中共中央华南分局

中共中央华南分局


机构概况
上级机构 中国共产党中央委员会
机构类型 中共中央地方局
授权法源 中国共产党章程
联络方式
总部

中共中央华南分局，是中国共产党负责华南地区的领导机构，为中共中央地方局[1]

沿革

1946年6月，方方以中共中央代表身份被派到香港，领导华南党组织。方方临行前，刘少奇在延安接见方方、苏惠，指出南方党组织应作长期斗争，不能北撤的干部就撤到殖民地，到香港、南洋、海外活动；中央还同意“必要时要丢掉枪支保存干部”。1946年9月16日广东区党委做出了工作部署：坚持斗争，保存干部与武装力量，做长期打算。凡能回到城市的干部，都转移到城市。1947年1月，广东区党委在香港湾仔举行党委扩大会议（又称“湾仔会议”），以传达贯彻中共中央关于恢复发展南方武装斗争的指示。会议由华南党的负责人方方、广东区党委书记尹林平主持，与会的有广东区党委成员、各地党组织负责人。会后，广东区党委在香港举办了五期干部训练班及学习班，组织学习游击战争和群众工作。1947年1月，中共中央决定在香港成立中共中央分局，由刘长胜、方方、尹林平、潘汉年、刘宁一、梁广、章汉夫、夏衍、连贯组成。1947年1月31日，方方、尹林平致电中共中央并周恩来、董必武，支持在香港建立中共中央分局，并提出人事方案。1947年4月，方方、尹林平就华南地区游击战争提出“建立边界游击根据地”的战略，将华南地区分为粤桂边、粤赣湘边、粤桂湘边、闽粤赣边、琼崖五个战略单位。按照中共中央“尤应首先抽调得力干部加强粤北（曲江）与南路两支队之领导”的指示，香港分局派张华到粤北成立中共五岭地委，张华任地委书记；派温焯华到南路成立中共粤桂边地委，隶属中共粤桂边工委领导，温焯华任地委书记。此后香港分局派干部陆续到琼崖区、闽粤赣边区、粤湘赣边区、粤桂边区、粤桂湘边区开展工作。后来香港分局又决定增加粤中、桂滇黔边两个战略单位，并分别设立党的领导机构。因刘长胜留中共中央上海局工作，中共中央于1947年5月发电报指示：由方方、尹林平等人组成中共中央香港分局。中共中央关于在香港成立分局的指示中称，华南党在“推动反美反蒋统一战线，支援解放区战争，促进全国革命新高潮时，必须估计到斗争的长期性与复杂性”。中共中央香港分局直接受中共中央领导，同时与中共中央上海局发生必要联系，并受后者指导。

