煽动颠覆国家政权罪

煽动颠覆国家政权罪（英語：），是中华人民共和国的一项刑事罪名，现始于1997年《中华人民共和国刑法》第105条第2款，取代反革命罪，内容为“以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的，处5年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；首要分子或者罪行重大的，处5年以上有期徒刑。”另根据第113条第2款，“犯本章之罪的，可以并处没收财产”。根据第56条，“对于危害国家安全的犯罪分子应当附加剥夺政治权利”。[1]

背景

该罪名存在争议[2][3][4]，中華人民共和國最高人民法院院长周强曾提出抵制西方“宪政民主”、“三权分立”、“司法独立”等“错误思潮”影响。[5][6]2019年2月，中国官方媒体新华社引述中共中央报刊《求是》报道称，中共中央总书记习近平在中央全面依法治国委员会首次会议上发言，指出必须坚持加强党对依法治国的领导，决不能走宪政、三权分立和司法独立的路。[7]

2003年7月，李建强律师等人公开建议废除或修改“煽动颠覆国家政权罪”。[8]2004年2月，独立中文笔会联署102人签名，要求对“煽动颠覆国家政权罪”作出法律解释[9]。2008年2月，维权网发表“致全国人大常委会公开信”，要求终止使用“煽动颠覆国家政权罪”惩罚言论自由[10]。

已被定罪的人员
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姓名刑期，剥夺政治权利庭审过程
刘宪立4年，1年1999年5月10日，北京市第一中级人民法院，有期徒刑4年，剥夺政治权利1年；北京市高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。
郭庆海4年，3年2001年4月5日，河北省沧州市中级人民法院，有期徒刑4年，剥夺政治权利3年。2001年6月18日，河北省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。

2004年9月获释，[11] 2008年底流亡泰国[12]。

陶君3年2001年8月，广东省深圳市中级人民法院，有期徒刑3年[13]。广东省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。
李旺阳10年2001年9月，湖南省邵阳市中级人民法院判处其有期徒刑10年，前后累计监禁22年。

