陳菊

陳菊臺灣話1950年6月10日),中華民國政治人物,現任監察院院長國家人權委員會主任委員,曾任總統府秘書長、高雄市市長行政院勞工委員會主委、臺北市政府高雄市政府社會局長及東亞人權協會理事。

陳菊
Chen Chu
陳菊出席監察院第6屆院長暨監察委員就職典禮(2020年8月)
 中華民國第10任監察院院長
现任
就任日期
2020年8月1日
总统蔡英文
前任張博雅
 中華民國第1任國家人權委員會主任委員
现任
就任日期
2020年8月1日
总统蔡英文
副职高涌誠
前任首任
 中華民國第35任總統府秘書長
任期
2018年4月23日-2020年5月19日
总统蔡英文
前任吳釗燮(正任)
劉建忻(代理)
继任蘇嘉全
 高雄市第1、2屆市長
任期
2010年12月25日-2018年4月22日
前任改制前:
楊秋興高雄縣縣長
陳菊高雄市市長
继任許立明(代理)
韓國瑜(正任)
高雄市(合併前直轄市)第4屆市長
任期
2006年12月25日-2010年12月24日
前任葉菊蘭(代理)
謝長廷(正任)
继任末任(高雄縣市合併)
陳菊(縣市合併後首任市長)
 中華民國第6任行政院勞工委員會主任委員
任期
2000年5月20日-2005年9月19日
行政院院长唐飛
張俊雄
游錫堃
謝長廷
前任詹火生
继任李應元
个人资料
性别
出生 (1950-06-10) 1950年6月10日
 中華民國臺灣省臺北縣羅東區三星鄉[1][2][3][4]
国籍 中華民國
政党 無黨籍(註銷黨籍)
其他政党 中國青年黨. 民主進步黨
父母陳阿土(父)
林連花(母)[5]
宗教信仰佛教道教
签名
昵称花媽、菊姐
汉语名称
繁体字
简化字
汉语拼音 Chén Jú
闽南语白話字 Tân Kiok
台罗拼音 Tân Kiok

陳菊出生於臺灣省臺北縣羅東區三星鄉(今宜蘭縣三星鄉[1][2][3][4][註 1])。1969年,她擔任黨外運動元老、時任臺灣省議員郭雨新的秘書,[6]開始參與政治活動。1979年,陳菊在美麗島事件成為政治犯,當時曾一度被國民黨以「叛亂罪」起訴,該罪的唯一刑罰為死刑,因此曾寫下著名的「給台灣人民的遺書」。後在國際壓力下,當局改判有期徒刑,[7][8]陳菊在監獄服刑六年多後獲釋。其後,她在1994年獲時任臺北市長陳水扁任用為臺北市政府社會局局長,[6]1998年獲高雄市長謝長廷延攬為高雄市政府社會局局長。[6]

陳菊於2000年起進入中央擔任勞委會主委,至2005年退職。[9]翌年,她以些微差距當選高雄市(合併前直轄市)第9任(民選第4屆)市長,後於2010年高雄縣合併改制為直轄市選舉中當選為合併後的首屆高雄市市長,2014年獲得99萬票,為競選對手楊秋興得票數超過兩倍,且為當次選舉得票數最高的地方首長,順利連任[10]。就高雄市(合併前直轄市)11個市轄區而言,陳菊在高雄市執政長達十二年,為中華民國地方自治史上,僅次於胡志強,連續擔任同一地區的地方首長期間第二長者[註 2]

2018年4月,陳菊受邀入主總統府擔任總統府秘書長,至2020年5月17日請辭[11]。同年6月,獲提名出任監察院院長[12]翌月提名案獲立法院通過,晉身五院院長行列[13]。民進黨中央也比照中選會主委李進勇模式,依規定暫予註銷黨籍[14]

早年

家庭狀況

陳菊在家中五位兄弟姊妹中排行第二,上有一位姊姊(立法委員李昆澤的媽媽)。其五弟陳武雄在宜蘭縣三星鄉種梨維生,於2014年8月22日因罹癌逝世[15]。其另一胞弟陳武進曾遭時任立法委員邱毅台北市議員林瑞圖指控介入高雄市政,更介入南部公共工程圍標,其後高雄地院於2013年12月24日審理結案,依誹謗罪判處邱毅1年有期徒刑林瑞圖10個月有期徒刑[16]

