蒙疆聯合自治政府

蒙疆联合自治政府成立仪式。照片右上角有“德王”两字

1933年4月28日李守信按照日軍关东军的指令進犯熱河鄰近的察哈爾地區。次日，佔領察哈爾重鎮多倫。同年察哈尔民众抗日同盟军收复多倫。同年8月李守信部再度攻占多伦后，以多倫為中心，于9月22日建立了察東特别自治區，由李守信任行政長官，懸掛日本國旗。[1][2]

1933年7月，内蒙古德穆楚克栋鲁普亲王 (德王) 集合了西蒙各旗王公召开了第一次自治会议，向南京国民政府通电请求自治。8月，再次致电南京国民政府，宣布西蒙准备成立自治政府。蒋介石为防止德王投靠日本，乃同意成立直属国民政府行政院的蒙古地方自治政务委员会。

由于委员长云端旺楚克年老多病，副委员长沙克都尔扎布、索诺木喇布坦未到任，蒙政会的大权从一开始就落入德王手中。蒙政会成立后不久，德王不满足于现状，又兼日本关东军的策动及提供枪弹与经费支持，德王乃同关东军密切接触，商议成立“蒙古国”事宜。为了防止西蒙全境被德王交给日本，南京国民政府乃于1936年1月25日下令将蒙政会分为两部分，分别组织绥远省境内蒙古各盟旗地方自治政务委员会和德王管辖的察哈尔省境内蒙古各盟旗群地方自治政务委员会。[3]

1935年12月，李守信部在日军的支援下，攻占了察东的張北縣、寶昌縣、康保縣、尚義縣、沽源縣、商都縣、化德縣、崇禮縣等8縣，並控制了察东的正藍旗、鑲白旗、正白旗、正红旗、鑲黃旗、太僕寺旗、明安旗、商都旗等8旗，在张北县建立了李守信的蒙古军司令部和日本特务机关。[4]德王隨即同李守信合作，於1936年2月1日，在张北县舉行察哈爾盟公署成立典禮，察哈爾部的蒙古人8旗遂為德王控制。[5]1936年2月10日，德王在苏尼特旗的王府举行“蒙古军总司令部”成立仪式，并作为成吉思汗30世子孙宣读誓词，称“誓愿继承成吉思汗伟大精神，收复蒙古固有疆土，完成民族复兴大业”。日本关东军参谋长西尾寿造到会祝贺，并称“日蒙携手，亲密合作”。[3]1936年5月12日，德王在德化市（由原化德縣改名而成）组成蒙古軍政府，正式使用成吉思汗纪年（当年为731年），以蓝地红黄白条旗为该政府的旗帜，同时还成立了以村谷彦治郎为主任的日本顾问部。 [6]

1937年七七事变后，中日战争全面爆发。日本关东军随即组编东条英机指挥的察哈尔兵团（又称东条兵团），进攻察哈尔省、绥远省等省，于1937年8月12日越过长城[7]，1937年8月27日侵占察哈尔省张家口，9月4日成立察南自治政府[3]；1937年9月13日侵占山西省大同市，10月15日成立晋北自治政府[8]；1937年10月14日侵占了归绥，1937年10月17日侵占了包头[9]。东条兵团的军事行动，是日本关东军对苏联与外蒙古的军事战略的一部分。1937年10月27日，蒙古軍政府迁入归绥，更名为蒙古联盟自治政府，以歸綏為首府，並将归绥更名為厚和豪特特别市（厚和豪特後簡化為厚和），與包頭特别市及巴彥塔拉盟（后来设立）、察哈爾盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布盟、伊克昭盟等5盟隶属蒙古联盟自治政府政务院管辖。[9]

经过日本关东军与华北方面军妥协，1937年12月27日，以驻大同的日本陆军第26师团为主，成立日本陆军驻蒙兵团，直属日本军部大本营，负责内蒙古、察南、晋北地区之警備任務。1938年7月4日，驻蒙兵团改编为驻蒙军，并且编入华北方面军战斗序列。驻蒙兵团与驻蒙军一直实际操控当地的傀儡政权即察南自治政府、晋北自治政府、蒙古聯盟自治政府。[10]

1937年11月22日，察南自治政府、晋北自治政府、蒙古聯盟自治政府在张家口签订《关于设立蒙疆联合委员会的协定》，正式成立了蒙疆联合委员会。该《协定》称：“蒙古联盟自治政府、察南自治政府、晋北自治政府认为在蒙疆方面利害休戚相同，有必要对相互关联的重要事项进行协议统制，为此决定设立联合委员会。”[11]

蒙疆联合自治政府办公厅旧址，拍摄于2016年7月，河北省张家口市。该建筑具有典型蒙古式建筑风格，在张家口市被俗称为蒙古房子。

1939年9月1日，日本驻蒙军把汉族占优势的傀儡政权察南自治政府和晋北自治政府与蒙古聯盟自治政府合并，成立蒙疆聯合自治政府，首都遷至張家口，並将張家口改為直屬蒙疆的張家口特別市。政务院下设总务、财政、保安、民政、畜产、交通、教育、司法等部。日本最高顾问是金井章次。1940年汪精卫政权在南京成立后，在名义上拥有蒙疆，但实际上没有管辖权。1941年8月4日對內再次改名为蒙古自治邦。并改中华民国年号为成吉思汗纪元。该政府一直與日軍及汪精卫国民政府合作，被視為日軍的傀儡政權。

这个政府消失于1945年。在第二次世界大战的最后几周，作为八月風暴计划的一部分，苏联红军和蒙古人民军对日本宣战，攻入内蒙。1945年8月19日，德王的蒙疆政府彻底瓦解。

蒙疆，按照德王的说法，意思是

“收復蒙古固有疆土”。

红（赤）蓝黄白四色七条旗，红色居中象征日本，取“以日本为中心，大同协和汉、蒙、回各族”之意。

蒙古军政府 + 蒙古联盟自治政府 旗比例：2:3 （1936年—1937年） 蓝地代表蒙古族，左上角的红、黄、白三竖条分别代表大和族、汉族、回族（包含所有穆斯林）。一说蓝色代表蒙古族，红黄白分别代表火、喇嘛教和纯洁[12]。

察南自治政府旗，黄地代表汉族，左上角的红、白、蓝三竖条分别代表大和族、回族、蒙古族。

晋北自治政府旗 （1938-1939年） 黄地代表汉族，左上角的红、蓝、白三竖条分别代表大和族、蒙古族、回族。[14]

蒙疆聯合自治政府旗比例：2:3 （1939年—1945年） “七条旗”，以代表大和族的红色粗条为中心，依次团结回（白细条）、蒙（蓝中条）、汉（黄粗条）民族人民。

蒙疆联合自治政府下辖巴彦塔拉、察哈尔、锡林郭勒、乌兰察布、伊克昭等五个盟，察南、晋北两政厅，和呼和浩特（归绥恢复了蒙古旧称）、包头2特別市；1939年增設張家口特別市，部分文獻則稱同時將呼和浩特、包頭降為盟轄市。1943年1月1日察南政廳改為宣化省，晉北政廳改為大同省。

日本人建立了蒙疆银行，印刷自己的货币，上面没有年份。一些当地传统的钱庄发行的货币上标注干支纪年，如甲辰年。

1938年（民国27年）蒙疆银行发行的五角硬币

1940年（民国29年）)蒙疆银行发行的一元纸币

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