2011年5月5日获释，2012年6月6日在医院里神秘死亡，官方称其是自杀[14]。

王金波4年，2年2001年12月，山东省临沂市中级人民法院，有期徒刑4年，剥夺政治权利2年。[15]山东省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判
牟传珩3年，5年2002年9月，山东省青岛市中级人民法院，有期徒刑3年，剥夺政治权利5年；[16]山东省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判；
黄琦5年，1年2003年2月，四川省成都市中级人民法院，有期徒刑5年，剥夺政治权利1年；四川省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判；
3年，2009年11月，有期徒刑3年，成都市武侯区法院[17]
陶海东7年，3年2003年2月，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院，有期徒刑7年，剥夺政治权利3年；[18]
颜钧2年，3年2003年4月，陕西省西安市中级人民法院，有期徒刑2年，剥夺政治权利3年；[19]陕西省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判；
赵常青5年2003年8月，陕西省西安市中级人民法院，有期徒刑5年；[20]未上诉。
蔡陆军3年，1年2003年9月，河北省石家庄市中级人民法院，有期徒刑3年，剥夺政治权利1年；[21]河北省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判；
王小宁10年，2年作者，编写网刊《星星之火可以燎原》，宣传社会主义政治民主和反腐败。2003年9月，北京市第一中级人民法院，有期徒刑10年，剥夺政治权利2年；[22]北京市高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判；
罗永忠3年，2年2003年10月，吉林省长春市中级人民法院，有期徒刑3年，剥夺政治权利2年；[23]吉林省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判；
何德普8年，2年2003年11月，北京市第一中级人民法院，有期徒刑8年，剥夺政治权利2年；[24]北京市高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判；
罗长福3年2003年11月，重庆市第一中级法院，有期徒刑3年；[25]
姜立军4年，1年2003年11月，北京市第二中级人民法院，有期徒刑4年，剥夺政治权利1年；[26]未上诉。
桑坚成3年2004年1月18日，上海市第二中级人民法院，有期徒刑3年；[27][28]未上诉。
欧阳懿2年，2年2004年3月，四川省成都市中级人民法院，有期徒刑2年，剥夺政治权利2年；[29]未上诉。
杜导斌3年，2年2004年6月，湖北省孝感市中级人民法院，有期徒刑3年，缓刑4年，剥夺政治权利2年；湖北省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判；[30]2008年7月，湖北省孝感市中级人民法院撤销缓刑，执行原判有期徒刑3年，剥夺政治权利2年。[31]
张林5年2005年7月，安徽省蚌埠市中级人民法院，有期徒刑5年，2009年8月提前获释；[32]安徽省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判；
郑贻春7年，3年2005年9月，辽宁省营口市中级人民法院，有期徒刑7年，剥夺政治权利3年；辽宁省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判；
许万平12年，4年2005年12月，重庆市法院，有期徒刑12年，剥夺政治权利4年，服刑9年出狱；
任自元10年，3年2006年3月，山东省济宁市中级人民法院，有期徒刑10年，剝奪政治權利3年；[33][34][35]
李元龙2年，2年中国贵州《毕节日报》记者，曾以笔名“夜狼”发表过“从百岁老朽入党水开去”等文章。开庭两个月后的2006年7月13日，贵州省毕节地区中级人民法院对李元龙案做出一审判决：李元龙犯煽动颠覆国家政权罪，判处有期徒刑2年，剥夺政治权利2年。[36]
郭起真4年，3年2006年10月，河北省沧州市中级人民法院，有期徒刑4年，剥夺政治权利3年；[37]
李建平2年，2年2006年10月，山东省淄博市中级人民法院，有期徒刑2年，剥夺政治权利2年。[38]
高智晟3年，1年2006年12月，北京市第一中级人民法院，有期徒刑3年，缓刑5年，剥夺政治权利1年；
张建红6年，1年2007年3月，浙江省宁波市中级人民法院，有期徒刑6年，剥夺政治权利1年；[39]
陈树庆4年，1年2007年8月，浙江省杭州市中级人民法院，有期徒刑4年，剥夺政治权利1年；[40]
荣杰阿扎8年藏族牧民，2007年11月，四川省甘孜藏族自治州中级人民法院，有期徒刑8年；[41]
杨春林5年，2年2008年2月，黑龙江省佳木斯市中级人民法院，有期徒刑5年，剥夺政治权利2年；
胡佳3年6个月2008年4月，北京市第一中级人民法院，有期徒刑三年零六个月；
吕耿松4年，1年2008年4月，浙江省杭州市中级人民法院，有期徒刑4年，剥夺政治权利1年；浙江省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判；[42]
陈道军3年，3年2008年11月，四川省成都市中级人民法院，有期徒刑3年，剥夺政治权利3年；[43]
刘晓波11年，2年2009年6月23日被逮捕[44]，2009年12月25日，北京市第一中级人民法院，有期徒刑11年，剥夺政治权利2年；[45]2010年2月11日，北京市高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判，在辽宁省抚顺市监狱服刑，同年10月获得诺贝尔和平奖，2017年7月13日在沈阳因为肝癌去世。
张起5年，3年2009年7月7日，重庆市第一中级人民法院，有期徒刑4年，剥夺政治权利2年。[46]2009年10月，重庆市高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。
谭作人5年，3年2010年2月9日，四川省成都市中级人民法院，有期徒刑5年，剥夺政治权利3年；[47]；2010年6月9日，四川省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判；
周岁雄1年6个月2011年1月，广西省柳州市中级人民法院，有期徒刑1年6个月；[48]
刘贤斌2年4个月2011年3月，四川省遂宁市中级人民法院，有期徒刑10年，剥夺政治权利2年零4个月。[49]
張海濤19年2014年6月4日因參與紀念六四25周年活動而遭到當地警方拘捕，2016年1月15日以煽動顛覆國家罪、為境外提供情報罪被判19年。新疆沙雅監獄服刑。[50]
胡石根7年6个月2016年8月3日，天津市第二中级人民法院，有期徒刑7年6個月，剝奪政治權利5年。[51]
彭宇華7年，2年2017年11月28日，湖南省岳陽市中级人民法院，有期徒刑7年，剥夺政治权利2年。
李明哲5年2017年5月26日，經國台辦發言人安峰山證實，中華民國公民李明哲因涉嫌「煽動顛覆國家政權罪」，經中國大陸檢查機關批准後，已由湖南省国家安全厅逮捕審訊后移交司法機關，於2017年11月28日由湖南省岳陽市中级人民法院判處有期徒刑5年。成為首個被此罪名入獄的台灣人。
吴淦8年，5年2017年12月26日，天津市第二中级人民法院以「煽动颠覆国家政权」判处709事件被捕的维权人士吴淦有期徒刑八年、剥夺政治权利五年。[52]。
扎西文色5年2018年5月22日，因推动藏語母語教育，倡导藏族文化，在青海玉树藏族自治州法院被判有期徒刑5年。[53]
秦永敏13年，3年2018年7月11日，湖北省中级人民法院，有期徒刑13年、剥夺政治权利3年。中国人权观察创办人[54]。
王怡9年，3年中国著名家庭教会，四川省成都市‘秋雨之福教会’牧师，12月26日在成都中级人民法院被秘密开庭。王怡是中国著名家庭教会公开化运动的推动者，法学学者。案件30日宣判，其「煽动颠覆国家政权罪」及「非法经营罪」两项罪名成立，王怡牧师遭重判有期徒刑9年、剥夺政治权利3年，并处没收个人财产人民币五万元。[55]。
仇建正10个月，1年2020年6月，河北省唐山市中级人民法院，有期徒刑10个月，剥夺政治权利1年。
李怀庆20年，3年2020年11月,重庆市第一中级法院以煽動顛覆國家政權罪、詐騙罪、敲詐勒索罪、非法拘禁罪」等4項罪名作出判决，一审宣判李怀庆20年有期徒刑。[56]

