林穎孟

林穎孟英語:1983年10月20日),臺灣無黨籍政治人物,生於臺中市,現任臺北市議員,「二〇四六 台灣」成員。林穎孟長期關注藏人權益及性別相關社會運動[1]並參與318學運及支持西藏獨立運動

林穎孟
Lin Ying-Meng
臺北市議會第13屆市議員
现任
就任日期
2018年12月25日
选区臺北市第六選舉區
大安區文山區
 時代力量發言人
任期
2017年2月21日-2018年1月21日
个人资料
性别
出生 (1983-10-20) 1983年10月20日
臺灣台中市
国籍 中華民國
政党 無黨籍
其他政党 時代力量(2017年-2020年8月5日)

林穎孟從政前專職於遊戲媒體行銷及遊戲橘子公司APP開發。[2]2016年進入林昶佐國會辦公室擔任法案助理後專注憲改外交國防轉型正義同性婚姻,工作期間深感中國大陸資本入台與其認為中華民國主權遭受侵蝕,決心從政改變中華民國現況。2018年代表時代力量投入臺北市市議員第六選舉區並成功當選,成為中華民國史上首批公開LGBT群體身份並當選的民意代表[3][4]成為議員則持續推動市政層級的外交、教育經濟觀光交通等議題。

2020年8月5日,林宣布退出時代力量。同年10月16日,林穎孟與立法委員賴品妤、林昶佐、洪申翰、基隆市議員張之豪、台北市議員林亮君黃郁芬、新北市議員戴瑋姍、苗栗縣議員曾玟學、台中市議員黃守達、高雄市議員黃捷高閔琳等人組成「二〇四六 台灣」。[5]

經歷

學生生涯時期

林穎孟畢業於國立清華大學人文社會學系和取得國立臺灣大學社會學研究所碩士[6]。她幼時喜歡電玩和動漫,並曾以漫畫家為志[7]。研究所時為了畢業論文主題中,探討女性身體與表演勞動做田野調查,而於女僕咖啡館擔任服務生工作2年,深刻體察社會現象,完成台大社會研究所畢業論文。[8] 學生時期即相當關注性別相關議題,參與草創時期同志大遊行並擔任志工,並擔任酷兒飄浪國際研討會宣傳組長(2010)。

從政契機

她關注的議題包括性別、文化、政治、人權、國家地位、轉型正義、世代正義及婚姻平權等。她原無從政打算,只在社運組織擔任志工,於2014年太陽花學運時認識吳崢林昶佐時代力量2016年中華民國立法委員選舉中取得5席後,引起其參與國會運作的動機,於是加入林昶佐之團隊,以法案助理為其首個政治工作。[2]接著2017年3月24日接任該黨中央黨部發言人。[9]現為臺北市議員大安區文山區)。

政治生涯

擔任時代力量發言人

時代力量中央黨部於2017年2月搬遷後舉行媒體茶敘,公布3名新任中央黨部發言人,分別是時任黃國昌國會辦公室主任李兆立及林昶佐辦公室助理吳崢及林穎孟。[9]

投入議員選舉

時代力量於舉行三週年募款餐會,並公布下屆縣市議員首波提名名單。其中,在首都台北市,任發言人林穎孟則參選大安、文山區議員。[10]

當選台北市議員

時代力量在2018年地方選舉全國一共提名40位議員候選人,在台北、桃竹苗及南部縣市都開出漂亮成績單,大有斬獲,當選17席。其中最受矚目、林昶佐領導的台北市議員,包括林穎孟以及友柯的黃郁芬林亮君3席女性候選人全上。經營有成的桃竹苗更是提名9席當選7席,反而是黨主席黃國昌自己領軍的新北6席、黨團總召徐永明所在的台中提4席,都全軍覆沒。[11]

擔任台北市議會時代力量黨團總召

時代力量2018年在台北市議員選舉拿下3位議員席次,得以成立黨團。2018年12月7日台北市議員當選人林穎孟、林亮君黃郁芬3人共同召開記者會,宣布首任黨團總召將由林穎孟出任。[12]2020年8月5日,林穎孟宣布退出時代力量,受訪時表示不認同時代力量放話文化及雙重標準,且多次反映問題都遭忽視才退黨[13][14]

市議員問政及主張

推動議會改革及透明化

在台北市議會第13屆議長、副議長選舉時,林穎孟表示,時力的核心價值是政治革新,議會改革是首要之務,也是競選時的共同政見,各黨派有意爭取正、副議長的人選,若可具體承諾包含議長中立、議會透明和健康的3大改革訴求,時力黨團就會支持,也歡迎各黨派可交流討論。[15]林穎孟於開議後,也針對《台北市議會錄影錄音管理規則》提出修正案,要求各委員會開會時除錄影外也需網路直播。[16]