中共中央香港分局由方方、尹林平、章汉夫、梁广、潘汉年、夏衍、连贯组成，方方任书记，尹林平任副书记。中央还决定，在香港分局下设三种平行组织：

  • 中国共产党香港工作委员会（中共香港工委）：章汉夫任书记，连贯任副书记。中共香港工委下设统战工作委员会、文化工作委员会、财经工作委员会、群众工作委员会、报刊工作委员会、青年组、妇女组、新华社香港分社、组织部。根据中央指示，中共香港工委作为半公开机构，掩护香港分局、城委的秘密活动。
  • 城市工作委员会：又称港粤城委，梁广任书记，管辖广州、香港、澳门、湛江、桂林、柳州等华南大中城市的中共地下党组织。
  • 各地区党委：直管各小城市和农村工作。各地在香港设联络站，派驻联络员、政治交通员，同香港分局联系。香港成为中共在华南地区的指挥中心[2]。1947年5月香港分局辖广东区委、琼崖区委、闽粤赣区委、广西工委。1947年5月24日，中共中央复电同意香港分局提出的华南建立几个战略区域的意见。为此，1947年5月至7月香港分局调整了各地党组织，建立了数省交界的边区党组织，并且派干部到各地[2]。
    • 琼崖区党委：1947年5月9日，根据党中央关于将琼崖特委改为琼崖区党委的决定，在白沙县红毛乡（现琼中县红毛公社）召开了琼崖党的第五次代表大会，选举产生了新的琼崖区党委委员13人，候补委员6人。区党委书记冯白驹；副书记林李明、黄康；常委冯白驹、林李明、黄康、何浚、庄田；委员冯白驹、林李明、黄康、何浚、庄田、吴克之、李振亚、肖焕辉、马白山、杨少民、陈乃石、史丹、符荣鼎；候补委员；李独清、陈克文，陈克邱、陈石、陈武英、符思之。1948年2月，根据形势需要和区党委副书记林李明调香港分局、黄康改任任琼崖纵队副政委，常委庄田调滇桂黔边等情况，区党委召开了第二次执委会，补选何浚为副书记，杨少民、肖焕辉为区党委常委。琼崖区党委下辖四个地委：[3]
      • 北区地委：书记黄康（兼），副书记：肖焕辉（后为书记）；常委黄康、肖焕辉、吴克之、陈石、符思之；
      • 东区地委：书记陈乃石，副书记符哥洛；常委：陈乃石、符哥洛、张开泰、吴任江、王月波；
      • 西区地委：书记杨少民（1948年2月后罗文洪），副书记陈青山；常委：杨少民、陈青山、李振亚、李汉、李定南；
      • 南区地委：书记史丹，副书记陈克文；常委；史丹、陈克文、林立、林豪、赴光炬。
    • 粤赣湘区委（负责粤北、东江地区）
    • 闽粤赣区委
    • 粤桂边区党委（负责南路、雷州半岛）。1946年4月成立粤桂边地委，书记温焯华，副书记吴有恒。1947年6月下旬，钱兴赴廉江，将桂东南的党组织关系交给粤桂边地委，由黄明德代表地委领导。1947年7月桂西南区的党组织关系交给粤桂边工委书记周楠。指定覃桂荣任中共右江地区特派员，黄嘉任中共左江地区特派员。依托十万大山、六万大山、镇龙山。1948年4月，香港分局决定撤销粤桂边地委，成立中共粤桂边区委员 会，书记梁广。1948年5月，组建中共粤桂边工委，书记周楠。辖6个地委。1948年11月9日，香港分局决定撤销粤桂边工委，成立桂滇边工委，又名桂滇黔边工委，书记周楠。
      • 粤桂南地委：1948年7月成立的粤桂边地委。1949年春,粤桂边地委和玉林五属分委改建粤桂南地委。书记黄明德。下辖9个县级组织，陆川、博白两个县委，玉林、容县两个县特支和北流总支，共有党员800 多名。
      • 十万山地委：1948年9月成立中共十万山地工委。1949年3月改建十万山地委。书记陈明江，副书记谢王岗、李超(兼宣传部长)。下辖钦县、防城、上思、思乐、明江、宁明、崇善、扶南等8个县工委，加上南宁市工委、马头山区工委、邕宁工委和绥渌县特支，共12个县级中共组织，共有党员900多名。
      • 六万山地委：成立于1949年4月，书记陈华、副书记沈汉英。下辖灵山县委，合(浦) 东南、合 (浦)中北、合(浦)钦(县)灵(山)边、灵(山)横(县)永(淳)边、贵(县)兴(业)等5个工委，共6个县级组织， 共有党员1600多名。
      • 桂中南地委：1948年7月26日成立的中共桂中南地工委。1949年9月改建地委。书记杨烈。下辖横县、上林2个县委，武宣、永淳、宾阳、贵县4个县工委，迁江县总支、来宾县特支和第八支队第二十二团2个党委， 共10个县团级中共组织，共有党员1000名。
    • 粤桂湘边区党委（俗称西江工委）：1947年7月中旬成立粤桂湘边工委，书记梁嘉，副书记钱兴。
