台9線南迴公路拓寬改善後續計畫

臺9線南迴公路拓寬改善後續計畫，一般被稱為南迴公路改善計畫，簡稱南迴改，實施路段為省道台9線臺東縣香蘭－屏東縣草埔段。臺灣東部首要的聯外道路－南迴公路（現編號為省道台9線），南迴公路闢建於日治時期，1933年（昭和8年）開始興工，1939年（昭和14年）完成楓港－阿塱衛（今達仁）－臺東間，可通行汽車的「楓港臺東道」。戰後改稱為「南迴公路」。

台9線南迴公路拓寬改善後續計畫路線圖

惟其道路建設完成至今，受制於地形地勢之限制，道路有設計標準偏低、道路線型不佳、縱坡起伏大及路寬不足等限制，加上高路堤及高邊坡多，易因災害受損而交通中斷，除人命財產損失外，對區域性經濟發展及產業運輸造成重大影響，故交通部公路總局因而提出此改善計畫，並由轄下的西部濱海公路南區臨時工程處第六工務段負責設計監工，著重東臺灣策略發展軸地區的聯外交通安全，優化在地運輸服務品質，建設經費共227.49億元新臺幣，建設期程2011年至2019年底[1][2]。

計畫內容

中華民國行政院南迴公路改善目標
  1. 提供一條安全、穩定回家的道路：以隧道、橋梁方式，避開地質脆弱段，提高用路人安全與災害替代路線，紓解過年過節返鄉、旅行之車流量。
  2. 提升區域運輸系統功能服務品質：改善安朔草埔段道路線型不佳之運輸瓶頸，符合節能減碳效益，整合鐵路及公路系統，提高複合運輸服務績效。
  3. 帶動沿線觀光經濟：整合沿線旅遊景點，活絡東部觀光產業。

計畫路段
  • 香蘭－大鳥段：平縱面線形原則上依循現有臺9線公路拓寬，局部半徑過小處予以調整改善。
  • 安朔－草埔段：以隧道與高架橋形式改善安朔草埔段道路線型不佳之運輸瓶頸。
  • 草埔－新路段：以部分高架橋形將既有路線拓寬。

工程內容
  • 香蘭－大鳥段[3]
  1. 橋梁工程：本計畫除既有瀧橋、多良橋、富山橋及加津林橋等四座排水橋因大多於1993年完工通車，至今近二十年，並無耐震設計考量，經年累月使用與環境侵蝕，已有局部呈現損壞，需在既有強梁外側新增橋梁，以及大溪明隧道段等需配合道路拓寬外，另430K+250處配合道路截彎取直，需新增橋梁。
  2. 道路工程：平縱面線形原則上依循現有臺9線道路拓寬，局部半徑過小處予以調整改善。計畫範圍地形陡峭，為減輕工程大挖大填對地貌、生態衝擊，路線構造以海側單邊拓寬。多良 - 加津林段緊鄰海岸線，斷面構造型式著重防止海浪淘刷；大鳥段沿山坡而行，路線設計採分離線方式因應。
  • 安朔－草埔段[4]
  1. 隧道工程：本計畫長度約4.6公里，行車淨空高為4.6公尺，每車道寬為3.5公尺，兩車道路幅兩側各留路肩寬0.3公尺，隧道之維修步道採15公分高之低步道配置，人行空間寬1.0公尺，高2.0公尺；維修步道下方設置電氣管溝，並視需要設置管線廊道，兩側並設置透水管盲溝排除隧道周圍之地下水。
  2. 道路工程：計畫路線起點鄰近達仁社區，行經安朔社區，終點鄰近草埔社區，為滿足社區進出需求，本計畫路線提供社區居民於適當路段進出計畫道路。
  3. 橋梁工程：跨越安朔溪及沿五福谷溪路段採橋梁設計，以避免對生態棲地阻隔，另為減少路堤邊坡挖填，所造成對崩塌地再度擾動，路線以橋梁跨越崩塌地。
  • 草埔－新路段[5]
  1. 草埔－新路段計畫以全線雙向四車道為主，並分為五標進行施工。2019年3月第一標草埔外環高架路段及丹路外環高架橋施工中，草埔外環高架橋計畫配置單向雙車道作為南下線，保留既有山側舊路作為北上線，丹路外環高架橋計畫配置雙向四車道，用以將南迴公路龐大車流導向新外環路線避開丹路部落，其餘第2、3、5標可行性評估已通過，正進行環境影響評估簽辦中。