推動校園學權及勞權教育

2019年1月7日,時代力量議員林穎孟、黃郁芬、林亮君召開記者會表示,將以黨團推動落實選前提出的「十大聯合主張」政見,如全面取消中小學生朝會、七點半到校規定,改八點半上課、國高中資訊課則要融入電競、數位產業,高中再設勞動諮詢專員,每班每年至少一次勞權課。[17]

阻擋重陽敬老金自治條例

國民黨台北市議會黨團於2019年5月22日,將《台北市重陽敬老禮金致送自治條例》提送大會討論,順利一讀通過,交付法規委員會審查。

在一讀過程中,時代力量黨團議員林穎孟、黃郁芬提出應先暫擱,由社會局提出是否造成預算排擠的影響評估報告,再送法規委員會審查,並提出額數問題,欲阻擋法案一讀,但遭藍營議員群起反對,國民黨議員秦慧甚至表示,案子在法規會審查完後,也會送大會二讀,若有意見,也可以反對,發動表決,但這個會期目前很和諧,如果要擋人家的案子,發動額數問題或暫擱,各黨團後果自負。

不過,議員陳錦祥認為,法規會沒有時力議員,但可以列席、參與討論,且為了彼此和諧,議員的提案,儘量不要有意見,如果惡意去暫擱人家的案子,以後時力黨團的提案,大家也會暫擱,反正此案以後還有很多實質討論的機會。[18]

後來在2019年6月20日的臨時大會上,由於各黨議員對具體條文沒有共識,因此議長陳錦祥宣布此案進入政黨協商,最後協商下會期續審,對此時代力量黨團總召林穎孟表示,對協商結果還算可接受,時代力量是希望敬老金自治條例應發給中低收入戶、原住民長輩,且有排富條件。[19]

監督大巨蛋案

2019年10月14日,台北大巨蛋第七度闖關台北市都市設計審議委員會,其中,最具關鍵且遠雄一直無法通過的防災避難電腦模擬「最差情境」,北市府建議部分一樓作為半戶外空間,遠雄則接受北市府的「解套方案」,最終在都發局長黃景茂強勢主導下,決議修正通過。對此林穎孟指出,原本因電腦防災避難模擬結果未達標準有許多爭論。最後會議討論出要修改部分出口設計以利快速逃生,但卻沒有再進行電腦模擬確認逃生時間是否符合標準,就由都發局長無視疑慮聲音強勢通過,令人難以理解。她認為,為了台北市民的公共安全和疏散,若有變更出口設計而再花一點時間重跑電腦模擬,謹慎作業、專業問題專業解決。[20]

推動兒童街道遊戲

還我特色公園行動聯盟成功推動台北市政府制定「街道遊戲執行審核計畫」,2019年10月1號起兒童封街遊戲就能合法申請。特公盟秘書長張雅琳表示,這一路歷時520天,成員在身兼母職的緊繃時間下,共進行35場拜會溝通、51場內部籌備與各方專家拜會,在議員黃郁芬與林穎孟爭取下,才促成封街遊戲的申請合法化,期待與會的其他縣市政府與議員也能推動簡便的街道遊戲申請方式。[21]

促進機車路權

台北市長柯文哲於2019年4月18日赴台北市議會與藍、綠以及各黨團遊說台北市政府重大優先政策、尋求支持,時力黨團向柯文哲提出,公園集會遊行不收費、街道遊戲、機車路權、試辦藝術實驗學校、取消中小學朝會等政策建言。[22]

成立西藏連線

時代力量北市議員林穎孟、林亮君、黃郁芬,民進黨議員吳沛憶、社民黨苗博雅、歡樂無法黨邱威傑(呱吉)等於2019年3月14日宣布成立議會西藏連線,並提出關於聲援西藏的各項提案,包含訂定310為藏人權利日、協助藏人舉辦抗暴日活動等,並宣布由林穎孟擔任召集人、吳沛憶為副召集人。[23]

成立性別平等連線

歡樂無法黨總書記邱威傑與時代力量林穎孟、林亮君、黃郁芬、社民黨苗博雅、民進黨王閔生、吳沛憶、王世堅,國民黨戴錫欽,共同成立「台北市議會促進性別平等連線」,未來將會關注性平教育、同志婚姻等性別議題。[24]

違建名單公開上網

時代力量議員林穎孟於第一會期總質詢時要求市府將違建協調的所有資料公開上網,接受公評。至於議員姓名,她建議有半年緩衝期,讓議員去瞭解現在協調的案子,趕快結案,希望2020年1月1日全面公開。對此,柯文哲沒有答應,僅說7月1日先上線試辦,看效果怎麼樣。[25]