台灣省參議會參議員秘書

1969年,陳菊於從世新專校畢業後,擔任台灣省議會議員郭雨新的秘書,郭雨新當時是中國青年黨籍,陳菊也因此加入過中國青年黨。陳菊在擔任郭雨新秘書時,成為黨外對美的重要角色,將許多國內的消息傳達給美國,是美國掌握台灣國情的重要管道,當時被稱作是一個黨外小妹。也因此在後來發生美麗島事件時,美方以相當程度的介入,才使得陳菊免一死罪。[17]

美麗島雜誌社編輯委員

入獄與遺書

從政

臺北市政府社會局局長

高雄市政府社會局局長

行政院勞工委員會主委

高雄市長

高雄市市長任內

施政

  • 任內致力於打造高雄為海綿城市,共興建15座滯洪池,理論上蓄洪量達326萬噸。
  • 任內興建凹子底森林公園(98年竣工)[20]、衛武營都會公園(99年竣工)[21]、中都濕地公園(100年竣工)[22]、雙湖森林公園[23]、少康森林公園[24]等大型公園。
  • 與中央合作興建衛武營國家藝術文化中心,為亞洲最大規模的國際級演出場域[25]
  • 任內最重要的施政為亞洲新灣區,致力打造高雄港接軌國際,並且重新塑造高雄為海洋首都的形象,對高雄港區進行改造,包括過去舊倉區改建為駁二藝術特區,在岸邊興建高雄展覽館高雄流行音樂中心(原海洋文化及流行音樂中心),引入郵輪進駐高雄,並興建全台第一條環狀輕軌捷運,作為發展高雄觀光的重要運輸工具。[26]

民進黨代理主席

總統府秘書長

  • 2018年3月,總統蔡英文邀任總統府秘書長
  • 2018年4月2日下午,陳菊在台北主持「2018年第十屆IESF世界電競錦標賽」簽約儀式記者會,陳菊被記者詢問是否有意願接任總統府秘書長,陳菊說:「戰士沒有選擇戰場的權利」。[27]
  • 2018年4月11日上午,蔡英文總統在在「總統府茶會」正式宣布新任總統府秘書長將由高雄市長陳菊接任。[28]
  • 2018年4月23日,正式就任第35任總統府秘書長[29][30]
  • 2018年11月24日,民進黨在九合一選舉中失利,陳菊口頭請辭總統府秘書長,稍後總統府表示陳菊已獲慰留。[31]
  • 2020年5月17日,陳菊在第15任總統、副總統就職前宣布辭去總統府秘書長。

監察院院長&國家人權委員會主任委員

  • 獲蔡英文總統提名出任監察院院長,並於6月22日宣布暫時退出民主進步黨
  • 2020年7月17日,立法院進行監察院長及監察委員人事提名同意案投票,結果以65張同意票、3張反對票、2張無效票,確定由陳菊擔任監察院第6屆院長。

事件

政績與建設

  • 任期:2006年12月25日就任。任期2006年12月25日-2010年12月25日。
  1. 任內出訪:以台灣高雄市長的身份出訪中國大陆,並會見中共國臺辦主任張志軍、北京市市长郭金龙中国奥委会主席刘鹏上海市市长韩正[32][33]
  2. 舉辦世運:在2009年承辦「高雄世運」,開幕式邀請總統馬英九蒞臨,陳菊利用閉幕式的機會發表演說。
  3. 祈福法會:2009年8月26日,陳菊與南部七縣市首長共同邀請第十四世達賴喇嘛來台為八八水災的災民祈福,達賴喇嘛也於8月30日抵達台灣[34]

第1屆高雄市(合併後直轄市)市長

2010年五都大選高雄市高雄縣合併升格為直轄市後的首次選舉,於2010年11月27日投開票,結果顯示,陳菊在黨內分裂的情況以821,089票、過半選票(52.8%得票率),擊敗前民進黨高雄縣縣長楊秋興國民黨黃昭順,當選為高雄縣市合併後首任大高雄市長

