的得票,吞下從政生涯中的首場敗仗。選後半年,再次投入高雄市長補選,代表民眾黨參選使其成為雙重黨籍者。

2020年8月13日,吳益政在高雄市長補選面對輿論對其兩岸立場時,在臉書公開表明對九二共識的態度是「早已不存在」,並反對一中原則

國會助理工作經歷

曾擔任前新黨立委邱毅的助理、前中國國民黨立委林宏宗的主任[14]

高雄市議員

  • 2002年高雄市議員選舉,在第4選區(前金區、新興區、苓雅區)當選議員。
  • 2006年高雄市議員選舉,在第4選區(前金區、新興區、苓雅區)連任議員。
  • 2010年高雄縣市合併,並高雄市議員選舉,在第8選區(前金區、新興區、苓雅區)當選議員。
  • 2014年高雄市議員選舉獲1萬5910票,在第8選區(前金區、新興區、苓雅區)連任議員。
  • 2018年高雄市議員選舉獲1萬5293票,在第8選區(前金區、新興區、苓雅區)連任議員。

立法委員

高雄市長補選

在吳益政表達參選意願後,民眾黨積極接洽,最後在認同柯文哲理念下,加入台灣民眾黨,並表達願意代表民眾黨參與高雄市長補選。2020年6月23日,台灣民眾黨今日經中央委員會決議,正式徵召吳益政參選2020年高雄市市長補選

2020年8月13日,吳益政在高雄市長補選面對輿論對其兩岸立場時,在臉書公開表明對九二共識的態度是「早已不存在」,並反對一中原則

2020年8月15日,補選結果出爐,以38960票、4.06%的得票率,敗給民主進步黨的候選人陳其邁,將無法收回兩百萬保證金。[15]

事件

任邱毅助理期間

2007年邱毅帶職入獄7個月,保有立委身分,11月出獄時,吳益政與支持者將分乘六輛巴士一起到大寮監獄迎接邱毅[16]。而邱毅出獄後,也回立法院續任立委。

2012年邱毅在高雄市第7選區參選立委,但是泛藍軍有整合問題的耳語,選情吃緊。吳益政在選前十天表明心跡,邀集二百多名重要樁腳拜訪邱毅競選總部,宣示力挺邱毅到底。[17]

議長選舉亮票案緩起訴處分

2010年高雄市議長選舉,許崑源當選議長,但因投票過程發生議員亮票事件,共8位議員遭起訴,坦承犯行的吳益政則獲緩起訴處分[18]

涉嫌冒領助理費案

2011年5月,高雄地檢署發現多名議員涉嫌偽造人頭助理簽名或蓋章,冒領助理費,共起訴23人。吳益政一審遭判刑4個月,得易科罰金。吳益政等10名被告不服上訴,遭高雄高分院駁回,維持一審判決定讞。[19]

根據法院判決書「臺灣高雄地方法院 100 年訴字第 1167 號刑事判決」页面存档备份,存于[20],由其助理同時也是胞姊吳麗美負責聘用助理、助理費申報事宜。吳益政為了補貼助理張文明超時工作的費用,且不願將補貼部分計入吳益政年度所得合併計算所得稅額,吳益政與張文明商議,使用張文明妻子薛美束的身分申報為領取助理費。並在吳麗美製作助理名單上,吳益政簽名確認,進而向高雄市議會申報費用。

法院認定吳益政等三人是基於「使公務員登載不實」之概括犯意聯絡為之,進而在93、94、95年度扣繳憑單以薛美束為納稅義務人,申領39萬967元。根據筆錄中,張文明表示其與妻子均無領取該筆助理費,因為吳益政對他很好,因而才在第一次筆錄作不實回答。吳益政在法庭上坦承申報薛美束為助理,並辯稱因張文明夜間或假日會幫忙服務選民,使用的交通工具是薛美束所有,甚至薛美束也會幫忙開車,因而為了補貼才會如此申報。

法院針對吳益政等人損害高雄市議會對助理費管理之正確性、國庫人士費用支付之正確性及稅捐課徵之正確性,涉犯行使偽造文書罪,判決有期徒刑四個月,得易科罰金。

2020年6月24日,徵召吳益政參與2020高雄市長補選的台灣民眾黨特別發表聲明页面存档备份,存于,特別將吳益政違法事件指為:「高雄市議員助理費補助制度存在缺陷而造成的訴訟爭議」。強調由於當時時空背景「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」的不合理,針對助理費設了上限,並規定每個助理每月最多只能給4萬元,一位議員最多可以聘用6個人,助理費總共24萬元。民眾黨聲明表示,「所以導致市議員不論有沒有聘到6個助理,都一定要在第二年的時候申報6個助理的助理名單」,認為吳益政此次違法乃是因為規定未完備,因此即便明知以他人名義申報助理費涉及違法,也是為了「維持問政品質,而產生之爭議」。民眾黨特別強調:「吳益政禁得起檢驗」。[21]

