香港身份證

香港的身份證制度是其中一項沿襲香港淪陷期間的日本人政策。日本人為了方便管理及監控香港人口，於是勒令全香港市民均需要領取身份證。例如，市民要領取由日本皇軍配給的米糧時，就必須出示身份證、軍票以及糧油證等才可以獲取。

1949年以前，香港政府無限制中國大陸人從中國大陸移居香港。一般人皆可以隨意往來香港與中國大陸兩地，香港亦沒有對中國籍居民進行人事登記。1949年中國共產黨取得政權後，大量中國大陸人湧入香港。為了控制香港人口，香港政府開始實行邊境管制，限制中國大陸人入境，並且開始登記香港居民及發出身份證。首次登記於1949年展開，當時發出的身份證只是一張以人手填上資料的紙張。

1960年6月1日起，香港政府發出第二代身份證，身份證上包括持證人的指模及頭像，資料以打字機填上，並且經過過膠處理。男性的身份證為白色底、藍色印刷，女性的則為白色底、紅色印刷。1973年11月，香港政府發出第三代身份證，身份證上原有的指模取消，而且不再以顏色區分性別。兩代身份證上均蓋有簽發印章，以綠色代表居留在香港不足7年的居民，黑色代表永久居民。故此，當時的香港新移民被稱呼為「綠印客」。

香港早期並無法例規定香港居民必須攜帶身份證外出，為了阻止香港偷渡潮的問題，香港政府於1980年10月23日起實施即捕即解政策，規定所有年滿15歲的香港居民必須在公眾地方攜帶身份證。

第一代電腦身份證（1983年版）

第二代電腦身份證（1987年版）

第一代智能身份證（2003年版）

1983年3月，人民入境事務處推出第一代電腦身份證，比較舊證加強防偽措施，並且透過電腦系統令出入境程序簡化。1987年6月1日，人民入境事務處推出第二代電腦身份證，設計與上一代幾乎相同，主要分別是身份證背面上移除了香港紋章，方便在香港主權移交後繼續使用。

2003年，入境事務處分階段為香港居民簽發身份證，於2003年6月23日開始為遺失或者損毀了身份證的持證人、年滿11歲或18歲的換領兒童及成人身份證的人士簽發智能身份證。同年8月18日起，全香港居民按照其出生年份分階段換領智能身份證，入境事務處在全香港特別設立9間智能身份證中心供予市民換證，換領計劃於2007年3月31日結束，而為換領計劃而特別設立的智能身份證中心亦於同年5月19日起關閉。所有1968年及1969年出生的香港居民為首批換領成人身份證的受惠者，部分1985年及1992年出生的香港居民更分別成為是次直接領取首批成人身份證和首批兒童身份證的受惠者。

2008年7月13日，入境事務處宣佈第二代電腦身份證於2008年11月30日起全部失效。惟因為身在外地而無法換證的香港居民，舊有的香港身份證仍然有效，惟有關人士回來香港後30日內必須前往入境事務處轄下的人事登記處更換身份證[4]。

隨著入境事務處簽發首批智能身份證至2013年踏進第10年，入境事務處正在對智能身份證的使用進行全面檢討，研究在將來更換第二代智能身份證[5]時，加大晶片容量，預留空間加入更高解像度及可以用作容貌辨識的持證人相片，作為指模以外的另一項生物特徵。由於智能身份證的防偽特徵從來未有被破解過，而換證則需要全民參與，又涉及在全香港尋覓地點作為換證中心，入境事務處會審視換證的必要性，相信換證計劃最快要待2018年第二季才會進行[6]。

2013年5月，入境事務處表示正在計劃研究智能身份證系統，檢視是否存有不足之處，及是否需要引入更為先進的技術，以提升智能身份證的物料質素、智能卡晶片的保密性、防偽及生物特徵技術等。

