王作榮

王作榮英語:1919年2月6日-2013年7月31日),中華民國湖北汉川人,經濟學家與政治人物,中國國民黨黨員,曾任《中國時報》總主筆;歷任政府公職,早年服務於中華民國行政院美援會,後任台灣大學經濟學系教授、考選部部長、監察院院長。

王作榮
 中華民國第6任監察院院長
任期
1996年9月1日-1999年2月1日
总统李登輝
前任陳履安(正任)
鄭水枝(代理)
继任錢復
 中華民國第9任考選部部長
任期
1990年9月6日-1996年9月4日
考試院院長孔德成
邱創煥
許水德
前任瞿韶華
继任陳金讓
个人资料
性别
出生(1919-02-06)1919年2月6日
 中华民国湖北省漢川縣西王家村
逝世2013年7月31日(2013歲-07歲-31)(94歲)
 中華民國臺北市北投區榮民總醫院
籍贯湖北省漢川縣
国籍 中華民國
政党 中國國民黨

被《天下》雜誌稱揚為中華民國政策經濟學的先驅,台灣第一位政策經濟學家,台灣經濟建設的設計師。

早年經歷

王作榮出身地主家庭,家境良好。自幼受私塾教育,以四書五經啟蒙,後因至武漢受新式教育,進入小學。高中畢業後,參與中華民國第一次的大學聯考,考取國立中央大學經濟學系。其夫人范馨香,與他同科考試,同榜及格,考取法律系。兩人在大學時認識。

1943年,王作榮大學畢業,畢業論文為《計劃經濟之理論分析》,畢業後進入中央設計局,負責資金組外彙方面的研究。國共內戰期間赴美國留學。1949年取得美國華盛頓州立大學碩士,1959年取得美國范登堡大學經濟學碩士學位。得到前行政院經濟安定委員會主席尹仲容賞識,成為他的助理,進入行政院經濟安定委員會,參與制定四次四年計劃,並規劃外匯管制政策。

尹仲容死後,王作榮進入美援運用委員會,擔任專門委員。任內寫了一篇長篇報告《台灣經濟發展之路》,總統蔣中正極為欣賞,多次在黨政大會宣布:

後來王作榮赴曼谷出任聯合國亞洲暨遠東經濟會工業研究組組長(當時中華民國仍未退出聯合國)。有一次王作榮從曼谷回國,得到蔣中正的接見,蔣中正並說出對《台灣經濟發展之路》的意見。蔣中正認為,王作榮在該報告中對戰時中央銀行的批評是不了解情況,而另外則是交通發展很重要。

本來王作榮可以成為聯合國終身僱員,但在蔣經國力邀之下,放棄高待遇而回國出任公職。但王作榮回台灣後,並沒有得到好的公職職位。

中國時報負責人余紀忠賞識王作榮的經濟才學,請他任中國時報的主筆;在工商時報成立後,也請他出任總主筆,負責工商時報的社論。余紀忠亦非常照顧王作榮,提供不少優厚待遇及職位,亦為王作榮未來在政壇的出路而奔走。王作榮被兩次提名為考試委員,是余紀忠爭取的結果。

1979年,發生第二次石油危機,台灣出口遭到打擊,王作榮在社論中鼓吹凱因斯主義,增加貨幣發行以刺激經濟成長,得到蔣經國政府孫運璿內閣的重視。1981年,蔣碩傑在《中央日報》上發表文章,反對增加貨幣發行,認為此舉將造成貧富不均,王作榮利用《中國時報》反駁,引發蔣王論戰

王作榮認為,財經當局對他防範甚深。有一次,王作榮預計中央銀行將會發行大鈔,他寫了一篇中央銀行應發行大鈔的社論。但余紀忠夫婦從財經當局高層得知近期不會發行大鈔,故余把這篇社論壓下。一周後,中央銀行果然如王所料發行大鈔,連余紀忠的夫人也感到不可思議。

1984年,王作榮被國民黨提名為考試委員,當時有人認為王作榮年事已高,不合年齡資格,後來嚴家淦在國民黨提名會上替王作榮解圍。王作榮認為,他上次被提名出任考試委員落選,是未曾知會嚴家淦的結果。結果當選考試委員。

中年經歷及與李登輝的關係

王作榮與李登輝是多年好友。當初王作榮出外考察,李登輝在中國農村復興聯合委員會農業經濟組工作,王作榮申請與李登輝一同出外考察,結果二人成為好友。在王作榮提及下,令當年的蔣經國對李登輝另眼相看。

王作榮是李登輝加入國民黨的介紹人,李登輝當初不願意加入國民黨,但王作榮力勸下,答應加入國民黨。透過王作榮保證,蔣經國1972年擔任行政院長後,拔擢李登輝出任蔣經國內閣政務委員。李登輝此後歷任台北市長、台灣省主席,乃至被蔣經國提名搭檔參選副總統。

1988年李登輝接任總統後,王作榮備受信任。在1990年原考試院長副院長任職屆滿,一度傳出王作榮將接任考試院副院長,但李登輝決定原考試院正副院長留任,故出任考選部長,曾經因廢除甲等特考而引起風波。幸得李登輝力挺,民進黨立委如盧修一等支持下得以廢除。