在選戰中要求中央還800億

根據審計部2018年彙整,高雄市負債2431億[22]。即便如此,因應2018選戰開打,韓國瑜、柯文哲等人聲稱高雄負債為3000億,直指陳菊應為此負全責。根據歷任市長舉債紀錄,其中債務高升的重要原因為中央政府(馬英九執政時期)在合併前曾承諾「(中央)所有的補助預算至少不會少於當時對高雄縣、高雄市的補助」,然而若以高雄縣市合併第一年(2011年)為基數,截至2016年即少了818億元。[23]2020年,吳益政投入高雄市長補選,稱只要中央政府「還」高雄市800億,即退選改挺陳其邁。[24]吳益政所提出高雄負債的根源,與柯文哲過去數度抨擊高雄負債的說法相衝突。柯文哲多次批評高雄負債之高,乃是因爲陳菊擔任市長時財政紀律不佳,並諷刺「她是蹲在那裡吃」。[25][26]

出席統派團體活動並致賀新春

2019年2月17日,由兩岸和平發展論壇、中國統一聯盟等13個統派社團,在高雄85大樓舉行聯合團拜,主辦者吳榮元期許解決台灣問題、完成國家統一大業,另外戚嘉林提到習近平年初的談話,展現了祖國大陸的戰略定力和戰略自信。[27]包括泛藍陣營的高雄市議員吳益政、陳麗娜陳若翠等人,都受邀上台講話;主辦單位則邀請與會者,手持「九二共識、恭禧發財,兩岸和平,諸事吉祥」春聯,一同團拜。[28]

2020年8月13日,在高雄補選選前幾天受到輿論攻擊與爭論,吳益政為此事澄清事前邀請的單位是「高雄市新移民社會發展協會」,並無從得知其參加的是一場「統派」活動。活動期間僅上台致賀新春,並沒有發表統獨相關言論。另外公開表達其對於九二共識的態度是「早已不存在」,反對一中原則、反對中國政府撕毀香港自由,譴責北京對於香港一意孤行的蠻橫態度。[29]

主要政績

高雄市綠建築自治條例

2012年7月,高雄市施行「高雄市綠建築自治條例」,由公有建築帶頭,凡公共工程經費新台幣5000萬元以上、樓高16層以上建築、新建工廠和以外(新建寺廟教堂等)建築要設置太陽光電系統。吳益政是倡議「高雄市綠建築自治條例」的推手之一。[30] 吳益政在受訪時也提到,像是他和其他議員與局處首長推動因應氣候變遷永續發展的建設,包括綠建築、滯洪池等,很多計畫時任高雄市長的陳菊都支持,即使吳益政並非民進黨籍也一樣。[31]

勞健保改為中央負擔

吳益政得知勞健保負擔不是全國一致,認為對北高兩市十分不公平,於是要求高市府提出論訴說帖,積極向中央爭取,最後中央通過勞健全國一致性,高雄市每年可省下五、六十億元的勞健保負擔。[32]

多元族群友善職場提案

就外勞、多元性別(LGBTIQ)、原民等族群友善的層次,現有勞動法令恐有不足。因此市府自身機關應為表率自不待言,而對於標案、公家金融資源(如貸款、優惠利息等)相關公司、團體,應要求具備多元族群友善勞動環境,違者取消申請資格,或課以罰款、退回所受利益。[33][34]

高雄氣爆善後

2014年高雄氣爆事故罹難者家屬自救會會長陳冠榮:「過去十二年來,如果沒有吳益政,高雄會是什麼樣子?如果沒有他主推的輕軌,凱旋路沿線將隨社區老化慢慢衰敗,氣爆後重建的凱旋路也只會是個小又舊的凱旋路。 」[35]在高雄氣爆後兩個月,吳益政曾代自救會發出一份聯合聲明,訴求「華運與中油應一起承擔責任」及「尊重災民對國賠或代位求償的選擇」。[36]

高雄民生醫院

在吳益政的努力下,民生醫院定位為樂齡醫院,附屬「洗腎中心」和「護理之家」。並於2018年4月,急診室再度開啟,象徵其戰力已經齊備,如今患者回流比例,倍數成長,重新成為市民信賴的社區醫院。[37]

高雄鐵路地下化延伸鳳山段

吳益政參與「高雄鐵路地下化,保障沿線居民權益公聽會」表達受損居民心聲。該公聽會決議:消除高雄市區共6處平交道及14處立體交叉路口,改善道路壅塞及事故發生。[38]

自行車友善空間

2002年,高雄市連一條腳踏車道都沒有;2008年,高雄市腳踏車道已經超過100公里,而且正朝著180公里的目標挺進。從當選之後,吳議員就把催生腳踏車道視為議員生涯最重要的目標之一。[39]

反大林燃煤電廠擴建

吳益政議員從2007年底,開始參與反大林燃煤電廠擴建的行動,是最早、也是堅持到最後一刻的市議員。由於吳議員的努力,在市議會促成了反對擴建4 座燃煤機組的決議,穩固了高雄民間社會、市政府、市議員反對燃煤電廠擴建的鐵三角力量。因而,大林燃煤電廠擴建案環評,從4座機組降為2座,吳益政議員功不可沒。[40]