待判刑人員
  1. 周世锋、王全璋、赵威、李姝云，锋锐律师事务所的律师和助理被警方拘押六个月之后于2016年1月13日被批准逮捕。
  2. 符海陸，2016年5月29日，四川成都男子，因为製作影射六四事件的酒，涉嫌煽動顛覆國家政權罪被刑事拘留，現在被羈押在成都市看守所。[57]
  3. 2016年11月－12月間，人權律師江天勇、四川人權運動成員陳雲飛，被指控煽動顛覆國家政權罪，在聖誕節左右失蹤後至今仍無消息，人間蒸發。[58]
  4. 权平，中国吉林留学生，因为身穿印有“习包子”和“大撒币”字样的T恤衫而被控“煽动颠覆国家政权罪”一案，2017年2月15日上午9点30分在延邊朝鮮族自治州中级法院开庭，现被关押在延边市看守所。[59]
  5. 柴晓明，北京大学马克思主义学院讲师，因极左观点被捕，2020年8月，在南京秘密接受审判。[60]

政府回应

中华人民共和国外交部发言人姜瑜在被記者问到诺贝尔和平奖颁奖仪式可能因刘晓波在服刑而无法颁奖表示，“在依法治国、依法办事方面，国际社会不应该有双重标准。许多国家都有针对煽动罪的法律规定，例如《美国法典》，还有英国的《1351年叛国法令》”[61]。

而美国法典§2385 (《史密斯法》)并"不禁止暴力推翻政府的抽象学说的宣扬"。1957年，在布兰登伯格诉俄亥俄州案中判决“仅仅是鼓吹”暴力在本质上是"受保护的言论"。布兰登伯格案事实上是对丹尼斯案的推翻，明确了不受到法律保护的言论只能是造成了“迫在眉睫的不法行为”的言论。1351年叛国法令最后一次被执行是1946年处决威廉·乔伊斯，目前尚不清楚这项法令是否还存在或有其他修订版本。[62]

虽然美国宪法第三條第三項亦设置颠覆罪[63]，相似案件中，自由主义者往往认为美国的颠覆罪不危害个人自由，认为中国的颠覆罪危害个人自由。宾夕法尼亚大学法学院教授戴杰指出，美国法典中提到的“颠覆政府罪”与中国刑法中所确立的“煽动颠覆国家政权罪”有根本性的区别。他说：“在美国，我们只惩处鼓吹和宣传以暴力阴谋颠覆政府的人以及实际颠覆政府的行为。假如某人仅仅是发表批评政府的言论说，政府的作法错了，或者政府应该改朝换代了，只要这个人不采取实际行动颠覆政府，或者鼓吹使用武力或暴力颠覆政府，美国法律就不会来找他的麻烦。” 原北京大学讲师、中国宪政学者王天成指出，美国法典中的煽动颠覆政府罪的罪名若要成立，必须以通过暴力推翻政府为先决条件。[64]高铭暄教授指出，征集他人签名，已经不是言论问题了，而是实施了刑法禁止的“行为”[65]