推動時程
  • 2002年3月22日時任臺東縣籍立法委員黃健庭及臺東縣縣長徐慶元拜會行政院副院長林信義，奉副院長指示由交通部公路總局於2002年5月16日召開現地會勘，結論為由公路總局辦理太麻里香蘭至大武段及安朔至新路段兩路段拓寬為四車道可行性評估。
  • 2004年
  • 公路總局依據行政院核示辦理環境影響評估，另針對南迴公路安朔至草埔段辦理「初步路線規劃及地質探查委託服務工作」。
  • 2008年7月完成修正環境影響說明書，歷五次初審後，於2010年8月23日初審核可
  • 2010年
    • 9月20日行政院環境保護署環評審查委員會第198次會議審查通過。
    • 12月27日取得環保署核定函。
  • 2011年
    • 1月安朔至草埔段提送路線規劃及地質探查委託服務期末報告。
    • 7月27日「台9線南迴公路拓寬改善後續計畫」奉行政院核定「原則同意」。
  • 2012年
    • 4月1日，長約876公尺的台9線407K+350~408K+140拓寬改善工程A3標動工
  • 2013年
    • 4月1日，長約3.15公里的台9線412K+264~415K+500拓寬改善工程A1標動工
    • 8月16日，長約3876公尺的台9線417K+715~426K+000拓寬改善工程B1標動工
    • 9月20日，台9線407K+264~408K+140拓寬改善工程A1標竣工
  • 2014年
    • 5月9日，長約6.3公里的安朔高架橋動工。
    • 6月3日，長約4.6公里的草埔隧道動工[6]。
    • 7月15日，台9線426K+000~432K+832拓寬改善工程B2標動工
  • 2015年
    • 1月5日，台9線408K+140~409K+900拓寬改善工程A2-1標竣工。
  • 2016年
    • 7月17日，草埔隧道北上線貫通[7]。
    • 10月15日，長約2450公尺的台9線409K+900~412K+350拓寬改善後續工程A2-2後續標動工
  • 2017年
    • 3月6日，台9線417K+715~426K+000拓寬改善工程B1標竣工。
    • 3月26日，草埔隧道南下線貫通[7]。
    • 10月15日，金崙大橋通車[8]。
  • 2018年
    • 1月4日，長約3.15公里的台9線412K+264~415K+500拓寬改善工程A3標竣工。
    • 5月18日，舉行草埔隧道貫通典禮。
    • 9月9日，安朔高架橋竣工。
    • 11月15日，的台9線408K+140~409K+900拓寬改善工程A2-1標竣工。
  • 2019年
    • 5月13日，草埔隧道完工。
    • 7月1日，香蘭－金崙段全線通車。
    • 10月28日，金崙－大鳥段全線通車。
    • 12月23日，安朔－草埔段通車，開放小客車及大客車通行。
  • 2020年
    • 安朔－草埔段（安朔交通控制中心至草埔隧道南口）於清明連假期間試辦最高速限自原先60公里每小時提升至70公里每小時，並設置最低速限為50公里每小時[9]。6月20日起正式實施[10]。
    • 6月30日起試辦開放大型重機上路，為期半年[11]。

路權

安朔－草埔段因長隧道，機慢車限制僅能行駛舊線（台9戊線），此規劃造成許多抗議聲浪，質疑省道路線為何不能行駛機慢車；其他南迴公路改善工程則不限制車種。

道路規格
  • 一般省道雙向車道標準，最高設計速率時速50－60公里。
  • 草埔隧道、安朔高架橋及金崙高架橋與多良高架橋為封閉式道路，草埔隧道禁行機慢車，金崙高架橋為雙向四線混合車道（汽機車共用四線道），與新香蘭高架橋同為舊線截彎取直，大鳥至香蘭部分路段為原線改為南向二車道，原線東側新建北向二車道高架橋。其他路段都為內側禁行機車道及外側混合車道配置，最高設計速率時速50－60公里。
  • 草埔隧道、安朔高架橋路寬（單線車道3.5公尺）與線型皆優於台62甲線、蘇花改。