    • 滇桂黔边区党委：1948年11月9日，香港分局决定撤销粤桂边工委，成立桂滇边工委，又名桂滇黔边工委，书记周楠。1949年七八 月间，桂滇边工委与云南省工委合并成立滇桂黔边区委员会，书记林李明， 副书记周楠、郑伯克。下辖的12个地委(地工委) 和1个市委。
      • 中共右江地委：成立于1947年8月31日，书记区镇，副书记兼组织部长余明炎。 下辖万冈、果德2个中心县委，万冈、都安、那马、武鸣、隆山 等5个县委，平治、东兰、凤山、果德、河池、天峨、凌云、乐业、向都等9个县工委，共14个县级组织，共有党员1300多名。
      • 中共左江地委：1949年10月下旬中共左江工委改为地委，书记黄嘉，副书记梁游、邓心洋。 下辖右南(右江南岸) 工委，龙州、凭祥、雷平、镇边4个县委，上金、养利、天保(南路)、 向都、靖西、敬德、同正、隆安、万承、镇结等10个县工委，龙茗、龙湖、天(保)向(都)、 左县等4个县特支，共19个县级组织和左江支队3个主力团党委，共有中共党员840多名。
    • 粤中分委
    • 广西省工委： 1945年10月上旬，广西省工委书记钱兴和庄炎林到达重庆，向南方局王若飞和钱瑛、荣高棠全面系统地汇报 “七九反共事件”以来广西党的活动情况，南方局恢复了与广西地下党的组织关系。1946年5月，钱兴派庄炎林赴南京，向中共中央南京局组织部长钱瑛汇报工作。钱瑛指示庄炎林去上海向董必武、刘宁一汇报。根据董必武的指示，由刘宁一将中共广西省工委的组织关系交给在香港的方方。 1946年9月，钱兴通过黄松坚介绍，赴香港向方方汇报工作。 此后，广西省工委归中共中央香港分局直接领导。 1947年7月广西省工委撤销。左右江地区与桂中南、桂东南的党组织划归粤桂边区党委，1949年左右江地区划给滇桂黔边区党委；桂林、柳州等地党组织划归桂柳区工委，1949年改为广西省农村工委（辖桂北、桂中、桂东、柳北、都宜忻5个地委）与广西省城市工委（对桂林、柳州、南宁、梧州四城市）；桂东地区党组织划归粤桂湘边区党委，广西省工委书记钱兴调任粤桂湘边区党委副书记不久在游击战中牺牲。
    • 桂柳区工委（又称桂林工委）：1947年7月成立。书记陈枫。1948年12月下旬，香港分局决定撤销桂柳区工委，分别成立广西省农村工作委员会和广西省城市工作委员会。
    • 中共广西省农村工作委员会：1948年12月下旬成立，直属香港分局领导。书记李殷丹（粤桂湘边纵队政治部主任）/陈枫。1949年1月，接收桂柳地区各游击队的党组织关系。1949年3月，李殷丹到桂东接收原由粤桂湘边工委领导的党组织关系。下辖
      • 中共桂中地工委：成立于1949年5月11日，书记廖联原，副书记韦纯束。下辖象县县工委和桂平、平南2县以及来宾、贵县、武宣、 榴江、雒客等5个县部份地区中共组织，共有党员211名。
      • 中共桂东地工委：成立于1949年5月，书记黄传林，副书记吴赞之。下辖平(乐) 恭(城)工委、富川区工委、荔 (浦)修(仁)蒙(山)阳(朔)工委、贺(县)信(都)梧(苍梧)边临时工委、蒙(山)昭(平)区工 委和贺县的4个区工委，以及钟山、桂(岭)江(华)道(县)特派员，共有党员450名。
      • 中共桂北地工委：成立于1948年11月，阳雄飞、吴腾芳先后任书记。阳雄飞后改任副书记。在游击队中建立1个区委和12个中共支部，共有党员314名。
      • 中共柳北地工委：1949年9月10日，根据广西省农委决定，将融县工委扩建为柳北地工委，书记莫矜。下辖河东工委、 河西工委、三江县工委，共有党员130名。
      • 中共都宜忻地工委等5个地工委：1949年10月26日，根据广西省农委决定，将上忻工委扩建为都宜忻地工委，书记路璠。下辖中共柳江县工委和8个中共支部，共有党员172名。
    • 中共广西省城市工作委员会：1948年12月下旬成立。书记陈枫。直属香港分局领导。城工委领导机关设在柳州西大路65号(今中山西路63号)。下辖
      • 中共桂林城工委：成立于1949年1月，书记陈光，副书记黄绍亮，委员郭其中，共有党员63名。
      • 中共柳州城工委：成立于1949年7月，由梁山、胡习恒、韦竞新、熊元清4人组成，书记梁山，共有党员140名。
      • 中共南宁城工委：成立于1949年7月，由梁健、胡中平、韦元良3人组成，书记梁健，共有中共党员83名。
      • 中共梧州城工委：成立于1949年8月，由罗杰林、梁成业、陈坚3人组成， 书记罗杰林，共有中共党员38名。
    • 福建特支书记张兆汉，组织“新民主福建建设委员会”