托嬰中心網站整合

林穎孟2019年5月13日在民政委員會指出,目前幼兒園違法、評鑑部分屬於教育局業務,托育機構才屬社會局業務,她呼籲兩個局處之間進行整合。林穎孟建議社會局與教育局參考美國加州的整合網站,完整列出機構基本資料、違法紀錄與內容,讓家長了解哪些幼兒園有問題,她也希望整合式系統提供email訂閱服務,如果有違規情形或資訊更新,家長都能直接掌握。[26]

爭取公館地下道連儂牆

2019年8月1日台北市議員邱威傑會同黃郁芬、林穎孟、苗博雅、陳怡君、林亮君、王閔生、吳沛憶、鍾佩玲、黃珊珊等10位議員,與北市府協調,共同出錢出力租借下新生南路與羅斯福路口地下道的合法使用權,自2019年8月2日至21日,交由「香港邊城青年」管理。[27]

會見黃之鋒

香港眾志秘書長黃之鋒立法會議員朱凱迪、學聯前副秘書長岑敖暉於2019年9月4日上午拜會時代力量台北市議會黨團林穎孟、黃郁芬、林亮君等市議員,討論台灣將在月底舉行的反送中遊行。[28]

聲援929香港大遊行

2019年9月12日,台灣青年民主協會、香港邊城青年等團體舉辦記者會,表示將於9月29日於立法院旁濟南路,發起「929台港大遊行:撐港.反極權」行動;時代力量台北市議員黃郁芬、林亮君、林穎孟、社民黨議員苗博雅、無黨議員邱威傑及時力立委參選人陳雨凡,23日於香港經濟貿易文化辦事處前開記者會,呼籲民眾不分藍綠撐香港。[29]

爭議

退黨後遭助理指控苛刻員工

長期關注性別平等及勞動權益的台北市議員林穎孟遭5位助理聯合向媒體投訴壓榨勞工[30],指她對勞工態度表裡不一,違法要求女助理請生理假要附憑證、還在2018年12月當選就任後,安排男友葉曜彰掛名辦公室執行長,充當人頭詐領助理費,挪用助理的勞健保補助款來周轉資金。[31]林穎孟對該報導記者表示,生理假不用憑證已納入辦公室規範、也並未硬性要求助理用指紋打卡;她請葉曜彰當助理仍有處理公務,並無不法;認為都有依法處理經費,助理是為了政治目的故意設計她。[32]

退出時代力量與助理起摩擦

該報導刊出後,助理接受其他媒體採訪表示,林穎孟在2020年8月5日宣布退出時代力量後曾找5名幕僚懇談,希望能與她一起退黨;在幕僚拒絕林的要求後,林對其幕僚的態度開始轉變。[33]針對媒體詢問是否認為是時力在攻擊,林穎孟回應稱雖然黨籍不同,但她不會做這樣的聯想,她沒有叫助理退黨;至於退黨後有無摩擦,林穎孟表示確實大家態度上會有不同。[34]

助理轉向媒體投訴

2020年10月7日,林穎孟與助理進行勞資協商,事後助理向媒體指出,林穎孟會中討論女性員工請生理假是否需附憑證,是嚴重缺乏性平意識,不知道「僱主不能要求女性提供生理假憑證」,因而不適合擔任台北市議會「性平連線小組召集人」。[35] 此外,助理控訴,林穎孟極力反對中國用科技威權監控社會,甚至還曾開記者會譴責新疆再教育營用科技監控迫害人權,而林穎孟卻要求助理們用指紋打卡。[36]

向媒體投訴的助理指出,台北市議會規定,每位議員至少要聘請6名助理;若是少於6人,就會扣補助款,而林穎孟當選後除了聘請5名助理,還找來當時的男友葉曜彰掛名辦公室執行長,但當時葉曜彰人在美國,一個月後才回到台灣,並沒參與辦公室運作,卻占了一個助理的職缺,讓其他助理忙不過來。[37]助理控訴,台北市議會每個月會補助「助理勞健保費用」近5萬元,這筆錢會直接匯到議員的專款專戶,目的是要讓議員拿去繳納助理的勞健保費用;但2020年2到5月共20多萬元,林穎孟沒有幫助理繳納。[38]林穎孟對該則報導回應表示,是因她在調查助理溢繳、短繳的疏失,需要時間,才會以「資金周轉」的說詞拖延,當時自己的戶頭有50、60萬元,絕無資金缺口。

勞資調解破裂

2020年11月27日,林穎孟委任律師下午前往林穎孟議會辦公室,告知2名身為辦公室主任的助理林家宇、吳香君已被解職,要求離開辦公室。林穎孟透過臉書(Facebook)表示,先前媒體報導全屬不實,已依法終止與2名辦公室主任契約關係。[39][40]