工程進度
工程進度總覽（2020年9月19日更新）[12]
工程名稱 工程標號 工程概要 預定
進度		 實際
進度		 預定完工日期
安朔－草埔段
橋梁標（0K+000－6K+300）新建工程 C1 本工程位於臺東縣達仁鄉及屏東縣獅子鄉，全長6,300公尺，路線由北向南沿線經過安朔溪下游河道開闊段，此段河道建有既有堤防，路線沿堤防外側前進通過達仁社區與安朔社區邊緣，於安朔溪與其支流五福谷溪匯流處附近跨越安朔溪，路線至此地形較為平坦，路線跨越安朔溪後沿安朔溪支流五福谷溪蜿蜒而行，沿線經過多處濱溪生態敏感區及陡峭之山坡地，而止於隧道北口處。 100% 100% 已竣工
隧道標（6K+300－11K+006）新建工程 C2
  1. 草埔隧道：採南下北上線分離方式，隧道長約4,600公尺，包括：a.南下線隧道、北上線隧道、機房、導坑。b.通風豎井、橫坑、豎井道路等。
  2. 南口橋：採南下線、北上線分離方式，上部結構均為鋼箱型梁單跨設計、吊裝工法施工，跨徑約50公尺，橋寬9.6公尺。
  3. 大地工程：擋土牆工程、擋土排樁、隔梁護坡、邊坡穩定設施等。
 100% 100% 已竣工
機電消防標（0K+000－11K+006）新建工程 C3-EM 本工程之範圍包含公路總局西部濱海公路南區臨時工程處臺9線南迴公路安朔至草埔段路段，其中包括C1橋梁標橋梁長約4.8公里、路堤塹段長約1.46 公里，C2隧道標長約 4.6 公里。本標為C3-EM機電消防工程標，工程範圍包括上述路堤塹段及橋梁之公路照明、隧道段之機電工程，另尚有C4建築標（包含安朔交控中心、隧道北口機房、豎井機房、及草埔檢查站）等介面工程；C3標主要工程內容如下：
  1. 隧道及機房電氣工程：包括動力配電（含電纜架及輸配電系統）、照明（含隧道安全及標示照明）、火災警報廣播（含隧道光纖偵溫系統）、監控、消防（含隧道水霧系統）、隧道通風及排煙、機房之通風及空調、排水設備等之供應及安裝。
  2. 公路照明工程：包括道路段及橋梁段公路照明。
 100% 100% 已竣工
交控標（0K+000－11K+006）新建工程 C3-T 範圍包含第三區養護工程處轄區新舊台9線安朔至草埔路段（0K+000-11K+006），全長約11公里之交通控制系統工程之施工建置與保固等。主要項目包括資料收集系統、資訊顯示系統、交通管制系統、閉路電視系統、有線電話系統、無線電話系統、傳輸系統、光纖監測系統、中央電腦系統、路側電力系統、材料、車輛辨識系統、事件自動偵測系統、圖誌顯示系統、機房門禁管制系統、隧道廣播系統、控制台及麥克風系統、土木管道、鋼結構及交控機房不斷電等設備之供應、安裝、測試、訓練、保固及維護。 89.52% 95.60% 2020年6月30日
建築標（0K+000－11K+006）新建工程 C4 主要為五棟建築物，各建物工程規模如下
  1. 交控中心，設置於臺東縣安朔基地，建築總面積：2,620平方公尺、為地上4層、屋頂突出1層、無地下室鋼筋混凝土結構物。
  2. 消防分隊，設置於臺東縣安朔基地，建築總面積：1,570平方公尺、為地上3層、屋頂突出1層、無地下室鋼筋混凝土結構物。
  3. 北洞口機房，設置於隧道北洞口，建築總面積：750平方公尺、為地上1層、地下室1層鋼筋混凝土結構物。
  4. 豎井通風機房，設置於隧道豎井，建築總面積：4,600平方公尺、為地上3層、地下室1層鋼筋混凝土結構物。
  5. 草埔檢查站及警察廳舍，設置於屏東縣草埔基地，建築總面積：1,060平方公尺、為地上2層、地下室1層鋼筋混凝土結構物構物及地磅站。
  6. 其他：五棟建築物附屬之圍牆、出入口管制設施、景觀工程、電氣工程（電氣系統、供配電、照明、火警及弱電）、機械工程（空調系統、消防系統、給排水系統）及污水處理設施工程等。
 100% 100% 已竣工
草埔－新路段
臺9線（459K+740－460K+300）新建工程 第一標
  1. 道路工程：本標全線為拓寬改善路段，完成後配置南下線與北上線各2車道
  2. 草埔高架橋:全長約335m，全寬約10m
 94.24% 94.24% 2020年4月23日
臺9線（467K+450－468K+550）新建工程 第四標

本項目為丹路高架橋新建工程。

  1. 棧橋：橋長140m，橋寬9-13m
  2. 主線高架橋：U1-U3單元橋總長690m，橋寬18m；U4單元橋總長260m，橋寬18m
  3. 道路工程：長度約568m，寬度約18m
 44.58% 44.58% 2021年3月9日
  • 草埔隧道南口
  • 金崙高架橋
  • 金崙高架橋
  • 大鳥段拓寬工地
  • 大溪明隧道拓寬

文化遺址

2014年7月2日，在金崙大橋施工區的第三號橋墩發現遺址陶片和石器，公路總局暫停施工[13]。

在經過中央研究院試開挖十三個洞探勘，最先確認第五橋墩沒有遺址，第二及第四橋墩位置似有遺址，第三橋墩則挖出許多石器、陶片、木炭及類似石牆的石板排列組合，與舊香蘭、多良遺址為同時期，文物文化層明顯，鑑驗屬三和文化並且暫時命名為賓茂三遺址[14]。

參見

外部連結

參考來源
  1. . [2018-11-17]. （原始内容存档于2019-03-24）.
  2. 侯姿瑩. . 中央通訊社. 2019-11-28 [2019-12-01].
  3. .
  4. .
  5. .
  6. 黃立翔. . 自由時報. 2014-06-03 [2019-04-07]. （原始内容存档于2019-03-28） （中文（台灣）‎）.
  7. 林玉偉. . 台9線南迴公路拓寬改善後續計畫公開資訊平台 世曦工程顧問. 2017-03-26 [2019-04-07]. （原始内容存档于2017-03-28）.
  8. 張忠義. . 自由時報. 2017-10-12 [2019-03-28]. （原始内容存档于2019-03-28） （中文（台灣）‎）.
  9. . [2020-07-09]. （原始内容存档于2020-07-09）.
  10. . [2020-07-09]. （原始内容存档于2020-06-29）.
  11. . [2020-07-09]. （原始内容存档于2020-07-09）.
  12. . 台9線南迴公路改善計畫資訊公開網站. [2018-03-21].
  13. .
  14. .
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