1947年5月20日，香港分局作出《关于接受中央二月一日指示的决议》，指出当前南方党的中心任务是“一切都应为着武装斗争、群众斗争的发展与党及群众组织的巩固。”[2]

中共党组织在香港与民主人士、文化教育界人士合作办报、办学，创办了达德学院。还与民主党派领导人定期开座谈会，由中共及民主党派领导人轮流主持，分别在李济深、连贯、沈钧儒等人住宅举行。这一时期，中共在香港建立并打开了同各民主党派的关系，争取了各民主党派影响下的中间群众，建立了同各民主党派合作的多个据点，经争取建立了同港英政府的非正式公开关系[2]。

中共党组织还加强了对南洋华侨的工作。夏衍在新加坡根据中共香港工委的意见开展“为香港进步文化事业筹款”运动，经胡愈之主持的《南侨日报》宣传，南洋华侨为香港《华商报》等报刊筹集三万多加元。后来香港分局又派饶彰风到新加坡设新华社办事处[2]。

1947年3月前后，上海、南京等地大批中共党员和民主人士转移至香港，香港成为当时中共统一战线活动的中心。为此，中共中央派钱之光到香港“发展海外经济关系”、“主持海外及内地经营”。这也为中华人民共和国成立后发展对外经贸作了准备。钱之光到香港后，探索开辟香港至大连的海上通道。不久他派王华生经朝鲜罗津乘苏联货船到香港探航线，打通大连至香港间双向海上货运航线。接到中共中央任务后，钱之光同香港分局、香港工委分四批将在香港的民主党派人士等送达大连、安东（今丹东）、天津等地，到北平出席中国人民政治协商会议第一届全体会议。1948年8月到1949年9月，香港分局及香港工委20多次组织护送350多名民主人士北上参加新政协；加上中共干部，总共1000多人[2]。

1947年9月，宋子文就任广州行辕主任、广东省政府主席、广东省保安司令。1947年12月，宋子文发动了“分区扫荡，重点进攻”的第一期清剿，要在三个月内见成效，六个月内“肃清匪患”。1948年2月，为粉碎宋子文主持广东省政后的军事“清剿”计划，香港分局在香港湾仔开会，方方作了《刘邓大军渡黄河后的形势和我们的任务》的报告。会后，香港分局向各地党委发出《粉碎蒋宋进攻计划，迎接南征大军的指示信》（即《二月指示》），指出“全国性的革命大风暴即将来临”，提出“普遍发展、大胆进攻”的方针，指示各地大搞武装斗争，逐步建设主力部队。1948年5月中旬，香港分局副书记兼广东区党委书记尹林平率广东区党委机关部分人员从香港到达东江地区，组建粤赣湘边区党委。1948年6月，第一期清剿宣告失败。宋子文又集中3个补充旅、15个保安团、12个独立保安营和地方团队，提出“肃清平原、围困山地”的第二期清剿。在香港分局领导下，各地区人民武装主动出击，反击国民党军第二期“清剿”，不断取胜。[2]。