反馬頭山掩埋場

吳益政議員認為,高雄為台灣第一大重工業城市,既然事業廢棄物來自工業區,理當應在工業區內循環處理或是設置掩埋場,而不是移置到另一處乾淨無污染的土地。[41]

搶救眷村及社區聚落

吳益政說,眷村文化就像台灣傳統社會的四合院、三合院,或者是到日治時代所建造的「巴洛克式透天厝」,每一個建築都融合當時特有的時代因素,包含氣候、人文、人民的情感及配合當時的在地文化。[42]

軼事

提出「高雄幣」構想

2018年7月6日,吳益政提出若當選高雄市長,要透過市府投入資金發行虛擬的「高雄幣」,鼓勵市民透過綠色減碳等實際行為換取高雄幣,可在現有公車捷運、公共自行車及藝文展演等市府公有閒置資源和生產剩餘市場使用,讓市民過綠色生活也能創造價值得到回饋,讓閒置資源與生產剩餘價值得以投入市場、活絡使用。他並宣示,若當選市長,兩年任期內所有薪資將投入高雄幣基金,自己將只領取高雄幣。[43]

兒子為呱吉團隊成員

吳益政之子吳東燁為台北市議員邱威傑辦公室之成員,曾在吳益政參選議員時,協助安排他上呱吉的直播節目談政見,吳東燁特別澄清吳益政與邱威傑間無任何利益關係。[44]

選舉紀錄

高雄市第八選舉區(前金區、新興區、苓雅區)

  • 應選出名額:6席,含婦女保障名額:1席
  • 選舉人數:216,797
  • 投票數(投票率):152,269(70.24%)
  • 有效票(比率):149,468(98.16%),無效票(比率):2,801(1.84%)
號次 候選人 性別 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 莊啟旺  中國國民黨 22,043 14.74%
2 黃紹庭 無黨籍 10,268 6.86%
3 許崑源  中國國民黨 18,628 12.46%
4 蕭永達  民主進步黨 18,778 12.56%
5 周玲妏  民主進步黨 22,852 15.28%
6 王齡嬌  中國國民黨 15,612 10.44%
7 吳益政  親民黨 16,267 10.88%
8 郭建盟  民主進步黨 25,020 16.73%

高雄市第八選舉區(前金區、新興區、苓雅區)

  • 應選出名額:6席,含婦女保障名額:1席
  • 選舉人數:211,841
  • 投票數(投票率):136,736(64.55%)
  • 有效票(比率):134,136(98.10%),無效票(比率):2,600(1.90%)
號次 候選人 性別 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 黃紹庭  中國國民黨 14,995 11.18%
2 郭建盟  民主進步黨 22,770 16.98%
3 吳益政  親民黨 15,910 11.86%
4 許崑源  中國國民黨 20,366 15.18%
5 王芳萍 人民民主陣線 1,233 0.92%
6 蕭永達  民主進步黨 15,255 11.37%
7 楊定國  台灣團結聯盟 13,363 9.96%
8 周玲妏  民主進步黨 21,350 15.92%
9 陳若翠  中國國民黨 8,894 6.63%

高雄市第八選舉區(前金區、新興區、苓雅區)

號次 候選人 性別 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 黃紹庭  中國國民黨 25,635 17.06%
2 陳若翠  中國國民黨 18,690 12.44%
3 蔡鴻瑋  台灣團結聯盟 13,141 8.75%
4 許崑源  中國國民黨 21,433 14.27%
5 郭建盟  民主進步黨 19,655 13.08%
6 周玲妏  民主進步黨 14,213 9.46%
7 黃文益  民主進步黨 21,675 14.43%
8 陳銘瑞 無黨籍 502 0.33%
9 吳益政  親民黨 15,293 10.18%

第十屆立法委員選舉

2020年高雄市第六選舉區立法委員選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 李鎔任  國會政黨聯盟 258票 0.11%
2 林鴻正 FA 喜樂島聯盟 763票 0.32%
3 劉仙娥  勞動黨 690票 0.29%
4 周金榜 無黨籍 447票 0.18%
5 吳佩蓉 無黨籍 4,112票 1.70%
6 吳益政  親民黨 11,964票 4.95%
7 劉哲嘉  台澎國際法法理建國黨 183票 0.08%
8 李建輝  台灣維新 3,082票 1.27%
9 趙天麟  民主進步黨 128,072票 52.94%
10 陳美雅  中國國民黨 92,377票 38.17%
選舉日期2020年1月11日選舉人數317,268人
投票率77.39%投票人數有效:241,908人
無效:3,631人

2020年高雄市市長補選

高雄市第三屆市長補選選舉結果[45]
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 陳其邁  民主進步黨 671,804票 70.03%
2 吳益政  灣民眾黨 38,960票 4.06%
3 李眉蓁  中國國民黨 248,478票 25.90%
選舉日期2020年8月15日選舉人數2,301,597人
投票率41.83%投票人數有效:959,242人
無效:3,584人

參考文獻

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  4. 【獨家】民眾黨佈局高雄市長 五連霸親民黨議員鬆口擬跳槽 页面存档备份,存于蘋果新聞網 2020/03/08 19:34(周昭平/高雄報導)
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外部連結

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