立法院對行政院院長提名之同意案
立法院對行政院院長提名之同意案,是由中華民國立法院依據《中華民國憲法》第五十五條,對總統提名的行政院院長人選投票行使同意權。1948年至1997年間,所有行政院院長人選均由立法院行使同意權後任命。1997年第四次《憲法增修條文》取消行政院院長經立法院同意任命之規定,此後立法院對行政院院長之提名不再行使同意權。
概述
《中華民國憲法》第五十五條第一項規定:「行政院院長由總統提名,經立法院同意任命之。」實踐中,總統以咨文向立法院提名行政院院長人選,立法院進行投票,以同意票超過半數為同意,總統在立法院同意後任命行政院院長。本項規定意味著行政院院長需獲得立法院多數立法委員支持,加之憲法第五十七條行政院對立法院負責之規定,體現憲法在制定之初實際遵循內閣制原則。
1948年5月,總統蔣中正提名翁文灝為行政院院長並獲立法院同意,為行憲後立法院首次對行政院院長提名行使同意權。至1996年2月,立法院總共對總統提名的行政院院長行使同意權16次,其中蔣中正提名7次、代總統李宗仁提名3次、蔣經國提名2次、李登輝提名4次;按立法院屆次統計,第一屆立法院行使同意權14次,第二屆、第三屆立法院各行使1次。[1]除李宗仁提名居正之同意案未獲通過以外,其餘提名均獲得過半數通過。所有被提名人均為中國國民黨籍。
歷次同意案情況
提名總統 | 被提名人 | 被提名人政黨 | 立法院屆次 | 表決日 | 同意票 | 不同意票 | 結果 | 被提名人就職日 | 参考 |
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蔣中正 | 翁文灝 | 第一屆 | 1948年5月24日 | 同意 | 1948年5月29日 | ||||
孫科 | 1948年11月26日 | 同意 | 1948年12月23日 | ||||||
李宗仁(代理) | 何應欽 | 1949年3月12日 | 同意 | 1949年3月24日 | |||||
居正 | 1949年5月31日 | 151 | 143 | 不同意 | — | [2] | |||
閻錫山 | 1949年6月3日 | 254 | 56 | 同意 | 1949年6月13日 | [3] | |||
蔣中正 | 陳誠 | 1950年3月8日 | 306 | 70 | 同意 | 1950年3月15日 | [4] | ||
俞鴻鈞 | 1954年5月25日 | 360 | 87 | 同意 | 1954年6月1日 | [5] | |||
陳誠(二次) | 1958年7月4日 | 364 | 79 | 同意 | 1958年7月15日 | [6] | |||
嚴家淦 | 1963年12月10日 | 365 | 50 | 同意 | 1963年12月16日 | [7] | |||
蔣經國 | 1972年5月26日 | 381 | 13 | 同意 | 1972年6月1日 | [8] | |||
蔣經國 | 孫運璇 | 1978年5月26日 | 329 | 12 | 同意 | 1978年6月1日 | [9] | ||
俞國華 | 1984年5月25日 | 307 | 18 | 同意 | 1984年6月1日 | [10] | |||
李登輝 | 李煥 | 1989年5月30日 | 217 | 24 | 同意 | 1989年6月1日 | [11] | ||
郝柏村 | 1990年5月29日 | 186 | 27 | 同意 | 1990年6月1日 | [12] | |||
連戰 | 第二屆 | 1993年2月23日 | 109 | 33 | 同意 | 1993年2月27日 | [13] | ||
連戰(二次) | 第三屆 | 1996年2月23日 | 85 | 77 | 同意 | 1996年2月24日 | [14] | ||
同意權之取消
1997年7月國民大會通過的第四次《憲法增修條文》第三條規定:「行政院院長由總統任命之。」立法院對於行政院院長提名之同意權就此取消,總統得以直接任命行政院院長;同時,賦予立法院倒閣權與總統被動解散立法院之權,標誌中央政府體制實質邁向雙首長制。同年9月,總統李登輝依據此項規定任命蕭萬長為行政院院長。連戰成為目前為止最後一位依據憲法由總統提名、經立法院同意任命的行政院院長。
參考資料
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