1948年4月和6月，根据中共中央指示，香港分局分别发出暂缓土改和停止土改的指示，开展土改纠偏工作。1948年7月，香港分局召集有关地区土改工作干部开会，总结经验教训。香港分局认为，实行土地改革，彻底消灭封建势力，是中共在民主革命时期的总政策，但是目前在南方只能执行削弱封建势力的方针。据此，香港分局发出《关于半年工作总结和今后方针任务》（即《八月指示》），指出“反三征与减租减息是南方革命斗争现阶段采取的具体的中心政策”[2]。

1948年5月5日，在香港的各民主党派领导人和知名人士通电全国，并联名致电中共中央主席毛泽东，公开响应中共中央“五一口号”。遵照中共中央指示，香港分局及香港工委积极领导新政协运动，宣传“五一口号”。1948年6月13日，中共中央电示中共中央上海局、中共中央香港分局及潘汉年，就召开新政治协商会议的时地、召集人、代表名额、人民代表会议召集时间及如何召集等事征询各民主党派、人民团体代表及社会贤达意见。1948年6月30日，方方、潘汉年、连贯等在香港邀李济深、沈钧儒、谭平山、马叙伦、王绍鏊、郭沫若、茅盾等人座谈。8月9日，中共中央致电方方并香港分局“为邀请与欢迎港沪及南洋民主人士及文化界朋友来解放区筹划安全的道路”，指定潘汉年、夏衍、连贯负责起草并协商出名单电告中央。沈钧儒等五人先期抵达东北解放区后，中共中央去电征询他们的意见并转告香港分局。香港分局拟出一份被邀请人名单。香港分局还通过何香凝动员李济深；并托庄希泉到新加坡请陈嘉庚经香港北上[2]。 护送民主人士北上的工作由中共中央城市工作部（后改为中共中央统战部）领导，由周恩来亲自部署，中共中央香港分局具体组织护送，中共中央上海局、中共中央东北局、中共中央华东局配合。1948年8月2日，周恩来致电大连的钱之光，要他以解放区救济总署特派员名义赴香港，会同方方、章汉夫、潘汉年、连贯、夏衍等人商议接在香港的民主人士北上事宜[2]。

1948年11月，香港分局提出《关于加紧准备迎接新的战斗的意见》，要求认真执行《八月指示》，利用敌之空隙，用“填空格”战术发展。随后香港分局制定出《今后华南斗争方针》，提出了迎接南下的中国人民解放军，推翻蒋介石政权，解放全华南乃至全中国的十大纲领[2]。至1948年底，人民武装（不计琼崖纵队）发展到4.6万人。

1949年1月1日，香港分局向华南各地党委发出《关于迎接大军渡江和准备解放广东的指示信》：在香港的主要工作是培养城市干部和研究城市政策，准备到时可动员5000名知识分子下乡，同时要培养行署行政干部；率先解放粤闽赣湘数十县及路西二三十县，以包围广州夺取广州的决定。随后香港分局发出系列指示，要各地党委迅速扩大主力部队，组织民兵；通过以多胜少、速战速决歼敌；开展政治攻势，瓦解敌军心；大批吸收知识青年，培养干部；将具备战略意义的地区连成一片，实行区与区配合对敌进攻，以建立大块根据地。同时，中国人民解放军粤赣湘边纵队、闽粤赣边纵队、桂滇黔边纵队宣告成立。粤桂边纵队、粤中纵队、粤桂湘边纵队也于7、8月份成立。1949年2月，香港分局举办各地党委代表学习班[2]。