監察院長

1996年,李登輝提名王作榮出任監察院長,接下陳履安餘下數年的空缺。接任後,發現初期胃癌,需要割除部,身體大不如前。1998年,根據國家發展會議的共識,國民黨政府決定宣佈凍省,王作榮嚴詞批評李登輝凍省的舉措有台獨傾向,與李登輝決裂。1999年,李登輝未提名王作榮續任監察院長,改提名錢復,此後退出政壇。

晚年經歷

離任後,出版了自傳《壯志未酬》,內容是他對國家的看法,以及對往事的回憶。王作榮卸任後,被聘為中國國民黨中央評議委員會主席團主席。

2000年,與歷史學戴國煇記錄對談,出版了《愛憎李登輝》一書,揭露關於李登輝的舊事舊聞。在2001年出版前,戴國煇因心臟病發作逝世。

2012年5月12日台灣大學經濟系與台灣金融研訓院舉辦的「王作榮教授與國家發展研討會」上,王作榮因上一個月在家跌倒致腦中風,住院後引發肺炎,雖病情已穩定,但未能出席,他在先前擬好的致詞稿文中表示,中華民國奠定富強之國的立國基礎並永續發展,有三點應做到,「嚴格的法治及普遍的守法精神」、「健全的文官制度及廉能的政府」、「完善的教育制度及高品質的人民」。[1]

2013年6月15日,馬英九總統宣布將頒發一等卿雲勳章給王作榮,以及前監察院長陳履安、前司法院長施啟揚。這三位前院長在李登輝總統任期中卸任,但在李登輝總統並未頒發勳章,王作榮耿耿於懷[2]

逝世

2013年7月31日王作榮因肺炎引發併發症敗血性休克,病逝在台北榮總,享耆壽94歲。[3][4]

中華民國總統馬英九明令褒揚:

[5]

家庭

王夫人范馨香曾任司法院大法官。長子王念祖,次子王紹祖,么女王梅君。

思想

關於政府管制與自由經濟,王作榮認為,「遇到危機時就要加強管制,沒有危機時就可放開」。而「一個發展中的落後社會,非政府強力執行政策不可。」[6]曾與蔣碩傑進行「蔣王論戰」。

評價

王作榮是中華民國政策經濟學的先驅、台灣第一位政策經濟學家。中華民國在大陸時期於1941年成立了作為政治經濟建設計劃設計及審核最高機關的中央設計局,蔣中正親任設計局總裁,隨後制定中國發展的第一個「四年計劃」。

到台灣後,王作榮進入陳誠內閣行政院經濟安定委員會,先後四次參與台灣「四年計劃」的編制。台灣第一個「四年計劃」的起點從民國42年開始,即是出自王的建議。王作榮擔任總主管的第四個「四年計劃」,使台灣成為亞洲第一個採用投入產出表從事設計工作的地區,也成為台灣以後各個「四年計劃」的範本。

天下文化》評價王作榮為「台灣第一位政策經濟學家」。

經濟學家宗先:王作榮先生在1991年以前是「台灣經濟建設的設計師,也是經濟政策制定者的諍友。」[7]

主要著作

  • 《王作榮全集》,十冊,(時報出版)。
  • 《壯志未酬》,(天下文化出版)。
  • 《真話:談政客論國運》,(天下文化出版)。
  • 《不完整的奇跡:經濟革新與經濟自由化》,(時報出版)。
  • 《為台灣補上一堂經濟課:王作榮的政策經濟學》,(天下文化出版)。
  • 《也是沉淪與提升:王作榮看綠色執政》,(天下文化出版)。
  • 《與登輝老友話家常》,(天下文化出版)。
  • 《財經文存三編》,時報文化出版企業有限公司。出版日期:1989/08/02
  • 《愛憎李登輝:戴國煇與王作榮對話錄》,(天下文化出版)。
  • 《王作榮談李登輝》,(稻田出版),出版日期:1995/10/15
  • 《超野蠻社會》,時報出版,出版日期:1991/09/25
  • 《走上現代化之路:王作榮的建國藍圖》,林昭武/編寫 ,天下雜誌,出版日期:1989/08/15
  • 《經濟政策大論戰-王作榮大戰蔣碩傑》,商略1984

参考文献

  1. 《經濟》王作榮,不平衡經濟的影響力
  2. 范正祥、李順德、林河名 . . 2013年6月16日 [2013年6月16日]. (原始内容存档于2013年6月19日) (中文(台灣)‎).
  3. . [2018-07-30]. (原始内容存档于2018-07-30).
  4. . [2018-07-30]. (原始内容存档于2018-07-30).
  5. 褒揚令-王作榮中華民國總統府,中華民國102年08月30日
  6. . [2012-05-19]. (原始内容存档于2013-12-15).
  7. 宗先:「現代經濟觀念的薪傳者-吳幹教授的經濟理念與政策取向」 存檔,存档日期2012-07-23.

参见

中華民國政府職務
考試院
前任:
瞿韶華
考選部部長
第九任
1990年9月6日-1996年9月4日
繼任:
陳金讓
監察院
前任:
鄭水枝(代理)
正任:
陳履安
監察院院長
第六任
1996年9月23日-1999年1月31日
繼任:
錢 復
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