2014年1月初，入境事務處宣佈將會推出新一代智能身份證系統，涉及開支14.6億元。對比以往的身分證，新一代智能身份證有以下特徵：

• 將會最新穎的防偽特徵，包括具波浪及立體效果的全息圖，觸覺浮雕特徵，透明窗口，多元化圖案背景，彩色紫外線圖案等；
• 採用新一代的灰階激光技術以及新一代的聚碳酸不碎膠，因而更耐用及印刷效果更佳，方便識別；
• 將會採用保安程度更高以及更大容量晶片，能夠透過接觸與非接觸方式讀取；
• 引入無線傳輸技術及內置射頻識別（RFID），需要透過光學閱讀解密後才能夠啟動，並且限制於兩厘米距離內才可以使用；持證者於未來通過e道毋需進行插卡的動作，可以縮短1/3時間至僅需要8秒[7]。

對於外界擔心執法機構或者不法之徒能夠遙距讀取智能身份證之資料，保安局於2015年1月向立法會保安事務委員會提交補充文件重申，智能身份證之晶片只支援約10厘米範圍內的通訊，並且必須通過雙重認證──智能身份證需要被放置在被認可的閱讀器上讀取鑰匙文字串及產生第一條加密密匙後，經由智能身份證之晶片認證，再建立晶片和閱讀器之間的實時及專用加密通訊通道，此時閱讀器才會提交第二條加密密匙，而且認證成功後才能夠開啟加密資料，作出傳送。由於智能身份證本身無電池運作，故此在無電源下，晶片根本無法自行傳送訊號，資料亦不能夠在無持證人的同意下遭人隔空讀取；因此外界所指擔憂並不可能存在[8]。

2018年10月，入境事務處宣佈全港市民由2018年12月27日起，分批更換新一代智能身份證。行政長官、行政及立法兩會議員、主要官員、入境事務隊成員、警務人員及勞工督察為首批換領者。而於1985至1986年出生市民普通市民為第二批換領者。其他人士則在未來四年內分批更換智能身份證[9][10]。

2018年11月，入境事務處宣佈由2018年11月26日起年滿11歲或18歲、補領身份證或更改資料之人士則可開始申領新一代智能身份證[11]。根据《人民日报海外版》的报道，香港特区政府创新及科技局局长杨伟雄表示，香港将在2020年为所有香港居民免费提供“数码个人身份”。[12]

香港永久性居民身份證是入境處簽發給擁有香港居留權人士的身份證。香港永久性居民身份證俗稱「三粒（顆）星」，因他們所持有的永久性居民身份證上，註有「***」的標記而得名。其實，該標記的意思與持證人是否擁有香港居留權無直接關係，只代表持證人年齡為18歲或以上，及有資格申領香港特別行政區回港證。香港永久性居民於出入香港邊境時，只需出示身分證，亦不需要填寫「出入境申報表」即可過關。在香港法例第115章《入境條例》第2A條中，規定香港永久性居民在不抵觸第2AA（2）條的條文下，具有以下權利：

1. 在香港入境；
2. 不會被施加任何逗留在香港的條件，而任何向他施加的逗留條件，均屬無效；
3. 不得向他發出遞解離境令；
4. 不得向他發出遣送離境令。

如果香港永久性居民身份證持有人因需要更換新證或因丟失舊證而要補領，在新證未發出前入境處會發出「申請香港永久性居民身份證收據」。此收據具臨時身份證的功能，但不可作出入境之用。出入境時必須持有香港特別行政區回港證或有效旅遊證件（例如：香港特別行政區護照）