参见

参考文献

引用
  1. 煽动颠覆国家政权罪 的存檔，存档日期2010-01-27.
  2. 何谓“煽动颠覆国家政权”？，郭罗基，2007年8月26日
  3. 煽動顛覆國家政權罪與文字獄，呂耿松，《爭鳴》2006年12月號
  4. 论“煽动、颠覆国家政权罪”，王荣清，2002年6月25日
  5. 周强:要敢于向西方“司法独立”等错误思潮亮剑
  6. . 纽约时报. 2017-01-19.
  7. . 新华网. 2019-02-17 [2019-07-11]. （原始内容存档于2019-10-08）. 要从中国国情和实际出发，走适合自己的法治道路，决不能照搬别国模式和做法，决不能走西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”的路子。
  8. 关于废除或修改<煽动颠覆国家政权罪>的建议书，北京之春。
  9. . [2009-09-02]. （原始内容存档于2008-12-01）.
  10. 维权网致全国人大常委会公开信，2008年2月
  11. 狱中作家：郭庆海，狱中作家委员会网
  12. 河北异议人士郭庆海逃亡到泰国，博讯，2009年1月3日
  13. 陶君揭露《雅虎中国》继续封锁网络信息，RFA，2009年7月24日
  14. 李旺阳被以颠覆国家政权罪判 10 年重刑
  15. 王金波简介
  16. 狱中作家委员会：牟传珩
  17. 黄琦
  18. 新疆审理一例煽动颠覆国家政权案，2003年2月
  19. 颜钧案刑事判决书
  20. 赵常青被以颠覆罪判刑五年
  21. 狱中作家委员会：蔡陆军
  22. 王小宁刑事判决书 的存檔，存档日期2011-07-28.
  23. 长春市中级人民法院罗永忠判决书
  24. 何德普简介
  25. 今日特别报道：曾声援刘荻的重庆下岗工人罗长福被判刑
  26. 狱中作家委员会：姜立军
  27. 网络活跃分子桑坚成被审判，德国之声，2003年11月27日
  28. 狱中作家委员会：桑坚成
  29. 狱中作家委员会：欧阳懿
  30. 杜导斌在互联网上煽动颠覆国家政权被判刑3年，新华网，2004年6月11日
  31. 网络作家杜导斌被撤销缓刑执行原判，BBC，2008年7月22日
  32. 安徽异见作家张林突然被公安带走，RFA，2009年12月3日
  33. 中国异议人士任自元被判十年徒刑，BBC，2006年3月17日
  34. 任自元简介 的存檔，存档日期2009-04-30.，維權網
  35. 任自元刑事判决书 的存檔，存档日期2008-10-17.
  36. 李元龙简介
  37. 网络异议人士被判刑，德国之声，2006年10月17日
  38. 山东李建平以所谓煽动颠覆国家政权罪被判刑两年，剥夺政治权利两年，博讯，2006年10月31日
  39. 张建红煽动颠覆国家政权案宣判，凤凰网，2007年3月19日
  40. 陈树庆案数十名证人对判决提出质疑，RFA，2007年8月22日
  41. 西藏组织开展「营救荣杰阿扎」活动 的存檔，存档日期2011-07-28.
  42. 浙江维权人士吕耿松二审维持原判，RFA，2008年4月23日
  43. “因言獲罪”作家陳道軍判刑三年，BBC，2008年11月
  44. 涉嫌煽动颠覆国家政权　中国异见人士刘晓波被捕，联合早报网，2009年6月25日
  45. 刘晓波以煽动颠覆国家政权罪被判11年。新民网，2009年12月25日
  46. 重庆泛蓝联盟成员张起被判4年，RFA，2009年7月7日
  47. 谭作人被判处有期徒刑5年 的存檔，存档日期2010-02-12.，维权网，2010年2月9日
  48. 柳州周岁雄因煽动颠覆罪被判刑
  49. 四川維權人士劉賢斌判10年徒刑 的存檔，存档日期2011-04-28.
  50. 因言入獄新疆基督徒張海濤的妻兒聖誕節前獲救抵美
  51. 胡石根被判处有期徒刑七年六个月 剥夺政治权利五年
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来源
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