任內發生高雄氣爆災變爭議事件

2014年7月31日23時至8月1日凌晨間,發生在臺灣高雄市前鎮區苓雅區的多起石化氣爆炸事件。7月31日約21時,民眾通報疑似有瓦斯洩漏。幾個小時後該區域發生連環爆炸,造成32人死亡、321人受傷[35],並造成至少包括三多一、二路凱旋三路一心一路等多條重要道路嚴重損壞[36]。前高雄市長陳菊市府被韓國瑜市長競選辦公室出面揭露疑似善款遭挪用項目,其中觀光局疑似挪用善款,到日本大阪以推廣觀光為名,行旅遊之實,但經相關機關查證後為烏龍爆料,非事實。2014年氣爆過後,成為陳菊從政的最大考驗,除救災、重建外,更面臨史上最嚴峻的登革熱疫情。

第2屆高雄市(合併後直轄市)市長

2014年11月29日,陳菊在九合一選舉當中以99萬3,300票,百分之68.09的得票率大贏競選對手楊秋興的45萬647票,順利連任在高雄縣市合併之後第二任高雄市市長[37][38][39],陳菊也是該屆選舉當中,全國得票數最高的當選者,對於原高雄市(合併前)11個市轄區而言,其連續執政進入第三個任期。

追查慶富案錄音之公務員

2016年10月7日,高雄市海洋局長王端仁和漁業署官員會晤慶富造船副董陳偉志,協助取得興達港造船廠用地[40]

2017年11月14日,國民黨立委馬文君接獲爆料錄音,指出2016年10月7日高雄市海洋局長王端仁和漁業署官員會晤慶富造船副董陳偉志。高雄市海洋局長王端仁於14日上午請辭;同日高雄市長陳菊表示,相信王端仁的操守,王端仁在過程中用詞不當,但意在招商,無對價關係,但也同意王端仁負責的態度,先辭職靜待司法調查[41]

2017年11月16日,高雄市長陳菊表示,內部同仁錄音且外流,已涉及妨礙祕密及公務員倫理問題,已請政風處深入了解與調查[42]

批判台北廠商汙染高雄

2017年11月15日,高雄市副市長許立明在議會上發言台北市一年營利事業銷售額是12兆,但多數生產基地都在外縣市。陳菊認為高雄每年繳1,500億給國庫,「稅繳在北、汙染在南」[43][44][45]

深澳電廠議題

2018年5月15日,陳菊在三立iNEWS鄭知道了》節目中表示,不應該把深澳電廠的議題政治化、討好所有人,台灣幾個重要的發電廠都是在高雄,高雄也被認為PM2.5空氣汙染嚴重受害的城市,但高雄的發電常是支援北台灣,汙染卻在高雄,「如果我們都不要,那電從哪來?」

機要任用爭議

陳菊甫上任就將監院5個機要秘書缺全部佔滿,甚至5位全部擺在院長辦公室,根據《各機關機要人員進用辦法》規定,各機關的機要人員最多不得超過5人,陳菊上任不到一週就佔滿5人,其中3人是簡任,2人薦任,分別是簡任陳瓊華、簡任謝博任、簡任林伊辰、薦任葉曉岑、以及薦任洪語青,5位前前後後都待過高雄市政府,有些還一路跟著陳菊到總統府,導致院內人質疑,新院長一來就開始放自己人,影響夠資格人員內升的權益。也有人抱怨,設置在監察院下的國家人權委員會,竟然3名簡任組長都對外招聘,而非從監察院內部調任,頗有要安插自己人的意味,尤其院內有資格升簡任的公務員,看了很不是滋味。此外,消息人士透露,7日徵才資訊公開後,竟然只徵到13日就要收件,更有「內定」的嫌疑;既然要對外「廣徵人才」,為什麼收件時間要縮在短短7天?對此,監察院並未否認陳菊辦公室任用5位機要,僅強調所有人事案都依法進用,而任用5位機要是在《各機關機要人員進用辦法》容許的範圍內。監察院強調,由於國家人權委員會是新單位,相關人力都需要額外聘請,且一切都依法行政,絕非因換了院長要補相關派系人馬[46]

