中華民國在臺遷都議題

中華民國在臺遷都議題，指的是兩岸分治後位於臺灣地區的中華民國，將首都（中央政府所在地）由臺北市遷移到其他都市的議題。

背景

臺灣自清治末期開始，政府中樞就一直設置於臺北，包括中華民國政府在1949年遷往臺灣後，也以臺北做為中央政府所在地。而長期以臺北為中心的建設政策，造成「從臺北看臺灣」的「臺北觀點」，各項資源過度集中臺北，北部過於擁擠及北中南發展失衡，又由於產業外移所導致臺灣中南部長期經濟不景氣的情況，逐漸形成南北對立的情勢，因此有人提出遷都中南部以平衡南北發展。

此外，氣候變遷，地球均溫逐漸升高，海平面亦逐漸升高，若2030年，平均溫度上升2度以上，海平面上升將使地勢低窪的台北盆地更易受水患威脅，故有學者認為，將首都遷往台中或其他較不易淹水的地方，長遠而言是正確的打算。[1]。

贊成與反對意見

基本上，中國國民黨及民主進步黨兩方都支持遷都，但現階段執政的民進黨認為，遷都花費太高會引發民怨，因此拖著不辦理。但若國際局勢不穩或國際經濟蕭條，擴大內需及增加國內工作下，是可以考慮遷都等刺激內需工程.

支持者則舉近現代美國、日本、巴西等國之遷都前例，認為在台灣高鐵興建後，遷都可加強內需、調整臺灣國土規畫的偏頗失當、緩和北部過於擁擠的問題、調和北部與中南部之差距、緩和南北對立的情勢、改善各地房價物價差異、及分散國家安全風險，而2019年8月26日印尼推出十年的遷都計畫——離開雅加達至東加里曼丹（位處婆羅洲）[2]，亦為氣候變遷做出反應。 1908年，澳洲訂立首都時，亦選擇坎培拉為首都，該市大約位於兩大城市雪梨與摩爾本地理中點，亦為平衡東西兩大城市均衡發展，百年之後，此一措施為成功之舉，雪梨、墨爾本皆各自發展良好；若以台灣平衡南北，以澳洲借鏡，確實以台中定都能平衡南北發展為最佳措施。

而地理條件上，仍以台中市為較多推舉的地點，國防上以台中也較為易守且較不易被斷絕（相較於北部若以桃園登陸的話，就直進台北，退無可退，若進攻中部，多為不可登陸海岸，且登陸，南北皆可往中部夾擊），防守撤退線也可從臺中延伸至舊省府霧峰最後再進到最深處南投中興新村，更深亦可退進埔里，拉長緩衝時間，亦有更多時間可以讓美日等盟軍國際外援抵達台灣[3]。

方案與程序

較多人討論的遷都地點，包括高雄市、臺南市、彰化縣、臺中市，以南投縣的中興新村；[4][5][6][7][8] 惟於2010年部分行政區合併改制時，行政院並未規劃遷都相關事宜。現階段推動遷都者，則有主張以立法或公民投票方式決定新首都地點者[9][10]。

臺中市

前臺中市長林佳龍即於立法委員任內提出「國會（立法院）遷都臺中」的副首都計畫，以平衡國土規劃之區域發展，獲得前總統李登輝與當時的民進黨總統候選人蔡英文支持。前行政院長賴清德亦支持此構想[11][12][13][14][15][16]臺中市位於臺灣中部、分擔部分首都功能，如韓國的世宗市。林佳龍強調，韓國政府為了解決首都擁擠及城鄉發展不均的問題，投入資源設立世宗市，為鼓勵公務員及居民更願意搬遷至該處，結合教育、交通、環保，不只是要建行政新都，更要打造成宜居城市，值得台中市借鏡。[17]

南投縣

中興新村，為臺灣省政府所在地，但省府因為精省已凍結組織，現今無太大功能，然中興新村原有之行政設施仍存，國防有自然屏障，而為其中一支持的聲音。

参考文献
  1. 遷都平衡城鄉 窮縣市萬靈丹？ 页面存档备份，存于, 自由電子報, 2006年10月23日
  2. 印尼新首都5大優勢 2024年啟動遷都 页面存档备份，存于MSN.com，2019年8月26日
  3. 台灣脫胎換骨 遷都最佳捷徑 页面存档备份，存于, 《新台灣新聞週刊》, 2007/1/10,
  4. 遷都高雄 分都先行 页面存档备份，存于, 玉山周報, 2011-4-19
  5. 遷都台中 平衡發展 页面存档备份，存于, 玉山周報, 2011-4-19
  6. 推動遷都彰化 藍綠一起來 页面存档备份，存于, 自由電子報, 2007年3月11日
  7. 台灣的新首都想像 页面存档备份，存于, 台中學研究中心
  8. 建都中興新村 页面存档备份，存于, 自由電子報, 2007年1月7日
  9. 遷都中南部 朝野立委連署 页面存档备份，存于, 自由電子報, 2006年10月17日
  10. 遷都中南部公投 提案程序開跑 页面存档备份，存于, 自由電子報, 2007年1月3日
  11. 林佳龍談國會遷建-中央社專訪 页面存档备份，存于, 2012-2-4
  12. 林佳龍, 國會遷建與國土規劃 页面存档备份，存于, 自由時報, 2012-02-15
  13. 林佳龍：提案「立法院遷建規劃暨監督委員會」送交朝野協商 页面存档备份，存于, 立法院, 2012-05-08
  14. 「三個台中」升等副首都 页面存档备份，存于, 林佳龍國會通訊, 2013/2
  15. 為台中找出路－「大台中發展高峰會」紀要 页面存档备份，存于, 台灣智庫, 2013/12/21
  16. 挺立院中遷 小英：高鐵站設會展中心 页面存档备份，存于, 自由時報, 2011-10-21
  17. 林佳龍：借鏡韓国「行政首都」 打造台中為宜居城市 页面存档备份，存于 2014-02-13

參見
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