1949年1月5日，方方致电中央，提出为避免对港英当局产生刺激，香港分局可否改名为华南分局。经中共中央批准，1949年4月8日，中共中央香港分局改称中共中央华南分局，方方任书记，尹林平任副书记，方方、尹林平、梁广、冯白驹、冯燊、林李明任委员，周楠、庄田任候补委员。1949年5月25日，中共中央华南分局从香港迁到粤东梅县解放区。华南分局书记方方率华南分局机关人员自香港经潮汕地区，于1949年8月28日抵达梅县[2]。

1949年8月，广东省农村解放区人口达到1350万人（占当时全省人口40%），人民武装发展到8万人，党员3万人。建立了27个地委（工委）、边委、分委、分工委、临委、市委；99个县委（工委）。有地委以上干部70余人，地委级、县级干部1500人。

1949年9月6日，新的中共中央华南分局在江西省赣州市成立，原由香港分局改称的华南分局并入，隶属中共中央华中局领导。1949年10月21日，中共中央华南分局进驻广州市。1955年7月1日，华南分局改称中共广东省委[4]。

人员
  • 书记
    • 方方（1949年4月8日－1949年9月6日）
    • 叶剑英（第一，1949年9月6日－1955年5月）
    • 张云逸（第二，1949年9月6日－1955年5月）
    • 方方（第三，1949年9月6日－1952年7月）
    • 陶铸（第四，1951年11月－1953年5月）
    • 谭政（第三，1952年7月－1955年5月）
    • 方方（第五，1952年7月－1953年5月）
    • 陶铸（代理第一，1953年5月－1955年7月）
  • 副书记
    • 尹林平（1949年4月8日－1949年9月6日）
    • 古大存 （第一副，1954年7月－1955年7月）
    • 杨一辰（第二副，1954年7月－1955年7月）
    • 赵紫阳（第三副，1954年7月－1955年7月）
    • 冯白驹 （第四副，1954年7月－1955年7月）
    • 林李明 （第五副，1955年1月－1955年7月）
  • 常委：
    • 梁广（1949年4月8日－1949年9月6日）
    • 冯白驹（1949年4月8日－1949年9月6日）
    • 冯燊（1949年4月8日－1949年9月6日）
    • 魏金水（1949年4月8日－1949年9月6日）
    • 林李明（1949年4月8日－1949年9月6日）
    • 周楠（1949年4月8日－1949年9月6日）
    • 庄田（1949年4月8日－1949年9月6日）
    • 叶剑英（1949年9月6月－1955年）
    • 方方（1949年9月6月－1955年2月）
    • 陈赓（1949年9月－1949年12月）
    • 赖传珠（1949年9月－1950年7月）
    • 邓华（1949年9月－1950年7月）
    • 古大存（1949年9月6日－1955年7月）
    • 黄永胜（1950年9月－1955年7月）
    • 易秀湘（1950年9月－1955年7月）
    • 陶铸（1951年11月－1955年7月）
    • 古大存 （1949年12月－1954年7月）
    • 张云逸（1952年7月－1955年5月）
    • 谭政（1952年7月－1955年5月）
    • 何伟（1952年7月－1955年7月）
    • 杨一辰（1952年7月－1955年6月）
    • 赵紫阳（1952年7月－1955年7月）
    • 林李明1953年6月－1955年7月）
    • 冯白驹（1953年6月－1955年7月）
    • 贺希明（1953年6月－1955年7月）
    • 区梦觉（1954年10月－1955年7月）
    • 王德 （1954年10月－1955年7月）
    • 文敏生 （1954年10月－1955年7月）
    • 李心清 （1955年1月－1955年4月）
    • 尹林平（1955年1月－1955年7月）
    • 林锵云（1955年1月－1955年7月）
    • 刘兴元（1955年1月－1955年7月）

参考文献
  1. . [2015-03-08]. （原始内容存档于2020-10-20）.
  2. 潘琦：“解放战争时期中共在香港的活动”，《党史博览》2015年第2期。
  3. . [2020-09-19]. （原始内容存档于2016-02-13）.
  4. . [2015-03-08]. （原始内容存档于2015-04-02）.
  5. . [2015-03-08]. （原始内容存档于2015-09-24）.
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