監察院烏龍306事件

  • 2020年9月22日羅智強收到監察院的函文,要函查他4筆政治獻金因為涉嫌資料不符其中最少的一筆只有306元,並要求在限期7天從8000多筆小額捐款中找出4筆說資料不符,若涉申報不實可罰6萬至120萬元。國民黨10月13日召開「你今天被306了嗎?陳菊東廠踹共道歉」記者會回應此事,經行文台北市民政局查證後,監院所指4筆捐款者「姓名、身分證號全部相符」。羅智強稱連他第一時間都覺得可能有錯,萬萬沒想到陳菊涉及用公權力羅織、構陷,陳菊號稱超黨派,原來是「抄黨派」[47]

影視形象

電視劇

年份名稱演員
2019自由的向望鄭慕岑

音樂錄影帶

年份名稱演員
2009宇宙人〈要去高雄〉本人

軼事

  • 陳菊本人的聲線較為低厚,早年曾在民進黨選舉造勢場合多次擔任主持工作[48]

注釋

  1. 宜蘭縣是1950年10月成立的;陳菊出生時還沒有宜蘭縣。
  2. 胡志強曾擔任第18任(第14屆)、第19任(第15屆)臺中市(省轄市)市長、臺中市(直轄市)首屆市長,對於臺中市(省轄市)8個市轄區,其連續擔任首長期間達13年,為最長者。

参考文献

  1. 胡婉琳.YouTube上的台灣演義:台灣的女兒‧陳菊專訪(1/4) 20120218.TaiwanTalks4.2012-02-20
  2. 胡婉琳.YouTube上的台灣演義:台灣的女兒‧陳菊專訪(2/4) 20120218.TaiwanTalks4.2012-02-20
  3. 胡婉琳.YouTube上的台灣演義:台灣的女兒‧陳菊專訪(3/4) 20120218.TaiwanTalks4.2012-02-20
  4. 胡婉琳.YouTube上的台灣演義:台灣的女兒‧陳菊專訪(4/4) 20120218.TaiwanTalks4.2012-02-20
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  7. 監委同意權》民主運動奮鬥50年 陳菊接掌國家人權委員會面臨挑戰,自由時報,2020-07-17
  8. 美麗島事件40週年:盤點重要政治人物參與見證台灣民主化,BBC中文,2019-12-10
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  44. 北市國稅繳得多?陳菊:汙染留在高雄糟蹋人 页面存档备份,存于.民視新聞.2017-11-15
  45. 陳怡文 .陳菊怨汙染留高雄糟蹋人 挨轟自己不開罰還牽拖 页面存档备份,存于.中國時報.2017-11-16
  46. 楊涵之.上任監察院長再爆爭議 陳菊佔滿5名機要 全是「前高市府人員」 页面存档备份,存于.信傳媒.2020-08-11
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外部連結

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中華民國政府職務
行政院
前任:
詹火生
行政院勞工委員會主任委員
第六任
2000年5月20日-2005年9月19日
繼任:
李應元
高雄市政府(縣市合併前)
前任:
葉菊蘭(代理)
正任:
謝長廷
高雄市市長
直轄市民選第四屆
2006年12月25日-2010年12月25日
末任
(與高雄縣合併)
高雄市政府(縣市合併後)
新頭銜 高雄市市長
第一、二屆
2010年12月25日-2018年4月22日
繼任:
許立明(代理)
正任:
韓國瑜
總統府
前任:
劉建忻(代理)
正任:
吳釗燮
總統府秘書長
第三十五任
2018年4月23日-2020年5月19日
繼任:
蘇嘉全
監察院
前任:
張博雅
監察院院長
第十任
2020年8月1日-
現任
政党职务
 民主進步黨
前任:
蔡英文
民主進步黨主席
代理
2012年2月29日-2012年5月30日
繼任:
蘇貞昌
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