2020年12月7日,林穎孟與助理進行勞資調解,結果調解不成立。林穎孟表示,她沒有挪公款周轉、沒詐領補助款或助理費,沒在員工請生理假時要求憑證,銀行及工作記錄都已直接證明她的清白,期盼有心人士不要再移花接木。林穎孟表示,議員助理加班費是台灣地方議會數十年以來制度性問題,皆發生在每個議員辦公室,她不迴避問題,制度問題制度解決,但她不接受有心人士在過程中對她做出騷擾、跟拍、辱罵、不實抹黑誣陷操作。

台北市勞動局表示,林穎孟與助理間加班費及契約性質等勞資爭議,助理依據勞資爭議處理法規定向勞動局申請勞資爭議調解,因雙方歧見過大,無法達成共識,調解不成立。勞動局表示,雖雙方於調解會中未有共識,但勞資間仍可本著誠實信用原則持續協商,以消弭歧見。[41]

被解職助理續參選時代力量決策委員

向媒體指控林穎孟苛刻員工的其中一位辦公室主任吳香君,為2020年5月成立的「全國議會民代助理產業工會」發起人及理事長。吳香君自2015年即參與時代力量建黨工程隊,曾為時代力量林昶佐法案助理、市議員參選人吳崢競選總幹事(林昶佐、吳崢兩人在2019年先後退出時代力量),2019年當選時代力量第一屆黨代表。[42]在林穎孟2020年8月也退出時代力量後,仍為時代力量黨員的辦公室助理群開始於9月、10月與林穎孟進行勞資協商,[43]11月初指控林穎孟的報導即見諸媒體。吳香君11月離開林穎孟辦公室後,2021年1月參選時代力量決策委員,[44]但結果未當選,也未進入候補名單。[45]

時代力量人頭黨員案遭媒體影射牽連

時代力量2020年6月傳出有人頭黨員,該黨紀律委員會裁決,廖郁賢、郭稟翰因涉嚴重舞弊、有瀆職行為,妨害黨內選舉公正性,分別懲處停權1年6個月及6個月。

媒體報導,時力決策會2020年12月22日開會,調查雲林縣議員廖郁賢、宜蘭縣黨部前主委郭稟翰涉及人頭黨員案,並於決策會後做成決議,將相關卷證資料送交檢調機關調查,以釐清法律責任,其中包含黃捷、林穎孟也在被移送檢調調查範圍內。

時代力量黨部後續澄清表示,媒體報導欲將黃捷、林穎孟移送檢調,為誤植與捕風捉影;時力說,決策會議公告為,「依紀律委員會2020年紀字第03號裁決書,經決策委員會決議,將本案相關卷證資料送交檢調機關調查,釐清被申訴人法律責任」。

黃捷、林穎孟線12月23日出席「站出來!全國進步議員委員挺黃捷!」記者會。對於人頭黨員案,黃捷受訪時說,他已經退黨很久,時力的事情已不想評論,目前黨內決議都是予以尊重,希望大家在不同位置上,為政策、台灣努力,也不希望他們黨內事情影響各自崗位仍在替台灣奮鬥的人。 林穎孟則說,她退黨很久,這都是他黨事務、不便評論,希望大家能一起支持黃捷。[46]

著作

  1. 2011年《我在「女僕喫茶」工作: 跨/次文化中的女性身體與表演勞動》碩士論文
  2. 《人間社會學》〈觀看與臣服〉
  3. 《動漫社會學:別說的還有救》,由奇異果文創事業有限公司於2015年8月8日出版,ISBN:9789869194327
  4. Cosplay與夢想:女僕咖啡館的慾望邊界
  5. 李明璁、林穎孟(2013年)『從情緒勞動到表演勞動:臺北「女僕喫茶(咖啡館)」之民族誌初探』,收錄於《臺灣社會學刊》第53期。

參見

參考資料

參照

  1. 王良博. . Focus第三勢力. [2018-06-25].
  2. 趙浩宏. . 職人. [2018-11-21].
  3. 劉于翔. . 中時電子報. 2017-02-24 [2018-03-24]. (原始内容存档于2018-03-24).
  4. . [2018-03-24].
  5. 林良昇. . 自由時報. [2020-10-16].
  6. 陳品丞. . 遠見雜誌. 2016-09-22 [2018-03-24].
  7. 婉昀. . 女人迷. 2017-04-12 [2018-03-24].
  8. . [2018-03-24].
  9. 方炳超 陳耀宗. . 風傳媒. [2017-02-21].
  10. 周思宇. . 風傳媒. [2018-01-20].
  11. 林瑋豐. . 風傳媒. [2018-11-25].
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  13. . 蘋果日報. 2020-08-07 [2020-08-13].
  14. 劉建邦. 方沛清 , 编. . 中央通訊社. 2020-08-05 [2020-08-13].
  15. 劉建邦. . 中央社. [2018-12-07].
  16. 郭安家. . 自由時報. [2019-03-05].
  17. 郭安家. . 自由時報. [2019-01-07].
  18. 楊正海. . 聯合新聞網. [2019-05-22].
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外部連結

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