香港居民身份證是入境處簽發給沒有香港居留權而獲准在香港逗留超過180天又年滿11歲的人士的身份證。

智能身份證的尺寸為85.60 × 53.98毫米（3.370 × 2.125英寸），即ISO 7810ID-1標準，與不少銀行卡相同。智能身份證上有一塊晶片儲存持證人士的個人資料，包括持證人指紋及電子證書等。除了可以作一般出入境及身分認證用途外，還可以用作網上電子證書、香港公共圖書館的圖書證。政府曾經計劃於2007年將香港駕駛執照資料兼備於智能身份證的晶片內，但由是於實際運作上有缺點，例如香港市民及海外機構難以查閱晶片內資料、被吊銷駕駛執照者需重發身份證等，因此有關計劃被擱置[13]。持有智能身份證的香港居民，可以使用香港各出入境口岸的e-道自助過關，節省等候時間。

智能身份證及換證計劃，由研究發展至推廣，總共耗資逾7億港元[14]。

符合下列資格的香港居民，便可使用e-道服務：

• 年滿11歲或以上的香港永久性居民（使用智能身份證）；或
• 年滿11歲或以上，並持有簽證身份書的香港居民（使用智能身份證，並持有有效的簽證身份書）；
• 年滿11歲或以上，並擁有香港入境權或在香港不受任何逗留條件限制的人士（使用智能身份證）；
• 獲發通知標籤的非永久性居民（使用智能身份證，並持有有效的旅行證件）；或
• 已登記的11歲以下並就讀小學的跨境學童（使用已登記的有效旅行證件）。[15]

符合以下資格的香港跨境司機可在成功登記後使用智能身份證在車輛e-道辦理自助出入境檢查：

• 香港永久性居民；
• 持有簽證身份書的香港居民；
• 擁有香港入境權或在香港不受任何逗留條件限制的人士；或
• 獲發通知標籤的非永久性居民。[16]

符合以下資格的香港居民，便可登記使用澳門特別行政區的自助出入境檢查服務。

• 年滿11歲或以上；及
• 持有香港永久性居民身份證或持有載有「*」、「***」或「R」標記的香港身份證。[18]

1983年3月28日以前，身份證號碼的起首字母是根據當時的人事登記辦事處所在地區而編配，例如香港區用A、D及H，九龍區用B、E及G，新界區用C。如沒有中文姓名的新登記身份證人士則會簽發XA、XB、XC、XD、XE、XG、XH等英文字母為首的身份證。[22]

而由1980年起，新簽發的香港出生證明書（俗稱出世紙），採用了與身份證相同的號碼格式 ，將來領取的身份證號碼會與採用與出世紙相同的號碼。換言之，1980年後出生的嬰兒在取得出世紙時已知自己的身份證號碼。另外，由於嬰兒出生後，其父母有42天寬限期領取出世紙，而身份證號碼上的英文字母是以出世紙的簽發日期為準，所以有少部份在1979年11月及12月出生的嬰兒亦擁有Z字頭的身份證號碼，事實上，第一張Z字頭的身份證亦是由1979年12月出生的香港居民持有，而到之後1989年發出的Y字頭、2005年S字頭和2019年N字頭身份證號碼亦是採用同一機制。

1983年3月28日起，人民入境事務處推出第一代電腦身份證時，首次登記身份證的人士會獲簽發K字頭的身份證，直至1990年8月1日，開始簽發P字頭的身份證，2000年12月28日起開始簽發R字頭的身份證，2011年8月1日起開始簽發M字頭的身份證，2020年2月24日起開始簽發F字頭的身份證。此類身份證是簽發予沒有香港出生證明書的人士。

直至2003年8月，11歲以下兒童獲簽發編號V字頭的簽證身份書會成為其日後的身份證號碼。此類人士大多為持單程證移居香港，而當時尚未合資格成為香港永久性居民。

2010年代，隨着香港人口不斷增長，身份證的英文字母編號可能用盡，政府將引入「雙字母」[23]。

身份證號碼6位數字後，括號內的數字是校驗碼，是為方便電腦處理資料及檢查號碼輸入的正確性而設。：

備註

书籍

• 鄭宏泰、黃紹倫 著：《香港身份證透視》. 香港：三聯書店，2004年. ISBN 9620423674